黨建思想政治工作閉環(huán)管理機(jī)制的探索與研究

路虎玲　張騰

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2018）4-097-01

摘要 基層黨（總）支部管理機(jī)制是否閉環(huán)決定著各項(xiàng)工作在基層的貫徹落實(shí)效果，關(guān)系到上級(jí)黨組織各項(xiàng)要求是否能貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中每一個(gè)環(huán)節(jié)，本文通過(guò)國(guó)網(wǎng)定西供電公司黨建管理工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)基層黨建閉環(huán)管理機(jī)制進(jìn)行了有益的探索，給基層黨建工作提供了借鑒和參考。

關(guān)鍵詞 黨建 思想政治 閉環(huán)管理

黨的十八大以來(lái)，黨中央對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)以及黨要管黨、從嚴(yán)治黨提出了新要求，如何加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，成為基層黨建思想政治工作的重中之中?；鶎狱h（總）支部擔(dān)負(fù)著把黨的路線方針政策，上級(jí)黨組織各項(xiàng)要求貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中每一個(gè)環(huán)節(jié)的重要責(zé)任，管理機(jī)制是否閉環(huán)決定著各項(xiàng)工作在基層的貫徹落實(shí)效果。但是我們必須清醒的看到部分基層黨組織依然存在基礎(chǔ)資料逢檢必補(bǔ)、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、工作要求下降的現(xiàn)象，基層黨支部工作水平不均衡的問(wèn)題仍然存在。針對(duì)這些問(wèn)題和現(xiàn)象，國(guó)網(wǎng)定西供電公司總結(jié)黨建管理工作經(jīng)驗(yàn)，探索黨建閉環(huán)管理機(jī)制，供借鑒參考。

一、月度報(bào)表管控

做好基層黨組織工作，必須扎實(shí)打好基層基礎(chǔ)和基本功，促使每一個(gè)基層黨支部都能成為堅(jiān)強(qiáng)堡壘，充分發(fā)揮作用。分層級(jí)建立月報(bào)表管控機(jī)制，通過(guò)黨支部月度工作情況表反映，規(guī)范基礎(chǔ)管理工作。報(bào)表一方面做為黨委及時(shí)掌握基層黨支部月度重點(diǎn)工作計(jì)劃落實(shí)情況的信息渠道之一，有助于黨委及時(shí)、全面、準(zhǔn)確了解基層黨建工作開展情況，保證了公司黨委各項(xiàng)重點(diǎn)工作計(jì)劃在基層落實(shí)。另一方面為基層黨支部履職盡責(zé)、開展工作提供了規(guī)范性指南。黨建部門可結(jié)合問(wèn)支部題反饋，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。報(bào)表實(shí)行黨支部書記負(fù)責(zé)制，每月報(bào)表經(jīng)黨支部書記審定簽字后向公司黨委匯報(bào)，黨支部工作開展情況和報(bào)表質(zhì)量作為季度、年度黨支部考核和黨內(nèi)評(píng)優(yōu)選先的重要依據(jù)。

二、季度對(duì)標(biāo)考核

改進(jìn)和加強(qiáng)黨的思想政治工作，目的是不斷增強(qiáng)企業(yè)管理“軟實(shí)力”，更好、具體的發(fā)揮黨建思想政治工作戰(zhàn)斗力，關(guān)鍵是看措施是否更加先進(jìn)富有實(shí)效。在月度管控基礎(chǔ)上，量化指標(biāo)體系，明確考核主體，建立了季度黨建思想政治工作同業(yè)對(duì)標(biāo)考核體系，細(xì)化考核指標(biāo)，使每一項(xiàng)指標(biāo)更科學(xué)、更務(wù)實(shí)、更具有操作性。采用季度自檢與抽檢相結(jié)合的方式開展，即每季度最后一個(gè)月，由支部根據(jù)工作情況進(jìn)行自檢打分，再由黨建部門牽頭，以互查抽查的形式全方位考核、管控、評(píng)價(jià)支部工作，確保了自檢打分和抽檢打分的真實(shí)性。在考評(píng)結(jié)果應(yīng)用中，把考核結(jié)果與績(jī)效考核掛鉤。讓各支部借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，看到相互之間的差距，在學(xué)習(xí)借鑒、查漏補(bǔ)缺中，促進(jìn)各項(xiàng)指標(biāo)逐步改進(jìn)和黨建管理基礎(chǔ)工作提升。

三、半年督導(dǎo)幫扶

在黨建工作中，必須充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的牽頭作用、搭橋作用，強(qiáng)化對(duì)薄弱黨支部從“輸血式”到“造血式”的幫扶，才能激發(fā)黨組織內(nèi)原生動(dòng)力和活力，從而全面推進(jìn)基層黨支部均衡發(fā)展，進(jìn)而增強(qiáng)黨組織凝聚力，形成覆蓋全面、整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作局面。針對(duì)月報(bào)表、季度以及日常調(diào)研檢查出的問(wèn)題以及工作薄弱環(huán)節(jié)，以“強(qiáng)化基層黨組織班子建設(shè)、提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)、解決突出問(wèn)題為重點(diǎn)”，整合黨支部?jī)?yōu)秀政工人力資源，在半年組織幫扶隊(duì)，對(duì)指標(biāo)落后的黨支部開展現(xiàn)場(chǎng)蹲點(diǎn)幫扶，督促指導(dǎo)整改，著力解決突出問(wèn)題。在幫扶過(guò)程中，堅(jiān)持做到先摸清情況、幫助找準(zhǔn)問(wèn)題，拓展幫扶內(nèi)容，著重幫助基層黨組織理清工作思路，破解工作難題，落后指標(biāo)基層黨支部同步邊查邊改、立行立改。

四、年度綜合評(píng)價(jià)

建立黨建思想政治工作閉環(huán)管理，黨組織書記要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，健全完善黨建工作考核評(píng)價(jià)制度，積極構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。年度黨建績(jī)效綜合評(píng)結(jié)果，參照季度對(duì)標(biāo)平均得分情況和年度黨支部書記抓黨建工作述職評(píng)議考核工作，按照開展自查一現(xiàn)場(chǎng)檢查一通報(bào)考核一整改落實(shí)四個(gè)流程開展考核，評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)三個(gè)等級(jí)。對(duì)“不達(dá)標(biāo)”黨支部進(jìn)行重點(diǎn)整改，針對(duì)問(wèn)題逐一制訂措施，確保在年底前實(shí)現(xiàn)全部“達(dá)標(biāo)”；對(duì)“達(dá)標(biāo)”黨支部進(jìn)一步開展針對(duì)性整改，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“優(yōu)秀”。

通過(guò)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立月度表管控、季度對(duì)標(biāo)考核、半年督導(dǎo)幫扶、年度綜合評(píng)價(jià)閉環(huán)管理機(jī)制，基層黨組織工作水平明顯提高、支部班子的整體素質(zhì)明顯提高、思想政治工作成效明顯提高。黨內(nèi)活動(dòng)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化更加突出，創(chuàng)新成果推陳出新，典型示范作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用更加突出。

黨建閉環(huán)管理機(jī)制的探索與研究，也給我們帶來(lái)一定的啟示：從政治層面來(lái)看，必須全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員模范作用突出，才會(huì)有凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，企業(yè)發(fā)展才有保證。只有始終不渝抓好基層、基礎(chǔ)、基本功，切實(shí)解決基層黨組織存在的問(wèn)題，公司黨建工作才能充滿活力。管理層面來(lái)看，必須圍繞中心、服務(wù)大局。必須緊密圍繞企業(yè)中心工作，將黨的思想政治建設(shè)融入公司安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、電網(wǎng)建設(shè)等各項(xiàng)工作，大力加強(qiáng)思想政治工作和員工隊(duì)伍建設(shè)，才能形成相互促進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一的良好局面。從機(jī)制層面來(lái)看，必須充分發(fā)揮創(chuàng)造力，探索黨建工作的新思路和新做法。發(fā)揮黨組織的監(jiān)督、引領(lǐng)作用，形成一套完善的閉環(huán)管理機(jī)制，才能解決基層黨組織出現(xiàn)的問(wèn)題，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面提升。