“總承包管理模式”下的黨群工作如何開展

王書元　申智勇

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2018）4-059-02

摘要 本文以鄭州市東三環(huán)（107輔道）快速化工程PPP項(xiàng)目總承包部為例，探討“總承包管理模式”下的黨群工作是如何開展的，提出了總承包模式下的開展黨群工作的幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞 總承包模式 PPP項(xiàng)目 黨群工作

一、簡介

鄭州市東三環(huán)（107輔道）快速化工程PPP項(xiàng)目總承包部成立于2016年，由中國電建路橋集團(tuán)有限公司委托中國水利水電第十一工程局有限公司進(jìn)行總承包管理，工程施工交由水電三局、水電五局、水電十一局。

工程全線共分為八個(gè)標(biāo)段，九個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部。

結(jié)合107項(xiàng)目的管理特點(diǎn)，項(xiàng)目管理架構(gòu)采用“項(xiàng)目公司+總承包部+項(xiàng)目經(jīng)理部”的管理模式。總承包部管理人員48人，服務(wù)人員8人?？偝邪看砺窐蚣瘓F(tuán)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過程監(jiān)督、管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各項(xiàng)目經(jīng)理部工作，引領(lǐng)各參建單位統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)行力，就工程的總體進(jìn)度、質(zhì)量、安全文明施工、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)營目標(biāo)向項(xiàng)目公司履約。

總承包部牢記使命和擔(dān)當(dāng)，面對(duì)投資規(guī)模大、工期緊、征地拆遷及管線遷改、揚(yáng)塵防治管控嚴(yán)等難題，充分發(fā)揚(yáng)“責(zé)任、擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新”的107精神，全面提升履約創(chuàng)效水平，誠信履約、安全履約、規(guī)范履約，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年簽訂合同、當(dāng)年進(jìn)場開工、當(dāng)年北三環(huán)一南三環(huán)段高架通車的目標(biāo)，刷新了“鄭州速度”，彰顯了公司在市政道路建設(shè)領(lǐng)域的良好信譽(yù)和雄厚實(shí)力。

在施工過程中，積極響應(yīng)政府號(hào)召，勇于擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，積極應(yīng)該新技術(shù)，采用裝配化施工工藝和現(xiàn)代數(shù)字化管理，建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化、智能化、信息化的預(yù)制梁場，成為鄭州市行業(yè)學(xué)習(xí)標(biāo)桿。

二、以宣傳工作為切入點(diǎn)抓基層黨建

對(duì)于總包模式下的黨群工作怎么做，對(duì)我們來說是一個(gè)探索，也是一個(gè)新課題。對(duì)于我們107總承包部來說，黨群工作是探索中?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)研究探討，探討結(jié)果將來可以為其它總承包部黨群工作借鑒。

總承包管理模式下黨群工作和分局、項(xiàng)目的管理模式有著很大區(qū)別。東三環(huán)（107輔道）工程開工以后，我們首先分別與各個(gè)標(biāo)段的宣傳工作進(jìn)行對(duì)接，及時(shí)制定獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，并下發(fā)文件，對(duì)標(biāo)段提出要求。因?yàn)槲覀凕h群工作管理模式的特殊性，各單位稿件給母體單位報(bào)送的同時(shí)，也要給路橋報(bào)送。因此開工之初我們及時(shí)把對(duì)宣傳工作的要求從一標(biāo)至八標(biāo)進(jìn)行了宣貫。

2016年路橋成立十周年之際，107總承包部制定“四個(gè)一”活動(dòng)方案。例如，在三標(biāo)組織職工觀看路橋集團(tuán)宣傳片，舉辦《路橋之昨天、今天、明天》座談會(huì)，邀請(qǐng)?jiān)谌h(huán)、隴海工作過的職工暢談路橋發(fā)展歷程。舉辦“我為路橋送祝福”攝影比賽，各標(biāo)段踴躍參加，參與面廣。組織總承包部機(jī)關(guān)人員開展“路橋企業(yè)文化競賽”。系列活動(dòng)的開展，不僅凝聚了團(tuán)隊(duì)力量、同時(shí)展示了職工才華，華中分公司和路橋集團(tuán)對(duì)總包部評(píng)價(jià)比較高。

工會(huì)工作，2016年9月，水電十一局工會(huì)和107總包部一起策劃舉辦了“電建魂路橋夢”晚會(huì)，從各個(gè)標(biāo)段篩選一到兩個(gè)節(jié)目，最后共選送十幾個(gè)節(jié)目，和水電十一局演出隊(duì)共同表演了一臺(tái)精彩的晚會(huì)。從這件事情充分體現(xiàn)了我們的地域優(yōu)勢，各標(biāo)段合力各司其職，才能舉辦500人參與的大型晚會(huì)。去年電建集團(tuán)舉辦提質(zhì)增效演講，通過初選、預(yù)選、總承包部包、路橋集團(tuán)華中分公司、十一局、層層參與，最終在電建集團(tuán)獲獎(jiǎng)。鍛煉了一批年輕人。

今年，我們嘗試性的開展了一些各標(biāo)段參與的活動(dòng)?！拔逡弧眲趧?dòng)節(jié)，從各個(gè)標(biāo)段收集堅(jiān)守崗位職工的事跡，通過圖片、故事制作成微信發(fā)給大家，展示各單位職工風(fēng)采?！鞍踩隆焙桶部当顒?dòng)開展以來，總包部舉辦“安全創(chuàng)意照片征集”活動(dòng)并制作成微信，微信閱讀量達(dá)到了一萬六千多，通過這個(gè)活動(dòng)展現(xiàn)了我們職工的聰明才智。今年“五四”青年節(jié)，舉辦了“520告白”活動(dòng)，征集青年職工照片故事，做了一期微信效果也非常好。

2017年千人觀摩團(tuán)，從前期策劃到后期各項(xiàng)目全部都參與行動(dòng)起來，我們舉辦辦禮儀培訓(xùn)班，每個(gè)標(biāo)段至少2個(gè)講解員，2個(gè)接待人員，總共50多人，總承包部負(fù)責(zé)培訓(xùn)，講解員挨個(gè)過，合格為止。觀摩會(huì)當(dāng)天，咱們微信就發(fā)出，主辦方非常高興地說你宣傳此次觀摩會(huì)的是第一家單位，還幫咱們轉(zhuǎn)發(fā)。鄭州晚報(bào)的記者問我們，你們這個(gè)團(tuán)隊(duì)有多少人啊，怎么這么厲害，觀摩會(huì)還沒有結(jié)束微信就出了。這是整個(gè)團(tuán)隊(duì)的力量。大家一起齊心協(xié)力，把總包模式下的黨群工作做好，這也是一個(gè)互相學(xué)習(xí)的過程。

現(xiàn)在的新媒體，從QQ到微信、微博，總包部在宣傳工作方面充分利用自媒體，能寫作能編輯，給個(gè)標(biāo)段起到了引領(lǐng)示范作用。宣傳生產(chǎn)中的先進(jìn)人物，比如工匠王劉富，從一篇新聞報(bào)道，到三門峽市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、崤函大工匠、河南省十大工匠，為企業(yè)創(chuàng)造效益。作為一種正能量，從企業(yè)形象來宣傳，避開了組織體系和人事關(guān)系上的問題。我們?cè)谧约旱捏w系運(yùn)轉(zhuǎn)，但是我們?cè)趺催M(jìn)入一這個(gè)體系要打破我們的人事組織關(guān)系。107總承包部以宣傳為切入點(diǎn)，宣傳是黨群建工作非常重要的一項(xiàng)工作，把這個(gè)工作做好，延伸到每一個(gè)方面，黨政工團(tuán)，利用我們現(xiàn)有資源，每個(gè)單位，每個(gè)支部，每一個(gè)標(biāo)段的資源，形成一個(gè)大的集合體。例如，我們組織的文藝晚會(huì)，當(dāng)時(shí)在微信群里直播，點(diǎn)贊極高。一個(gè)是宣傳，一個(gè)是教育，當(dāng)我們形成集合體的時(shí)候，最恢弘的。

107總承包部黨群工作做得一個(gè)是新，亮點(diǎn)多，一個(gè)是快，速度快，執(zhí)行力強(qiáng)，一個(gè)是好，效果好，影響力大?？偘康狞h群工作之所以能有這么大的成果，主要基于三個(gè)方面，一個(gè)是領(lǐng)導(dǎo)重視，領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨群工作非常支持，廉潔硬筆書法比賽、“兩學(xué)一做”心得微言等活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子的參與面很廣，給了工作大力支持；另一個(gè)是黨群工作和施工緊密結(jié)合，結(jié)合施工安全月舉辦安全創(chuàng)意照片征集、針對(duì)千人觀摩團(tuán)舉辦禮儀培訓(xùn)，為施工的順利推進(jìn)創(chuàng)造了良好的氛圍；三是黨群工作和當(dāng)前的熱點(diǎn)緊密結(jié)合，在央視《中國詩詞大會(huì)》熱播的時(shí)候，總包部組織了“詩詞賞析會(huì)”，在《開講啦》熱播的時(shí)候，總包部組織了“職工講堂”，還有“520真情告白”等等，深受職工的歡迎。

總包模式給黨群工作帶來了很多挑戰(zhàn)，大家是一個(gè)利益共同體，目標(biāo)是一致的，為了這個(gè)共同目標(biāo)，也為了我們的企業(yè)，為了我們個(gè)人所得的利益，我們一榮俱榮，一損俱損。在總包部這個(gè)利益共同體內(nèi)，充分利用我們的優(yōu)勢，把優(yōu)勢發(fā)揮到了極致，把我們黨群工作做的非常好，例如聯(lián)歡晚會(huì)、創(chuàng)新工作室等工作，在各界影響都非常大。最終把來自不同的區(qū)域，不同的文化的職工凝聚在一起，共同做一個(gè)偉大的工程。同時(shí)我們還開展了很多活動(dòng)，通過這些活動(dòng)體現(xiàn)三個(gè)字，新、快、好，通過活動(dòng)把大家的心凝聚到一起，散發(fā)一種活力和動(dòng)力，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我們各項(xiàng)目標(biāo)起到了很大的作用，不管來自哪里只要我們維護(hù)職工、關(guān)心職工，只要這個(gè)宗旨不變，就能擰成一股繩，心往一塊想，勁就會(huì)往一塊使。今年黨中央提出了要?jiǎng)?chuàng)建一支有擔(dān)當(dāng)、有創(chuàng)新的建設(shè)團(tuán)隊(duì)，要堅(jiān)持以人民為發(fā)展的思想，全心全意依靠工人階級(jí)的執(zhí)政基礎(chǔ)，政治上保證，制度上落實(shí)，速度上提高，權(quán)益上要維護(hù)的一個(gè)整體思路，對(duì)我們下一步對(duì)技術(shù)人才的培育培養(yǎng)做出了很大的改革措施，這是我們需要去學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的。

107總承包部在工會(huì)、紀(jì)檢方面都做了很多工作而且成效很明顯，107基層黨組織“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展的靈活多樣，到電建集團(tuán)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，得到了集團(tuán)肯定。體現(xiàn)出了有效、融合、積極的工作成果。宣傳工作，給各單位起到了模范帶頭作用。今年上半年十一局微信做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)，5000+以上算成績好的，九分之二點(diǎn)擊量出自107，成效非常突出。

下一步怎么探索，做了一個(gè)計(jì)劃，圍繞目標(biāo)加強(qiáng)對(duì)接，這個(gè)中心必須堅(jiān)持，黨建必須圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，中心不能偏，但是要兩條腿走路，兩個(gè)支點(diǎn)穩(wěn)當(dāng)一點(diǎn)，一個(gè)就是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，一個(gè)就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，這種大型的項(xiàng)目涉及的單位多，每個(gè)單位的黨建工作都有它的優(yōu)勢，在組織管理上我們可以適當(dāng)設(shè)置、適當(dāng)統(tǒng)一，最終形成的模式對(duì)各個(gè)單位也是一種引領(lǐng)，對(duì)各單位可能也有一定的啟發(fā)和意義，同時(shí)我們樹立起的品牌也是我們共同的成果，最后達(dá)到共贏的目的。

三、總承包模式下的黨群工作幾點(diǎn)建議：

（一）制定管理辦法和相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)黨群工作開展良好的黨支部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳推廣，對(duì)黨群工作開展嚴(yán)重不符合上級(jí)單位要求的黨支部進(jìn)行批評(píng)并給予指導(dǎo)建議；

（二）創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，舉辦知識(shí)競賽、演講比賽、節(jié)目表演、到革命圣地參觀等多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，寓教于樂，印象深刻；

（三）設(shè)立總包部對(duì)各標(biāo)段黨課輔導(dǎo)員，107各支部開展黨課學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)可以根據(jù)自身實(shí)際情況邀請(qǐng)總包部輔導(dǎo)員對(duì)各標(biāo)段黨課開展情況進(jìn)行旁聽和輔導(dǎo)；

（四）除了黨員先鋒工程、黨員安全生產(chǎn)示范崗、青年突擊隊(duì)之外，遇到急、難、險(xiǎn)、重的工程任務(wù)，可以自主開展其他多項(xiàng)黨員活動(dòng)，服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營，對(duì)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的個(gè)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；

（五）加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作者的各項(xiàng)培訓(xùn)，不光是業(yè)務(wù)知識(shí)，理論知識(shí)的培訓(xùn)，更加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作者綜合素質(zhì)的培訓(xùn)，做好黨群工作“形象”工程建設(shè)；

（六）通過微信等大家喜聞樂見的新媒體形式開展黨員的學(xué)習(xí)教育管理工作，如在微信上進(jìn)行黨員學(xué)習(xí)每日簽到活動(dòng)，對(duì)于連續(xù)簽到學(xué)習(xí)的黨員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；

（七）在“主動(dòng)性”與“先進(jìn)性”上下功夫，讓黨員意識(shí)到主動(dòng)好、先進(jìn)好，主動(dòng)光榮、先進(jìn)光榮；

（八）培養(yǎng)黨員圍繞中心，服務(wù)大局的意識(shí)，建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全各項(xiàng)工作制度，真正把抓基層黨建工作的責(zé)任落實(shí)下去，形成層層抓落實(shí)的工作格局。

（九）充分利用新媒體，釋放正能量。充分利用網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)、微信、微博、QQ群等新媒體，針對(duì)黨員干部多樣化學(xué)習(xí)需求，以自制、轉(zhuǎn)載等形式，將喜聞樂見、形象直觀、豐富多樣且具有特色的學(xué)習(xí)資源，通過知識(shí)碎片化、趣味化的輕松方式引導(dǎo)黨員干部利用新媒體有效自主學(xué)習(xí)、實(shí)時(shí)互動(dòng)交流，為學(xué)習(xí)教育的順利開展?fàn)I造氛圍。

（十）開展優(yōu)秀黨員“幫幫帶”活動(dòng)，讓支部優(yōu)秀的老黨員“帶徒”新加入中國共產(chǎn)黨的新黨員，形成好學(xué)、友愛、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的學(xué)習(xí)氛圍。

只要我們本著維護(hù)職工，共同努力的初心，我們的黨群工作一定能做好。