把握五對辯證關(guān)系 抓好部隊科學管理

李德祥

把握五對辯證關(guān)系 抓好部隊科學管理

李德祥

抓好部隊科學管理，須要把握五對辯證關(guān)系，即把握“先”與“后”、“多”與“少”、“放”與“收”、“軟”與“硬”、“當下”與“長遠”的辯證關(guān)系，切實提高運行效率，增強部隊戰(zhàn)斗力。

部隊；管理；辯證關(guān)系

C933.2

A

黨的十九大報告將“推進軍事管理革命”，作為全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化的重要任務提了出來，具有十分重要的意義。把軍事管理問題上升到革命的高度，必將給我軍建設(shè)帶來重大影響，實行管理革命也業(yè)已成為我們必須面對的課題。對部隊來說，推進軍事管理革命，當前必須在科學管理上做文章、求突破。沒有科學有效的管理，就不能提高軍事系統(tǒng)運行效率、增強我軍戰(zhàn)斗力。學習感到，抓好部隊科學管理，需要把握五對辯證關(guān)系。

一、把握“先”與“后”的辯證關(guān)系

管理管理，有管有理，是先管后理還是先理后管，體現(xiàn)的是一個人的認知層次和邏輯思維。實踐體悟，只有先把“理”的工作做到位，“管”才能順理成章。要緊跟時代步伐“理”正觀念。部隊調(diào)整改革后，面對力量重構(gòu)、結(jié)構(gòu)重組、體系重塑的新形勢，必須緊跟改革進程，認真研究由此帶來的組織領(lǐng)導、指揮方式、內(nèi)部關(guān)系、工作運行等各領(lǐng)域各方面的深刻變化，不斷更新管理理念、創(chuàng)新管理手段、優(yōu)化管理流程、完善管理體系，讓“管理要與時代合拍、要與改革同步”的觀念深入人心，使管理在新體制下能夠迅速發(fā)揮應有作用。要緊貼部隊實際“理”清思路。各個部隊戰(zhàn)斗經(jīng)歷不一、根脈傳統(tǒng)不同，形成的“秉性”也千差萬別。因此，領(lǐng)導干部到一個單位任職，必須先把“理”的工作做足，特別是要看清部隊優(yōu)勢，把握單位特點，理清管理思路，做到順勢而為、借勢發(fā)力。千萬不能搞倉促上陣，一到新單位，就把自己在以前部隊工作時的管理方法套用過來。如果不緊貼新單位實際，以前的好方法照樣會“水土不服”。要緊扣官兵特點“理”順關(guān)系。當前80后干部、90后戰(zhàn)士是部隊的主體，他們思維活躍、個性鮮明，必須摸清他們的認知水平、個性特點、興趣特長，有針對性地抓好管理工作。最為重要的是，要把管理者和被管理者拉到同一戰(zhàn)壕內(nèi)，統(tǒng)一到部隊建設(shè)主人的大角色下，千萬不能把官兵推到對立面，更不能高人一頭、處處挑刺。只有這樣，才能使管理更加行之有效。

二、把握“多”與“少”的辯證關(guān)系

加強科學管理，把握好“度”至關(guān)重要。要多行“法理”少亂管。條令條例等法規(guī)制度是軍隊先進思想、正確方法和成功經(jīng)驗的科學總結(jié)，科學管理首要的就是遵循法理的管理。要堅決摒棄嚴不在格內(nèi)、管不在理上的現(xiàn)象，著力防止跳出法規(guī)邊界講嚴格、逾越制度框框談管理的問題，真正讓那些打著領(lǐng)導的“旗號”、舉著從嚴的“幌子”、披著履職的“外衣”，曲解領(lǐng)導意愿、破壞法規(guī)尊嚴、亂搞土政策土規(guī)定的事情在部隊徹底消失。要多說“道理”少蠻管?！袄眄槃t氣順，氣順則事順”。管理者立威立信、被管理者立言立行都離不開“道理”。把道理講通了，管理者就理直氣壯、事半功倍，被管理者也心悅誠服、自覺執(zhí)行。有些領(lǐng)導干部在管理中不注重講道理，簡單地以“法規(guī)的約束性”“部隊的特殊性”“軍人的服從性”等來代替耐心細致的思想工作，其結(jié)果往往是管理者聲嘶力竭，被管理者滿腹牢騷，管理的效益大打折扣。這是要不得的。要多講“情理”少硬管。堅持真情愛兵、用情管兵，設(shè)身處地地體會官兵的真實感受，切實把他們當親人待、當兄弟帶，讓管理帶上一份真摯的感情，使官兵不好意思去犯錯，即使犯了錯，也感到愧對帶兵人。要努力學習提高，提升管理素質(zhì)，少干那些因為管理手段跟不上而一堵了之、一禁了之的事，少干那些因官兵一時之錯就另眼相看、因一己之私就上綱上線的事。

三、把握“放”與“收”的辯證關(guān)系

管理是科學性和藝術(shù)性的統(tǒng)一。管理過程中，既要一種標準、一把尺子、一樣要求，也要因人而異、因時而異、因事而異，做到運用隨心、收放自如。一方面，“放”要放得開，不能統(tǒng)得過死。充分相信官兵、依靠官兵，給予官兵完成自身職責所需的充分自主權(quán)，為他們提供發(fā)揮智慧的舞臺；發(fā)揮層級管理的作用，按照自身的職責權(quán)限各行其責、自行其是，該誰的責任誰負，該哪一級管的事情哪一級管好，不越俎代庖，不一竿子捅到底；努力營造支持創(chuàng)新、包容失敗的良好環(huán)境，對于敢于創(chuàng)新的官兵多一分寬容、多一些空間、多一點耐心，讓官兵無后顧之憂，敢于甩開膀子、邁開步子加強戰(zhàn)斗力建設(shè)。另一方面，“收”要收得住，不能托不住底。在讓各級充分行使權(quán)利、充分發(fā)揮智慧的過程中，領(lǐng)導干部要做到掌控全局、心中有數(shù)，對各級官兵、各項工作放手不撒手，特別是要有底線思維，能夠?qū)Ω鞣N情況加強預測預想、進行風險評估，對可能出現(xiàn)的問題提前作出應對措施。在當前“練就是戰(zhàn)”的實戰(zhàn)化訓練的濃厚氛圍下，部隊高度分散、駐訓轉(zhuǎn)換頻繁，各級官兵的心思精力大都集中在軍事任務上。這時，應及時給予基層強有力的提醒指導或派出工作組蹲點指導，幫助他們消除管理盲區(qū)漏洞。

四、把握“軟”與“硬”的辯證關(guān)系

人在管理活動中是最重要最積極的決定性因素，管理的核心和動力都來源于人，管理中的最大變量也是人。因此，在管理中要把人突出出來，做到人事并重、軟硬結(jié)合。一方面，以“軟”舉措凝聚人心。軟舉措、軟環(huán)境具有潛移默化的育人功能，在管理工作中雖然不能立馬見效，但卻是不可或缺。要堅持用“四有”新時代革命軍人目標要求培塑官兵，用底蘊厚重的紅色傳統(tǒng)資源滋養(yǎng)官兵，用本單位特色鮮明的戰(zhàn)斗文化、法治文化、安全文化等熏陶官兵，對他們實行人性化、人格化的“軟”管理，從而激發(fā)調(diào)動官兵參與管理、自我管理的主觀能動性，確保他們在軍事斗爭準備各項工作中發(fā)揮主人翁作用。另一方面，以“硬”標準支撐效果。沒有硬標準，就沒有硬質(zhì)量。當前通報的一些違紀案例、事故案例，有一個共同點，那就是制度沒有硬起來、落實沒有硬下去，教訓十分深刻。因此，在實踐中要著眼完成各項建設(shè)和任務，嚴格落實職責要求、操作規(guī)程、規(guī)章制度、紀律措施等，通過對官兵實行制度化、流程化、標準化的“硬”管理，讓“人按職責干、事按規(guī)程辦”成為自覺和常態(tài)，從而以硬責任、硬規(guī)矩、硬落實牢牢把握部隊建設(shè)底線，不斷抬高部隊建設(shè)的“天花板”，推動部隊建設(shè)向更高層次發(fā)展。

五、把握“當下”與“長遠”的辯證關(guān)系

部隊管理是戰(zhàn)斗力建設(shè)的重要組成部分?？茖W管理不僅要注重效果，當下管好人、管好事、管好安全穩(wěn)定，還要注重效益，長遠管出作風、管出文化、管出戰(zhàn)斗力。把握好管理的“當下”與“長遠”，就是要做到：職責嚴絲合縫。管理如果出現(xiàn)職責不清特別是職責邊界模糊的問題，隨著時間的推移，一定會在部隊建設(shè)的某一個領(lǐng)域、某一個方面以問題的形式體現(xiàn)出來。管理工作是個系統(tǒng)工程，涉及各個領(lǐng)域，關(guān)系全體官兵。因此，必須系統(tǒng)綜合考慮，系統(tǒng)界定職責，確保職責定位全覆蓋、無死角，橫向到邊、縱向到底，確保人人都在組織中、事事都有人來管。流程優(yōu)化固化。流程存在于人類工作生活的每一個地方，部隊工作是最嚴謹?shù)?，理應最講流程。要逐步規(guī)范化，抓大不忘小，抓主不遺次，強化梳理、逐個規(guī)范，使多而雜的工作有序推進；要努力優(yōu)化，本著快捷高效的原則，盡量把復雜的問題簡單化，能一步操作到位的決不分兩步落實；要實現(xiàn)制度化，以制度的形式固化最佳流程，謀取最佳效果。機制逐步完善。管理不可避免地會有“主官化”的痕跡，但要保持管理的高標準高質(zhì)量，就必須淡化這種痕跡，否則，領(lǐng)導的更替勢必會引起管理水平的波動。因此，要不斷完善制度機制，研究摸索教育管理機制、目標管理機制、程序化操作管理機制、風險評估防范管理機制等，用可靠的機制代替人來“管”，推動管理效益向戰(zhàn)斗能力的有效轉(zhuǎn)化。

【作者系73071部隊副政治委員】