國企基層黨建工作創(chuàng)新方向探究

[摘 要]近幾年來，我國針對(duì)“兩學(xué)一做”不斷發(fā)布相應(yīng)的規(guī)劃，同時(shí)對(duì)所有黨員進(jìn)行深化教育，充分發(fā)揮所有黨員的先進(jìn)性，將黨建工作提高重視程度，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)的政策、思想和方針。對(duì)于國有企業(yè)來說，基層黨員是中堅(jiān)建設(shè)力量，要以“兩學(xué)一做”作為主要契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)基層的黨風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新黨風(fēng)建設(shè)方法，以推動(dòng)各項(xiàng)工作得以有效開展。文章論述了“兩學(xué)一做”作為發(fā)展契機(jī)，在國有企業(yè)的基層黨建工作中開展創(chuàng)新的意義及方法。

[關(guān)鍵詞]“兩學(xué)一做”；國有企業(yè)；基層黨組織；創(chuàng)新工作

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.33.120

“兩學(xué)一做”，對(duì)于國有企業(yè)的基層黨組織建設(shè)來說，不僅僅是一次活動(dòng)，而是要以此作為以后黨建工作的指導(dǎo)思想之一。創(chuàng)新工作思路和工作方法，加強(qiáng)基層國有企業(yè)黨組織的思想建設(shè)，黨務(wù)工作者必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，抓住黨建的重點(diǎn)，大膽創(chuàng)新，積極實(shí)踐。在具體的黨建工作中，要突出日常教育，同時(shí)區(qū)分主次，著力為基層黨員解決思想、作風(fēng)、思想上、生活上的問題?！皟蓪W(xué)一做”關(guān)鍵在于“做”，堅(jiān)持學(xué)與用相結(jié)合，推進(jìn)基層黨組織在創(chuàng)新工作中尋求發(fā)展。

1 創(chuàng)新國企基層黨組織建設(shè)的意義

自從黨的十八大會(huì)議召開之后，黨中央對(duì)從嚴(yán)治黨工作高度重視，并針對(duì)黨風(fēng)建設(shè)做出一系列部署，黨風(fēng)黨紀(jì)明顯得以改善。但是，在國企的基層黨組織內(nèi)，部分黨員并未認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)的必要性，違反紀(jì)律的案例經(jīng)常出現(xiàn)。這就是國企現(xiàn)階段的基層黨建工作思路和工作方法都存在問題的表現(xiàn)，例如黨紀(jì)意識(shí)薄弱、追名逐利、漠視群眾利益、不作為消極懈怠等現(xiàn)象仍然存在。這就是基層黨組織的管理人員在黨風(fēng)建設(shè)方面的責(zé)任意識(shí)缺失的表現(xiàn)，對(duì)黨建工作并未提高重視，且對(duì)工作缺乏創(chuàng)新思路，專業(yè)黨建人員流失，基礎(chǔ)工作能力不扎實(shí)。這些問題對(duì)黨的形象建立造成很大影響，隊(duì)伍也缺乏生機(jī)活力，使黨的凝聚力和創(chuàng)造力得以削弱。從2016年開始，黨中央決定就黨風(fēng)黨紀(jì)開展“兩學(xué)一做”教育，也就是在全體黨員當(dāng)中開展學(xué)習(xí)教育，國有企業(yè)內(nèi)的基層黨組織建設(shè)工作也是如此，這是對(duì)全體黨員進(jìn)行深化教育的實(shí)踐，是非常及時(shí)且必要的任務(wù)。當(dāng)前國有企業(yè)的基層黨組織在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中起著越來越關(guān)鍵的作用，“兩學(xué)一做”的成效直接影響到我黨落實(shí)此項(xiàng)教育任務(wù)的具體效果。黨始終堅(jiān)持對(duì)國有企業(yè)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，開展“兩學(xué)一做”群眾基礎(chǔ)良好，以此為契機(jī)可以創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，帶動(dòng)和落實(shí)國有企業(yè)“兩學(xué)一做”的教育和學(xué)習(xí)任務(wù)。

2 創(chuàng)新國有企業(yè)的基層黨建工作的思路及方法

2.1 創(chuàng)新黨建理念

國有企業(yè)要樹立服務(wù)型企業(yè)的思想觀念，黨建工作要服務(wù)群眾，真正地面向基層，堅(jiān)持為黨員和基層群眾服務(wù)的理念，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，以改革和創(chuàng)新理念加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)，定期組織活動(dòng)內(nèi)容，提高整體工作水平。為貫徹“兩學(xué)一做”中的擴(kuò)大服務(wù)的覆蓋面、增強(qiáng)基層黨組織凝聚力的基本要求，調(diào)整思路和方法，深入挖掘工作和學(xué)習(xí)資源。開展黨建工作，也要在總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，探索新的思路和方法，結(jié)合實(shí)踐推進(jìn)國有企業(yè)的改革和發(fā)展，調(diào)整黨組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，建設(shè)以適應(yīng)新發(fā)展、新形勢(shì)、新要求的基層黨建工作框架，我們的隊(duì)伍走到何處，我們的黨組織就要建到何處。圍繞黨建的工作重點(diǎn)，尋找新的突破點(diǎn)，從基層的實(shí)際出發(fā)，深入調(diào)查研究，圍繞黨建工作中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，在創(chuàng)新的過程中保留自身特色。注重以點(diǎn)帶面，實(shí)施分類指導(dǎo)，以推進(jìn)黨建工作展開，促進(jìn)整體工作水平的提升。

2.2 嚴(yán)抓黨建規(guī)范

第一，要完善和健全目標(biāo)機(jī)制，以期實(shí)現(xiàn)國企內(nèi)基層黨組織建設(shè)的目標(biāo)與具體工作目標(biāo)相統(tǒng)一。以創(chuàng)新精神為指導(dǎo)，不斷推行和完善黨員責(zé)任，發(fā)揮黨員示范作用，進(jìn)行基層黨組織建設(shè)制度建設(shè)。對(duì)黨員加強(qiáng)監(jiān)督和管理，根據(jù)其所從事崗位和具體工作明確其應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，明確規(guī)定各崗位黨員的職責(zé)和義務(wù)，提高基層黨員的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。第二，要完善決策體系，實(shí)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)的決策工作與中心決策工作的有序化銜接。在基層黨組織的參與決策、集體決策以及監(jiān)督?jīng)Q策等決策工作的開展過程中，積極推行和實(shí)施民主管理，暢通群眾和黨員監(jiān)督意見的方式和渠道，發(fā)揮基層黨員的監(jiān)督作用。第三，健全組織結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)工作的科學(xué)化、規(guī)范化，以規(guī)章制度對(duì)黨員進(jìn)行約束的同時(shí)，激勵(lì)基層黨員的工作熱情。要立足于基層隊(duì)伍的特征與黨組織建設(shè)的實(shí)際，健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，如培訓(xùn)制度、工作制度等一系列為黨員實(shí)施教育的長期管理制度，使基層的黨建工作得以持續(xù)化、規(guī)范化、制度化。

2.3 注重黨建實(shí)效

首先，在國有控股的企業(yè)內(nèi)，要真正發(fā)揮黨組織的核心作用，就要從組織上、政治上以及制度上給予支持。所謂組織上，就是要健全黨的結(jié)構(gòu)組織體系，配置合理的工作機(jī)構(gòu)，同時(shí)配備專業(yè)能力強(qiáng)的工作人員，尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)；所謂政治上，其關(guān)鍵在于賦予企業(yè)內(nèi)的黨組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)組織政治監(jiān)督的權(quán)力，真正發(fā)揮其在企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督和管理作用；所謂制度保證，就是建立和健全可以保證國有企業(yè)內(nèi)的黨組織在掌握生產(chǎn)情況、運(yùn)營管理方面以及重大問題參與決策方面等現(xiàn)制度的建設(shè)，以制度作為企業(yè)黨組織的支撐，真正發(fā)揮監(jiān)管作用。

其次，要?jiǎng)?chuàng)新教育活動(dòng)的載體和內(nèi)容，在開展教育培訓(xùn)的時(shí)候，要做到業(yè)務(wù)培訓(xùn)與政治理論培訓(xùn)兼顧，開展關(guān)于業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)水平提升的競(jìng)賽和學(xué)習(xí)活動(dòng)，豐富活動(dòng)內(nèi)容，改變單一的活動(dòng)形式和內(nèi)容，以調(diào)動(dòng)黨員積極參與到學(xué)習(xí)和活動(dòng)當(dāng)中。需要注意的是，要將活動(dòng)形式和活動(dòng)內(nèi)容與實(shí)際相結(jié)合，最好結(jié)合當(dāng)前的熱點(diǎn)內(nèi)容相聯(lián)系，時(shí)效性更強(qiáng)。

最后，要?jiǎng)?chuàng)新工作方式。在以生產(chǎn)和經(jīng)營為核心的基礎(chǔ)上，圍繞企業(yè)的管理實(shí)踐進(jìn)行改革，積極開展黨組織建設(shè)活動(dòng)，發(fā)揮各基層黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部在自身崗位上作用的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)等組織的領(lǐng)導(dǎo)，培養(yǎng)企業(yè)發(fā)展精神，做好政治工作，建設(shè)富有特色的企業(yè)文化。此外，要對(duì)黨員的管理和教育協(xié)同組織管理，致力于解決基層黨員的實(shí)際問題，工作方更具時(shí)效性。

2.4 嚴(yán)抓考核工作

在對(duì)基層黨組織的建設(shè)工作中，要?jiǎng)?chuàng)新考核方式，建立工作目標(biāo)，將日?？己伺c定期考核相聯(lián)系，實(shí)施跟蹤性考核方式，集中考核與階段考核放置同等位置。深入研究和分析考評(píng)體系，健全和完善考評(píng)內(nèi)容，激勵(lì)基層黨員創(chuàng)新的積極性和工作熱情。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新督察方式，創(chuàng)建專業(yè)督察隊(duì)伍，健全組織體系架構(gòu)，完善監(jiān)督檢查方法，落實(shí)主體責(zé)任，加大監(jiān)管力度，監(jiān)督和檢查必須深入基層，對(duì)基層工作人員督促的同時(shí)，予以指導(dǎo)和幫助，全面掌握創(chuàng)新工作的具體落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。此外，要健全考核體系，以與黨建工作的量化、細(xì)化以及科學(xué)化、規(guī)范化的工作要求相符，將責(zé)任狀的簽訂作為責(zé)任落實(shí)的主要形式，區(qū)分對(duì)象和層次，合理定責(zé)，將軟任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橛仓笜?biāo)，對(duì)于不同的管理者賦予不同的權(quán)力和責(zé)任，構(gòu)建主體責(zé)任明確、考核方式科學(xué)的考評(píng)體系。

3 結(jié) 論

在當(dāng)前的時(shí)代背景下，國有企業(yè)實(shí)施改革已經(jīng)刻不容緩，對(duì)于國有企業(yè)內(nèi)的基層黨組織來說，以“兩學(xué)一做”教育作為契機(jī)，深入開展建設(shè)工作意義重大，是基層黨組織建設(shè)得以突破和發(fā)展的關(guān)鍵。在國有企業(yè)的基層黨組織建設(shè)的創(chuàng)新思路和方法上，積極創(chuàng)新黨建理念，嚴(yán)抓黨建規(guī)范，注重黨建實(shí)效，嚴(yán)抓考核工作，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化。

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[作者簡(jiǎn)介]李昊一（1987—），女，河北秦皇島人，畢業(yè)于四川大學(xué)，研究方向：黨務(wù)管理。