人口、投資與全球化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

張猛 趙海濤

[摘要] 改革開(kāi)放40年來(lái)，中國(guó)取得的巨大成功緣于中國(guó)在漸進(jìn)導(dǎo)入市場(chǎng)機(jī)制的同時(shí)，利用了“三低對(duì)三高”的歷史機(jī)遇，即農(nóng)村人口收入較低、資本存量較低和本土市場(chǎng)空間狹小，對(duì)應(yīng)了城市與現(xiàn)代部門(mén)收入較高、投資回報(bào)率較高和國(guó)際市場(chǎng)廣闊，釋放了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)能，實(shí)現(xiàn)了超高速增長(zhǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速，中國(guó)必須堅(jiān)定地走創(chuàng)新發(fā)展的道路，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)全面開(kāi)放新格局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的宏偉目標(biāo)。

[關(guān)鍵詞] 改革開(kāi)放40周年 人口紅利 稻田條件 全球化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

[中圖分類(lèi)號(hào)] F015 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1004-6623（2018）05-0020-05

[作者簡(jiǎn)介] 張猛（1976 — ），吉林松原人，哈爾濱工業(yè)大學(xué)（深圳）經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院助理教授，博士，研究方向：政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展；趙海濤，哈爾濱工業(yè)大學(xué)（深圳）經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，研究方向：金融學(xué)。

考察中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制，應(yīng)從其基本發(fā)展條件和主要環(huán)節(jié)出發(fā)——漸進(jìn)性的改革開(kāi)放可以看作是為市場(chǎng)的發(fā)育提供必要的制度條件和時(shí)間條件，而人口紅利、投資的稻田條件和外部化市場(chǎng)則是經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素和歷史機(jī)遇。其機(jī)制是中國(guó)在理性漸進(jìn)導(dǎo)入市場(chǎng)機(jī)制的同時(shí)，巧妙地利用了“三低對(duì)三高”的歷史機(jī)遇，即生活在農(nóng)村的人口收入較低、資本存量水平較低和本國(guó)市場(chǎng)空間非常狹小，對(duì)應(yīng)了城市與現(xiàn)代部門(mén)的收入較高、投資回報(bào)率較高和國(guó)際市場(chǎng)空間寬廣，釋放了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)能，實(shí)現(xiàn)了超高速增長(zhǎng)。中國(guó)較高的投資回報(bào)與充足的低價(jià)勞動(dòng)力快速結(jié)合，生產(chǎn)出產(chǎn)品銷(xiāo)售到龐大的海外市場(chǎng)，形成拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的閉環(huán)，一方面促進(jìn)微觀(guān)經(jīng)濟(jì)主體迅速沿著學(xué)習(xí)曲線(xiàn)提升效率，有利于企業(yè)形成規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面從宏觀(guān)上直接表現(xiàn)為推動(dòng)工業(yè)化、城市化的順暢進(jìn)行，增強(qiáng)國(guó)力，從而推動(dòng)國(guó)家整體均衡發(fā)展和國(guó)民福利水平的提升。

一、人口紅利對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用

人口紅利為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足、高質(zhì)量、相對(duì)低成本的勞動(dòng)力要素，由于勞動(dòng)力自身社會(huì)負(fù)擔(dān)相對(duì)較輕，可以實(shí)施高儲(chǔ)蓄和高投資的政策，為經(jīng)濟(jì)贏得一段高增長(zhǎng)期，開(kāi)啟經(jīng)濟(jì)起飛的機(jī)遇窗口。從改革開(kāi)放初期開(kāi)始，中國(guó)的人口年齡結(jié)構(gòu)滿(mǎn)足人口紅利的條件，每年新增勞動(dòng)力供給大約為1000萬(wàn)，勞動(dòng)人口比例保持在高位，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直提供富余的勞動(dòng)大軍。隨著計(jì)劃生育等重大國(guó)策的實(shí)施，微觀(guān)家庭徹底改變了對(duì)子女的培養(yǎng)策略，更加重視教育與長(zhǎng)期培養(yǎng)，在宏觀(guān)上形成了高素質(zhì)新生代勞動(dòng)力，由于人口老齡化問(wèn)題并不突出，豐富并且相對(duì)高質(zhì)量的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)使中國(guó)逐步成為世界工廠(chǎng)并向更高的全球“價(jià)值位”提升，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供動(dòng)力支持。

1. 人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用

人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)中維持高儲(chǔ)蓄率，充足勞動(dòng)力供給，以及提升效率都有重要作用。首先，充足的勞動(dòng)力供給能夠延緩資本回報(bào)邊際遞減的發(fā)生，維持較高投資率，使之成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)幽?。勞?dòng)力的供給充足，使得資本回報(bào)率能在改革開(kāi)放的很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持長(zhǎng)盛不衰，而當(dāng)勞動(dòng)力出現(xiàn)緊缺，工資成本顯著上升時(shí)，資本回報(bào)率曲線(xiàn)才出現(xiàn)下降的拐點(diǎn)。加之被撫養(yǎng)人口的比例持續(xù)下降也會(huì)提升儲(chǔ)蓄率，從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累充足的資本。

第二，人口紅利應(yīng)從勞動(dòng)力數(shù)量和質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面來(lái)判斷，人口素質(zhì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用更為重要和深遠(yuǎn)。事實(shí)上低價(jià)勞動(dòng)力并非“紅利”也非“優(yōu)勢(shì)”，而是國(guó)民福利的犧牲，即便在某些歷史階段這種犧牲是有必要的。實(shí)際上，勞動(dòng)者知識(shí)水平和技術(shù)能力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)才是最主要的，世界銀行估計(jì)，對(duì)勞動(dòng)者的投入占經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率約為17%。Whalley等估計(jì)如果考慮教育水平提高對(duì)生產(chǎn)率的改善效果，這一貢獻(xiàn)率可提高到38%。蔡昉等計(jì)算中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中有4個(gè)百分點(diǎn)來(lái)自人力資本的貢獻(xiàn)。

第三，通過(guò)優(yōu)化勞動(dòng)力市場(chǎng)流動(dòng)與資源配置，能夠提升全要素生產(chǎn)率（TFP）。TFP可以分為資源重新配置效率和剩余未解釋部分的殘差項(xiàng)，即勞動(dòng)力從生產(chǎn)率較低的部門(mén)（如農(nóng)村和傳統(tǒng)企業(yè)）轉(zhuǎn)向生產(chǎn)率更高的部門(mén)（如非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)）會(huì)直接帶來(lái)生產(chǎn)率水平的提高，研究表明，在1978～2015年勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高中， 44.9%是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所致。 按照生產(chǎn)率提高的原則，不論是長(zhǎng)期積淀的富余勞動(dòng)力還是新成長(zhǎng)勞動(dòng)力，在區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間的流動(dòng)，都可以成為T(mén)FP的重要組成部分。

2. 中國(guó)人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)影響

中華人民共和國(guó)成立后，新的人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變趨勢(shì)便已顯現(xiàn)。計(jì)劃生育的實(shí)施導(dǎo)致少兒年齡人口增速逐漸下降，少兒撫養(yǎng)比也迅速下降，勞動(dòng)年齡人口占比上升，老齡化程度雖在提高，但到目前為止幅度仍然比較小。40年來(lái)較好的人口結(jié)構(gòu)同時(shí)促進(jìn)儲(chǔ)蓄率保持較高水平，釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的儲(chǔ)蓄率始終維持在30%以上，2010年曾達(dá)到52%的峰值，資本市場(chǎng)的建設(shè)為儲(chǔ)蓄和投資創(chuàng)造了良好的環(huán)境和機(jī)制，使得人口優(yōu)勢(shì)蘊(yùn)含的高儲(chǔ)蓄得以持續(xù)。輕裝上陣的勞動(dòng)者成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿υ慈？傮w上看，改革開(kāi)放以來(lái)人口結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)性在提升，但老齡化趨勢(shì)不容忽視。

中國(guó)除了勞動(dòng)總量位于世界第一外，勞動(dòng)參與率達(dá)到67%，也是世界第一，遠(yuǎn)高于其他國(guó)家。 規(guī)模產(chǎn)生協(xié)同效益，中國(guó)能夠成為世界工廠(chǎng)與勞動(dòng)力規(guī)模和水平密不可分。在發(fā)展中國(guó)家中，中國(guó)的就業(yè)比例最高，勞動(dòng)力資源得到了充分的開(kāi)發(fā)和利用，由于勞動(dòng)力資源獨(dú)特的比較優(yōu)勢(shì)（規(guī)模與質(zhì)量），經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段都獲得了源源不斷符合要求的勞動(dòng)力的充足供給。近40年來(lái)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口、就業(yè)人口不斷增加，勞動(dòng)參與率也維持在穩(wěn)定水平，較好地把人口年齡規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)。

需要指出的是，伴隨著經(jīng)濟(jì)體制改革，中國(guó)還實(shí)施了一項(xiàng)影響深遠(yuǎn)的社會(huì)工程——計(jì)劃生育。該政策的實(shí)施以及家庭培養(yǎng)策略的改變，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步向創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了從數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)向素質(zhì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變的人口紅利。鑒于人口的巨大基數(shù)，在計(jì)劃生育政策發(fā)揮效力后，中國(guó)培養(yǎng)出最大規(guī)模的高素質(zhì)人才大軍，有力地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、中國(guó)發(fā)展中的資本存量與投資回報(bào)率

稻田條件（Inada Conditions）是由日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家稻田獻(xiàn)一提出的關(guān)于生產(chǎn)方程形狀的假設(shè)，即資本存量與投資回報(bào)率如同一個(gè)蹺蹺板，當(dāng)存量低時(shí)，投資回報(bào)率高，投資存量較高時(shí)，投資回報(bào)率較低，解釋了投資水平與投資回報(bào)率及經(jīng)濟(jì)均衡穩(wěn)定的規(guī)律。

1. 投資結(jié)構(gòu)與投資主導(dǎo)型增長(zhǎng)

改革開(kāi)放前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)比較薄弱，結(jié)構(gòu)不平衡，導(dǎo)致增長(zhǎng)不穩(wěn)定。大量的重工業(yè)投資使得固定資本和居民消費(fèi)的占比持續(xù)增加，但重工業(yè)產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求少，企業(yè)生產(chǎn)效率低，最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重紊亂，影響了人民正常生活水平的改善。改革開(kāi)放初期，我國(guó)工業(yè)技術(shù)水平處于落后地位，只能利用廉價(jià)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)來(lái)生產(chǎn)制造低成本的商品，應(yīng)對(duì)日常生產(chǎn)生活消費(fèi)及對(duì)外出口。在工業(yè)技術(shù)落伍的時(shí)期，可以說(shuō)是廉價(jià)的勞動(dòng)力推動(dòng)了我國(guó)各方面的發(fā)展和進(jìn)步。中國(guó)當(dāng)時(shí)資本水平低下的情況正好滿(mǎn)足稻田條件所提出的生產(chǎn)要素投入量極少時(shí)，產(chǎn)出的增量將會(huì)是無(wú)窮大，一時(shí)之間，投資少、技術(shù)含量低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和三來(lái)一補(bǔ)來(lái)料加工型企業(yè)遍地開(kāi)花，帶動(dòng)中國(guó)改革開(kāi)放早期經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。

改革開(kāi)放后，得益于技術(shù)進(jìn)步和人力資本的不斷提高，我國(guó)勞動(dòng)和資本要素投入水平不斷增加，經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)。由于我國(guó)相比發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)還有很多的不足，所以在決定如何提高技術(shù)水平上具有顯著的優(yōu)勢(shì)，如可以通過(guò)模仿、購(gòu)買(mǎi)等方式來(lái)快速完成技術(shù)的發(fā)展。這種發(fā)展往往是同時(shí)購(gòu)買(mǎi)機(jī)器設(shè)備或者引進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)，將其嵌入到增長(zhǎng)的資本投入之中，因此用全要素生產(chǎn)率這一指標(biāo)很難衡量說(shuō)明中國(guó)的技術(shù)存在明顯的進(jìn)步。隨著接受教育及高等教育的人數(shù)越來(lái)越多，中國(guó)的人力資本素質(zhì)也在逐漸提高，人力資本也在不斷改善。

由稻田條件可知，隨著資本投入量的不斷增加，投資效率會(huì)逐步降低，單純依賴(lài)投資無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。從90年代起，固定資產(chǎn)投資完成額占GDP的比重不斷上升，資本存量不斷增大，用GDP增量與固定資產(chǎn)增量比值來(lái)表示投資效率，從2000年開(kāi)始，投資效率基本呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。我國(guó)投資的流向也從生產(chǎn)設(shè)備向基礎(chǔ)設(shè)施、建筑和房地產(chǎn)靠攏。分稅制推動(dòng)了地方政府對(duì)土地銀行的依賴(lài)，原本作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展三駕馬車(chē)之一的投資一支獨(dú)大，投資占比GDP的3/4，是發(fā)達(dá)國(guó)家的2倍，也遠(yuǎn)高于發(fā)展中國(guó)家的平均水平。

2. 深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)對(duì)新常態(tài)

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新階段，受到國(guó)內(nèi)國(guó)外多重因素疊加影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增速開(kāi)始下降，從超高速向中高速回落，以及一連串的指標(biāo)關(guān)系發(fā)生了新的變化，中國(guó)進(jìn)入新常態(tài)階段。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，成為改革發(fā)展新方向。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)調(diào)整要素資源的錯(cuò)配，淘汰低效產(chǎn)能和僵尸企業(yè)，優(yōu)化投資市場(chǎng)的環(huán)境，讓市場(chǎng)發(fā)揮引領(lǐng)作用，把投資匯入創(chuàng)新行業(yè)、中高端產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)資本的良性發(fā)展。

市場(chǎng)化改革改善了資源的配置方式和效率，提高了全要素生產(chǎn)率。在實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中，市場(chǎng)機(jī)制根據(jù)供求雙方變化來(lái)影響價(jià)格，從而改變企業(yè)的投融資行為，實(shí)現(xiàn)資源的高效配置。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，企業(yè)投資行為還受到政府的干預(yù)，最典型的方式是政府通過(guò)國(guó)有控股或者任命國(guó)企經(jīng)理的方式影響企業(yè)投資行為。隨著不斷推進(jìn)的市場(chǎng)化進(jìn)程，產(chǎn)品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性和流動(dòng)性增強(qiáng)，價(jià)格傳遞的信號(hào)更加真實(shí)、敏感，指引資本便利、快捷地轉(zhuǎn)移到收益最大的地方，從而提高資本的配置效率并引起經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?？偟膩?lái)說(shuō)，政府與市場(chǎng)應(yīng)確定各自的邊界，市場(chǎng)決定資源配置，不斷改善整個(gè)社會(huì)的資源配置效率，企業(yè)投資回報(bào)率得到提升，經(jīng)濟(jì)有活力又可持續(xù)地發(fā)展下去。

三、外部化市場(chǎng)對(duì)中國(guó)的影響

世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)已經(jīng)跨越國(guó)界的限制，以貿(mào)易、投資、技術(shù)、服務(wù)為紐帶，形成相互依存、相互聯(lián)系的全球分工網(wǎng)絡(luò)，成為一個(gè)有機(jī)經(jīng)濟(jì)整體。中國(guó)的改革開(kāi)放恰逢全球化紅利的勃發(fā)期，尤其是1995年成立世界貿(mào)易組織（WTO）后，國(guó)際組織為全球化提供了相對(duì)清晰的治理框架，也使中國(guó)得以進(jìn)入龐大的國(guó)際市場(chǎng)。旺盛的國(guó)際需求促進(jìn)中國(guó)積累資本，外商在中國(guó)投資傳授了生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，伴隨著資本與能力的提升，中國(guó)企業(yè)積蓄了轉(zhuǎn)型升級(jí)的初始條件。

1. 國(guó)際市場(chǎng)促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展

經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)于全球化有利于全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)在觀(guān)念上是基本一致的，只有讓資源在全球范圍內(nèi)以市場(chǎng)為主要渠道進(jìn)行配置，才能實(shí)現(xiàn)最有效率的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的構(gòu)建，各國(guó)實(shí)施開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)政策有利于促進(jìn)資源的全球配置，而保護(hù)主義則會(huì)某種程度上降低經(jīng)濟(jì)效率。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)積極地融入全球化，不斷擴(kuò)大出口，積極吸引外資。中國(guó)參與世界經(jīng)濟(jì)全球化的方式不斷升級(jí)，最初幾乎是以無(wú)窮無(wú)盡的低廉勞動(dòng)力為比較優(yōu)勢(shì)吸引FDI，開(kāi)始進(jìn)入全球分工體系，這種參與方式對(duì)西方國(guó)家和跨國(guó)公司具有極大的吸引力，以至于加工貿(mào)易在中國(guó)出現(xiàn)“爆炸式”增長(zhǎng)，外資公司長(zhǎng)期占據(jù)中國(guó)實(shí)際出口的一半以上比重，早期的珠三角和后來(lái)的蘇州都是這種模式的受益者。出口和外資企業(yè)的發(fā)展很大程度上帶動(dòng)了中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，三次產(chǎn)業(yè)之間的比重關(guān)系出現(xiàn)了顯著的變化，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。中國(guó)生產(chǎn)技術(shù)不斷進(jìn)步與改革開(kāi)放初期外資企業(yè)帶來(lái)技術(shù)的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散密不可分，中國(guó)采取了主動(dòng)引導(dǎo)和積極學(xué)習(xí)的立場(chǎng)，對(duì)外資實(shí)施前所未有的“超國(guó)民待遇”，政策的特殊優(yōu)惠有利于大量引進(jìn)外資，承接發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司的訂單，這一階段中國(guó)在融入全球要素分工中實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模仿創(chuàng)新，模仿創(chuàng)新促進(jìn)資本和技術(shù)密集型企業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展，在全球價(jià)值鏈中地位有所上升，同時(shí)出口的產(chǎn)品中包含國(guó)外中間品的比例也在上升，使中國(guó)成為世界工廠(chǎng)。而處于低端的出口加工，不需要進(jìn)口較高技術(shù)含量的零部件，由于垂直一體化程度較低，隨著中國(guó)基礎(chǔ)要素價(jià)格的上升，則開(kāi)始萎縮并向其他發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。

2. 全面開(kāi)放新格局是中國(guó)的必然選擇

中共十九大報(bào)告首次明確地提出了“推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局”的重大戰(zhàn)略部署，并指出中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大。當(dāng)前我國(guó)身處的國(guó)際環(huán)境正在發(fā)生重大變化，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的需求發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，世界對(duì)中國(guó)的期待也悄然變化，在這種情況下，建立全面開(kāi)放新格局，引領(lǐng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展新變局，是具有戰(zhàn)略意義的調(diào)整。

中國(guó)已經(jīng)從外資最大的目的地轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)外投資大國(guó)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與“一帶一路”倡議成為新時(shí)代改革開(kāi)放的新內(nèi)涵。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)以“五通”為目的，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，對(duì)于參與的發(fā)展中國(guó)家而言，參與“一帶一路”可能是自從民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)以來(lái)最大的發(fā)展機(jī)遇。眾多發(fā)展中國(guó)家具有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)，但缺乏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，“一帶一路”建設(shè)力圖通過(guò)重塑世界分工格局，為發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)融入和分享全球化紅利的渠道，為世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)增長(zhǎng)點(diǎn)?！耙粠б宦贰背h體現(xiàn)了中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的作用與擔(dān)當(dāng)。

當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)日趨復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)疲弱，國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)利益爭(zhēng)奪激烈。我國(guó)是經(jīng)濟(jì)全球化重要的參與者和受益者，主張不斷完善全球治理體系，同時(shí)以身作則提升開(kāi)放程度。全球化出現(xiàn)逆流給我國(guó)發(fā)展會(huì)帶來(lái)一定的挑戰(zhàn)，需要以更加開(kāi)放的心態(tài)應(yīng)對(duì)。

四、結(jié)論與展望

中國(guó)超高速增長(zhǎng)并不能無(wú)限期保持，隨著要素資源的緊缺，生產(chǎn)成本的上升，人口紅利、投資回報(bào)與全球市場(chǎng)也將發(fā)生根本性變化，“三低對(duì)三高”的勢(shì)能已經(jīng)消耗殆盡，中國(guó)正面臨經(jīng)濟(jì)增速?gòu)某咚傧蛑懈咚俚霓D(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力與機(jī)遇，深刻影響著下一步的發(fā)展。

第一，人口結(jié)構(gòu)與素質(zhì)水平的變化倒逼中國(guó)轉(zhuǎn)型。人口結(jié)構(gòu)正加速進(jìn)入老齡化，預(yù)計(jì)2050年，中國(guó)60歲以上人口總數(shù)將在5億人左右。同時(shí)，應(yīng)看到隨著生命質(zhì)量、健康水平和預(yù)期壽命的提升，延長(zhǎng)人的工作年限是全世界的大勢(shì)所趨。具有較高的學(xué)歷和經(jīng)驗(yàn)的銀發(fā)一族在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代具有更大的社會(huì)價(jià)值。而一部分產(chǎn)業(yè)可能會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力緊俏的趨勢(shì)，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中處于不利地位，人口條件會(huì)倒逼中國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

第二，投資回報(bào)率下降符合市場(chǎng)規(guī)律，稻田條件不復(fù)存在意味著資本將發(fā)揮更好的配置功能。市場(chǎng)在資源配置方面具有優(yōu)勢(shì)，投資體系將發(fā)生結(jié)構(gòu)性調(diào)整，能夠帶來(lái)高額回報(bào)的產(chǎn)業(yè)一般都是科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。稻田條件的喪失，客觀(guān)上有利于資本與創(chuàng)新結(jié)合，向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)流入，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程。

第三，外部市場(chǎng)隨著全球市場(chǎng)的飽和，世界經(jīng)濟(jì)會(huì)不斷陷入嚴(yán)重的貿(mào)易糾紛，曾經(jīng)較為完善的世界經(jīng)貿(mào)規(guī)則和治理體系面臨深度調(diào)整。中國(guó)作為世界上三大單一市場(chǎng)（美國(guó)、歐盟和中國(guó)）之一，外部經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響程度已經(jīng)大大降低。當(dāng)前出口對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率可以忽略不計(jì)，中國(guó)發(fā)起的“一帶一路”倡議有利于重塑全球分工格局。應(yīng)對(duì)外部市場(chǎng)的不確定性，中國(guó)必須加快建設(shè)全面開(kāi)放的新格局，當(dāng)然在開(kāi)放過(guò)程中要謹(jǐn)防嚴(yán)重的國(guó)際漏出，需要建立雙贏和多贏的格局才能持久維系。

隨著時(shí)間的推移，上述三個(gè)因素已經(jīng)發(fā)生了重大變化，中國(guó)已經(jīng)不再是改革開(kāi)放初期的貧困落后國(guó)家，高增長(zhǎng)策略已經(jīng)難以持續(xù)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須從要素驅(qū)動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。只有創(chuàng)新才能創(chuàng)造新的就業(yè)、大幅提升企業(yè)利潤(rùn)、投資回報(bào)和勞動(dòng)者的收入，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)這一目的，必須通過(guò)進(jìn)一步深化改革，建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，樹(shù)立全面開(kāi)放的新格局，挖掘傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)能的潛力，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，從而提升社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展能力。

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Abstract： In the 40 years of reform and opening up， China has skilfully utilized the historical opportunity of “three low to three high” while introducing the market mechanism rationally and gradually， that is， the low income of the rural population， the low capital stock and the low capacity of the domestic market， which corresponds to the higher incomes in urban areas and modern enterprises， high returns on investment and large international market. Reform and Opening-up policies unleashed the potential for economic development and achieved super-fast growth. With economic growth returning to normal， China need to transform by building up a modern economic system， promote the comprehensive opening up of the new pattern， and promote the transformation and development of Chinas economy to achieve the great goals.

Key words： 40 Years of Reform and Opening Up ； Demographic Dividend ； Inada Conditions ； Global Innovation Drive

（收稿日期：2018-09-11 責(zé)任編輯：羅建邦）