李美蘭
摘要:知識(shí)女性作為我國(guó)婦女中文化程度高、思想先進(jìn)、獨(dú)立性強(qiáng)及對(duì)職業(yè)生涯期望高的集體,其數(shù)量日益增多。在全面二孩政策背景下,知識(shí)女性盡管擁有良好的知識(shí)技能,甚至優(yōu)于男性,但在職業(yè)搜尋、初始與發(fā)展階段,她們?cè)庥鲭[性就業(yè)門檻、待遇與工作層次偏低與晉升機(jī)會(huì)下降以及出現(xiàn)就業(yè)質(zhì)量差等問(wèn)題,文章對(duì)存在問(wèn)題的成因主要從家庭、企業(yè)和政府這三個(gè)角度來(lái)分析并提出對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞:知識(shí)女性;就業(yè);問(wèn)題;成因
隨著“全面二孩”政策的實(shí)施和知識(shí)經(jīng)濟(jì)化時(shí)代的到來(lái),男主外女主內(nèi)的觀念和社會(huì)性別分工不斷轉(zhuǎn)變。知識(shí)女性作為我國(guó)婦女中思想先進(jìn)、文化程度高、追求獨(dú)立和對(duì)職業(yè)生涯期望高的集體。她們不是僅限于居家做家務(wù)、相夫教子,而是以自己的高學(xué)問(wèn)、高姿態(tài)、優(yōu)良素質(zhì)來(lái)創(chuàng)造更好職業(yè)發(fā)展,成為職場(chǎng)上優(yōu)秀者,展現(xiàn)出其魅力。然而,在當(dāng)今全面二孩政策背景下,盡管知識(shí)女性擁有良好的知識(shí)技能,甚至優(yōu)于男性,但知識(shí)女性自身附著自然成本和生育的不確定性,給用人單位造成一定的用人風(fēng)險(xiǎn),致使她們失去就業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。對(duì)于那些即將步入社會(huì)未婚的知識(shí)女性而言,她們可能遭遇到比全面二孩政策沒(méi)出來(lái)前更嚴(yán)重的隱性就業(yè)門檻和不公平待遇,對(duì)于很多在職已有一孩的知識(shí)女性而言,再次生育可能會(huì)讓她們回歸家庭,中斷其職場(chǎng)生涯,嚴(yán)重影響她們的職業(yè)發(fā)展,不利于社會(huì)和諧與穩(wěn)定的發(fā)展。因此,研究知識(shí)女性就業(yè)問(wèn)題,對(duì)促進(jìn)我國(guó)知識(shí)女性就業(yè)和穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
一、知識(shí)女性的概念界定
孫敏燕學(xué)者從學(xué)歷、工作性質(zhì)和職業(yè)性質(zhì)三個(gè)方面對(duì)“知識(shí)女性”進(jìn)行概念界定。首先,從學(xué)歷方面,知識(shí)女性是指具有大專及以上學(xué)歷,接受過(guò)正規(guī)、系統(tǒng)的高等教育,具備某種專業(yè)的知識(shí)或技能的女性;其次,從工作性質(zhì)方面,知識(shí)女性大多從事與文化知識(shí)直接關(guān)聯(lián)的職業(yè),在工作崗位上可替代性差,所從事的工作具有較高的知識(shí)含量;從職業(yè)性質(zhì)方面,知識(shí)女性一般是科研教育人員、技術(shù)研發(fā)人員、工程技術(shù)人員、法律工作人員、金融投資分析人員、企業(yè)管理人員等;具有:一定的素質(zhì)文化修養(yǎng)、內(nèi)涵豐富、有獨(dú)立的思考事務(wù)的能力、善于以自身的親和力來(lái)影響周圍的人、對(duì)事務(wù)追求完美的特點(diǎn)。
二、知識(shí)女性就業(yè)存在的主要問(wèn)題
(一)職業(yè)搜尋階段,就業(yè)機(jī)會(huì)不均等
在一定程度上知識(shí)女性是要比沒(méi)有接受過(guò)高等教育的女性更加有就業(yè)優(yōu)勢(shì),但相對(duì)于知識(shí)男性處于劣勢(shì),絕大部分知識(shí)女性在工作面試或企業(yè)招聘時(shí)遭隱性就業(yè)門檻;其次,由于受到用人單位用人標(biāo)準(zhǔn)的差異化、女性生理特征及偏好男性的影響,知識(shí)女性就業(yè)質(zhì)量比知識(shí)男性就業(yè)質(zhì)量差;再者,知識(shí)女性比一般女性的求職期望高,要求高,易面臨找不到滿意工作,產(chǎn)生慢就業(yè)甚至是失業(yè)的問(wèn)題;在學(xué)歷、工作性質(zhì)以及工作能力相當(dāng),甚至知識(shí)女性比知識(shí)男性更優(yōu)秀的情況下,知識(shí)男性卻比知識(shí)女性更易找到與所學(xué)專業(yè)相關(guān)或工薪較高或更滿意的工作,就業(yè)機(jī)會(huì)不均等化顯著。
(二)職業(yè)初始階段,待遇與工作層次較低
未婚知識(shí)女性在開始工作階段更易出現(xiàn)就業(yè)層次低,遇到待遇瓶頸,甚至同工不同酬。在很多用人單位的觀念中,盡管知識(shí)女性本身?yè)碛辛己玫膶I(yè)知識(shí)技能,工作能力、知識(shí)技能或?qū)W習(xí)能力并亞于知識(shí)男性,甚至比男性更優(yōu)秀,但鑒于她們被認(rèn)為生理、心理和高壓力工作等承受能力比男性弱,兼顧更多照顧家庭和生育孩子的責(zé)任,生育孩子會(huì)對(duì)她們的工作造成間斷性,增加用人成本等因素,企業(yè)為獲取更多利潤(rùn),會(huì)降低用人成本,給付的工作待遇、薪酬水平、福利水平會(huì)偏低,在女性“三期”間有可能會(huì)辭退她們。在這種激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和嚴(yán)峻就業(yè)形勢(shì)下,知識(shí)女性為了解決生存問(wèn)題,迫于生活的壓力而無(wú)奈地退而求其次,或者直接選擇結(jié)婚生孩子,消極就業(yè)。
(三)職業(yè)發(fā)展階段,晉升機(jī)會(huì)不均等
隨全面二孩政策的實(shí)施,一方面,企業(yè)承擔(dān)因生育而產(chǎn)生的成本增加;另一方面,對(duì)女性職業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一定的不利影響,同時(shí)也可能給知識(shí)女性的家庭帶來(lái)一定的家庭矛盾和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),對(duì)她們的工作存在隱患;此外,在同等條件下,在面試聘用、技能培訓(xùn)和職業(yè)晉升等方面,知識(shí)男性職員往往會(huì)比知識(shí)女性被企業(yè)用人單位優(yōu)先考慮或提拔,存在晉升機(jī)會(huì)不均等;再者,為了響應(yīng)二孩政策,很多家庭計(jì)劃生育二孩,那么女職員會(huì)休兩次產(chǎn)假,帶兩個(gè)孩子,把重心放在了家庭上,這無(wú)疑加劇工作與家庭的沖突,在一定程度上,知識(shí)女性不甘于落后,一邊拼命工作,一邊又忙于照料家庭,加大精神壓力,影響身心健康,降低工作成效,阻礙職位升遷和職業(yè)發(fā)展。
三、知識(shí)女性就業(yè)問(wèn)題的成因分析
(一)家庭:家務(wù)勞動(dòng)負(fù)擔(dān)加大
1. 女性生育負(fù)擔(dān)增加隨著社會(huì)的發(fā)展。全面二孩政策實(shí)施后,已有一孩或沒(méi)有孩子的家庭可能會(huì)考慮生育多個(gè)孩,那么在職知識(shí)女性就要中斷工作或者把中心放在看管教育孩子,照料好家庭事務(wù),而忽視了工作,對(duì)職業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。另外,對(duì)于事業(yè)心很強(qiáng)的女性盡管不愿再生育、不想回歸家庭,照料孩子、老人與家庭,但是面對(duì)孩子無(wú)人看管,丈夫又不承擔(dān)家務(wù)活,照看孩子的時(shí)候,她們只能為了家庭而犧牲自我發(fā)展,把更多的時(shí)間和精力放在家庭上,從而偏離了工作,退而求其次,工作績(jī)效碌碌無(wú)為,很難在工作得到提升。
2. 男性育兒責(zé)任缺失在我國(guó)很多時(shí)候。男性多數(shù)在外工作賺錢養(yǎng)家,對(duì)孩子的照看非常少,從生育孩子的責(zé)任基本是落在女性的身上,男性往往很少承擔(dān)生育責(zé)任,男性生育孩子責(zé)任不均等或缺失導(dǎo)致了女性要把更多的精力放在照顧孩子和家庭上,導(dǎo)致女性無(wú)法實(shí)現(xiàn)就業(yè),可能失去經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的能力,為自己未來(lái)的職業(yè)生涯失去了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)上的支持,弱化了知識(shí)女性的職業(yè)地位,從而更有可能加劇性別歧視,對(duì)知識(shí)女性的就業(yè)造成不利影響。
(二)企業(yè):用人單位隱性拒絕雇用知識(shí)女性
1. 規(guī)避女性自然附著成本。絕大部分知識(shí)女性在例假期間易出現(xiàn)焦躁不安、身體不適,懷孕的知識(shí)女性在懷孕期更易出現(xiàn)勞累、精神不佳,工作效率下降;其次,她們?cè)谏?,?huì)把更多精力放在照顧孩子和家庭的照料上,減少對(duì)工作的投入,工作能力逐漸被弱化,工作效果自然變差。試想本來(lái)一個(gè)人的工作量,企業(yè)為了減輕員工的工作負(fù)擔(dān),就必須要另外多招聘員工,增加用人成本。不言而喻,用人單位為求得生存和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),就會(huì)理性選擇規(guī)避知識(shí)女性自然附著成本,傾向于選擇預(yù)期成本低而預(yù)期收益高的知識(shí)男性。
2. 雇用知識(shí)女性的收益降低。全面二孩政策的實(shí)施后,若知識(shí)女性在二三十歲這樣的工作黃金年齡生兩次孩子,請(qǐng)兩次產(chǎn)假,花兩倍精力撫養(yǎng)孩子,這無(wú)疑使得用人單位要多付生育待遇,另一方面加大她們工作間斷,工作穩(wěn)定性差,易造成用人單位用工荒,讓企業(yè)不得不再找人進(jìn)行臨時(shí)頂替,從而給企業(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失,甚至使企業(yè)的發(fā)展受到阻礙。企業(yè)是以盈利為目的的,為能夠減輕雇用成本,從而更加樂(lè)意招聘男性,不愿意招聘知識(shí)女性,加劇知識(shí)女性就業(yè)難度。
(三)政府:政策制度銜接不足
1. 公共托幼政策缺失。盡管全面二孩計(jì)劃生育政策已經(jīng)出臺(tái)2年多了,但目前我國(guó)還沒(méi)有成文的公共托幼服務(wù)政策,也沒(méi)出臺(tái)解決因生育潛在一些不平等待遇的就業(yè)政策,更沒(méi)有針對(duì)企業(yè)用人單位因給生育待遇而造成損失的優(yōu)惠補(bǔ)貼制度。許多知識(shí)女性的家庭存在想要再生育多一個(gè)孩子但是卻不敢要的問(wèn)題。工作壓力、托幼政策的完善度、家庭收入、孩子的照看和教育都成為了家庭要不要多生育孩子的顧慮。這樣一方面導(dǎo)致計(jì)劃生育政策的實(shí)施效果不理想,另一方面,加劇女性因生育被企業(yè)隱性拒絕錄用而造成的就業(yè)差,職業(yè)發(fā)展受阻等困境。
2. 市場(chǎng)激勵(lì)政策缺失。我國(guó)生育保險(xiǎn)中,通過(guò)補(bǔ)償女性承擔(dān)生育責(zé)任所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失以及生育健康問(wèn)題,來(lái)保障女性勞動(dòng)者的權(quán)益。然而,對(duì)女性的生育責(zé)任給予越來(lái)越高的價(jià)值補(bǔ)償,還有對(duì)婦女就業(yè)中的生育權(quán)過(guò)度保護(hù)可能會(huì)造成一定的反效果,不利于消除就業(yè)性別歧視的現(xiàn)象還有政策對(duì)男性生育責(zé)任和權(quán)利的忽視,致使用人單位和公眾加重了生育是知識(shí)女性的責(zé)任的刻板印象。目前,政策上缺失對(duì)企業(yè)激勵(lì)政策以及男性生育的激勵(lì)制度,缺乏激活知識(shí)女性勞動(dòng)力市場(chǎng)的激勵(lì)政策,從而加劇了知識(shí)女性的就業(yè)隱性門檻。
四、促進(jìn)知識(shí)女性就業(yè)的對(duì)策建議
(一)家庭層面
1. 減輕角色沖突。對(duì)于我國(guó)大部分知識(shí)女性來(lái)說(shuō),不僅肩負(fù)生育、撫養(yǎng)、教育孩子和照料家庭等職責(zé),還要在外工作賺錢養(yǎng)家,還要參與社會(huì)活動(dòng)等,從而,導(dǎo)致女性不但要承受工作壓力,還有承擔(dān)家庭壓力,加重她們?cè)诠ぷ鹘巧⒓彝ソ巧c社會(huì)角色方面的沖突。要緩解知識(shí)女性所面對(duì)的角色沖突,在家中可以請(qǐng)家政人員或者家務(wù)外包等方式來(lái)減輕其家庭角色的要求,當(dāng)然也可以分解自身的工作責(zé)任來(lái)減少其工作角色的要求。
2. 均衡家庭責(zé)任。均衡家庭責(zé)任是實(shí)現(xiàn)知識(shí)女性健康就業(yè)發(fā)展的前提。在一個(gè)家庭中,男性要和女性共同承擔(dān)家庭責(zé)任,在產(chǎn)假方面,男女性因同時(shí)一起休假,擁有相同的產(chǎn)假時(shí)間,男性需要更多的精力來(lái)照顧懷孕及產(chǎn)后妻子、撫養(yǎng)新生的嬰兒,實(shí)現(xiàn)社會(huì)性別平等,推進(jìn)社會(huì)角色性別平等,從而促進(jìn)知識(shí)女性就業(yè)。另一方面,讓男女在一定范圍內(nèi)自由選擇分配長(zhǎng)時(shí)間的生育假期,共同承擔(dān)撫養(yǎng)孩子的責(zé)任。企業(yè)對(duì)女性的性別歧視也會(huì)隨之減弱,促進(jìn)知識(shí)女性的就業(yè)公平。
(二)企業(yè)層面
1. 實(shí)行彈性工作制度。企業(yè)在要考慮業(yè)務(wù)上發(fā)展、還需要積極創(chuàng)造靈活性、支持性、人性化的工作環(huán)境,實(shí)行彈性而有溫度的工作制度,如彈性工作制。如:知識(shí)女性職工在“三期”期間,實(shí)行“彈性工作”制度,從工作時(shí)間、休假時(shí)間、子女照顧、生育等多方面來(lái)調(diào)整知識(shí)女性員工的工作任務(wù)、工作強(qiáng)度,適當(dāng)采取彈性作息,讓處于“三期”的知識(shí)女性可以家庭中辦公,不用奔波到工作單位,有助于身心的健康,有效發(fā)揮員工的勞動(dòng)資源。
2. 制定靈活福利制度。一個(gè)企業(yè)要有良好的發(fā)展,必須要以人為中心,應(yīng)根據(jù)知識(shí)女性的特點(diǎn)制定靈活的福利制度來(lái)激發(fā)她們的潛力與工作熱情。比如,為知識(shí)女性員工盡量設(shè)置母嬰工作室,在合理范圍內(nèi)允許帶孩子上班,讓她們能夠減輕工作與家庭的矛盾,緩解工作與育兒的壓力;企業(yè)可以設(shè)定彈性幫困基金,對(duì)一些出現(xiàn)家庭變故的員工提供幫助,心理輔導(dǎo)和工作疏導(dǎo),以便幫助知識(shí)女性員工減輕工作與家庭障礙,提高其工作績(jī)效,獲得更多職業(yè)晉升與發(fā)展的機(jī)會(huì)。
(三)政府層面
1. 多渠道嚴(yán)密監(jiān)督及建立托幼服務(wù)政策。在信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,可以采取自媒體網(wǎng)站、微博、媒體曝光、知識(shí)女性就業(yè)熱線等多種方式,鼓動(dòng)政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、女性自治,構(gòu)建嚴(yán)密監(jiān)督渠道。建立多元的托管幼孩服務(wù)體系。在社區(qū)內(nèi)普遍建立公益性及安全性強(qiáng)的托幼機(jī)構(gòu),出臺(tái)相應(yīng)的托幼政策及相應(yīng)幼兒托管的法律法規(guī),做到有法可依,減輕照看孩子的負(fù)擔(dān),知識(shí)女性實(shí)現(xiàn)更好就業(yè)。
2. 出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)雇傭知識(shí)女性優(yōu)惠政策。政府應(yīng)出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)雇傭知識(shí)女性優(yōu)惠政策,比如,對(duì)于積極聘用知識(shí)女性員工且相應(yīng)國(guó)家政策的企業(yè),在一開始的工商注冊(cè)、到最主要的稅費(fèi)征繳及抵押貸款等提供不同程度的便利,越積極響應(yīng)越便利,讓企業(yè)積極相應(yīng)國(guó)家政策,實(shí)現(xiàn)不設(shè)立知識(shí)女性就業(yè)門檻。同時(shí),政府或社會(huì)組織把這些優(yōu)秀的企業(yè)公布在企業(yè)光榮榜上,讓這些企業(yè)成為其他企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒的榜樣與目標(biāo),從而積極響應(yīng)國(guó)家就業(yè)政策,促進(jìn)知識(shí)女性就業(yè)。
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(作者單位:上海工程技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院)