青年民警、消防員思想意識(shí)現(xiàn)狀及其提升

■ 高 嵩

（青島港公安局消防支隊(duì)，山東 青島 266500）

0 引言

近年來，交通公安隊(duì)伍中青年民警、消防員的比例逐漸提高，并發(fā)揮著越來越大的作用。從總體上看，青年民警、消防員學(xué)歷較高、思想活躍、綜合素質(zhì)好、接受新事物快、上進(jìn)心強(qiáng)、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，是公安工作的重要力量，但是，較之老民警來說，由于青年民警、消防員工作時(shí)間短、工作經(jīng)歷簡(jiǎn)單等原因，在思想意識(shí)方面有待提升。面對(duì)日趨復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)社交環(huán)境、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法環(huán)境、艱巨繁重的各項(xiàng)工作任務(wù)，少數(shù)青年民警、消防員、在理論與實(shí)踐、理想與現(xiàn)實(shí)的磨合中因?yàn)槿菀桩a(chǎn)生挫折感與悲觀感而無所適從，出現(xiàn)迷失職業(yè)方向、人生目標(biāo)，缺乏工作激情等現(xiàn)象。因此，提升青年民警和消防員的思想意識(shí)，對(duì)其職業(yè)觀、人生觀、價(jià)值觀的形成和完善有著長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。

自2016年至2017年，筆者所在的港口公安局消防支隊(duì)對(duì)近100名35歲以下的青年民警和消防員的思想狀況進(jìn)行調(diào)研，并對(duì)其中一個(gè)中隊(duì)的32名35歲以下的青年民警、消防員進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研，力求能摸清港口公安隊(duì)伍中青年民警和消防員的思想脈搏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)工作，促進(jìn)其思想意識(shí)的提升。

1 調(diào)研方法

1）整理個(gè)人基礎(chǔ)檔案。對(duì)調(diào)研對(duì)象的學(xué)歷、政治面貌、家庭狀況、個(gè)人履歷、日常社交情況等信息進(jìn)行表格化統(tǒng)計(jì)，并進(jìn)行匯總。

2）收集相關(guān)情況。觀察和記錄被調(diào)研的青年民警、消防員在日常工作中所表現(xiàn)的思想意識(shí)方面的情況。①對(duì)一些根本性的政治問題的認(rèn)識(shí)；②對(duì)一些社會(huì)熱點(diǎn)問題的判別；③對(duì)與自己有切身關(guān)系的現(xiàn)實(shí)問題的看法；④工作態(tài)度和對(duì)職業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。

3）有針對(duì)性開展談心交流。在重點(diǎn)調(diào)研的中隊(duì)，采取一名中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)應(yīng)5名民警，一名民警對(duì)應(yīng)5名消防員的模式，進(jìn)行常態(tài)化思想交流。在日常工作之余，通過創(chuàng)造寬松自然的對(duì)話環(huán)境，開展一對(duì)一開放式的深度談心交流。在交流談心時(shí)，重點(diǎn)分析被交流對(duì)象表現(xiàn)出來的思想意識(shí)狀況及其形成的原因。

2 調(diào)查對(duì)象的基本情況

在被調(diào)研的99名民警、消防員中，民警20人、占20.2%，消防員79人、占79.8%；28歲以下的44人、占44.4%，29～35歲的55人、占55.6%；碩士及以上學(xué)歷2人、占2%，大學(xué)本科9人、占9.1%，大專及高職24人、占24.2%，高中33人、占33.3%；科級(jí)干部2人、占2%,科員18人、占18.2%。其中，重點(diǎn)調(diào)研的中隊(duì)，民警5人，消防員27人。

3 主要調(diào)研結(jié)論

1）青年民警、消防員忠誠程度較高。調(diào)研顯示，青年民警、消防員均為上世紀(jì)80、90年代出生，生長(zhǎng)環(huán)境相對(duì)優(yōu)越，對(duì)黨、對(duì)國家的忠誠度方面有著較高的自我要求，有著較高的愛國主義情懷，在大是大非面前能保持清醒頭腦，跟黨走的意識(shí)很強(qiáng)。尚未加入黨組織的青年民警、消防員積極主動(dòng)向黨組織靠攏，提交入黨申請(qǐng)，參加黨組織活動(dòng)。大多數(shù)青年民警、消防員認(rèn)為在現(xiàn)階段，國家、社會(huì)還存在著一些分配不均等現(xiàn)實(shí)問題，但不能否認(rèn)中國共產(chǎn)黨在治理國家、發(fā)展國家、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮的不可替代的作用。黨的十八大以后，在從嚴(yán)治黨方面作出的巨大成就有目共睹，尤其在黨的十九大后，對(duì)中國國際地位持續(xù)提升、中華民族偉大復(fù)興的“中國夢(mèng)”穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)充滿期待，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟，在工作上、行動(dòng)上不斷踐行。

2）青年民警、消防員對(duì)國際及社會(huì)熱點(diǎn)關(guān)注度高。青年民警、消防員文化素質(zhì)、學(xué)歷相對(duì)較高，對(duì)國際及社會(huì)的熱點(diǎn)問題關(guān)注度較高，對(duì)中國近年來的發(fā)展模式、發(fā)展道路、以及國際地位的大幅提升等有著切身的體會(huì)。載人航天、大飛機(jī)項(xiàng)目、量子計(jì)算機(jī)、航母國產(chǎn)化、港珠澳大橋等大型項(xiàng)目的自主化研發(fā)得到了廣大青年的認(rèn)可，絕大多數(shù)青年民警、消防員充分肯定中國特色社會(huì)主義發(fā)展模式和改革開放的重大意義，對(duì)中國的持續(xù)發(fā)展持樂觀積極的態(tài)度。特別是十九大報(bào)告中，將“高速”發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)椤案哔|(zhì)量”發(fā)展以及建設(shè)“美麗中國”的提法，體現(xiàn)了中國穩(wěn)步邁入新的求質(zhì)發(fā)展模式。自媒體、互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的到來，讓青年民警、消防員能更為迅速地接觸新事物、新思維，對(duì)時(shí)代的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步、科技的提升有著自己的獨(dú)特見解。

3）大多數(shù)青年民警、消防員具有正確的職業(yè)觀。調(diào)研顯示，青年民警、消防員初始的擇業(yè)動(dòng)機(jī)相對(duì)比較模糊，普遍表現(xiàn)為兼顧自我發(fā)展與社會(huì)需求。隨著工作經(jīng)歷的不斷充實(shí)，對(duì)公安事業(yè)、消防事業(yè)的理解不斷深刻，特別是在滅火救援中，從職工群眾那里得來的由衷贊譽(yù)以及自己內(nèi)心深處的產(chǎn)生的職業(yè)自豪感，逐步把公安、消防這一職業(yè)視為一種值得自豪的崇高事業(yè)。從事這一職業(yè)所必須具有的正義感、使命感和社會(huì)責(zé)任感得到不斷升華，自身的職業(yè)觀得以持續(xù)改進(jìn)。雖然少數(shù)青年民警、消防員對(duì)工作環(huán)境、工資收入、福利待遇等存在一定的不滿意度，但是對(duì)職業(yè)的認(rèn)同感較高，對(duì)職業(yè)發(fā)展目標(biāo)有較強(qiáng)的訴求，特別是消防員隊(duì)伍，由于當(dāng)前體制原因，對(duì)未來懷有強(qiáng)烈的職業(yè)發(fā)展訴求。

對(duì)學(xué)歷的進(jìn)一步提高、對(duì)專業(yè)技術(shù)能力的提升，青年民警、消防員有著較強(qiáng)的上進(jìn)心。與一心放在本職工作上的老民警相比，他們更加重視自身綜合能力的提升。以重點(diǎn)調(diào)研的中隊(duì)為例，5名民警均為全日制大學(xué)學(xué)歷，其中，1名研究生學(xué)歷、2名本科學(xué)歷、2名?？茖W(xué)歷；27名消防員中，除去3名已取得全日制大學(xué)本（專）科學(xué)歷，其余24名消防員都已取得在職?？萍耙陨蠈W(xué)歷。

4）青年民警、消防員業(yè)余生活相對(duì)單一，對(duì)文體活動(dòng)等訴求較高。交通公安轄區(qū)隨著港口的不斷發(fā)展而不斷擴(kuò)大，加之執(zhí)法規(guī)范的客觀要求帶來的警力不足的問題不斷凸顯，工作強(qiáng)度的加大、工作要求的提升，帶來的是工作壓力的不斷增加。青年民警、消防員在高強(qiáng)度工作中，對(duì)業(yè)余生活的訴求更加迫切。由于常態(tài)化加班的工作以及各項(xiàng)安保任務(wù)要求的不斷提升，業(yè)余時(shí)間被極大壓縮，加之交通公安轄區(qū)較為分散，每天上下班路上花費(fèi)三四個(gè)小時(shí)已成為常態(tài)。青年民警、消防員普遍表示業(yè)余生活比較單一、枯燥，其原因是業(yè)余時(shí)間不足，普遍認(rèn)為工作壓力大，經(jīng)常加班，沒有足夠的休息時(shí)間。面對(duì)天天有犧牲、時(shí)時(shí)有流血的職業(yè)環(huán)境，青年民警、消防員對(duì)身體健康以及業(yè)余生活的豐富有著較高的訴求。

4 有效引導(dǎo)青年民警、消防員思想意識(shí)的提升

在上級(jí)公安機(jī)關(guān)以及港口公安局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，筆者所在的港口公安局消防支隊(duì)黨總支在引導(dǎo)青年民警、消防員思想意識(shí)的提升上，做了一系列工作，逐步引導(dǎo)他們建立起正確的人生觀、價(jià)值觀，對(duì)自身的職業(yè)規(guī)劃有了更為清晰的認(rèn)識(shí)。

1）加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念。還未加入黨組織的全體青年民警均向黨組織提交了入黨申請(qǐng)，被列為不同培養(yǎng)階段的入黨積極分子積極參加所屬黨支部的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)。黨總支根據(jù)公安局黨委相關(guān)要求，也把當(dāng)前開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育延伸推廣到了每一名青年民警身上。嚴(yán)格落實(shí)青年民警政治理論學(xué)習(xí)制度，月初制定當(dāng)月的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)配檔表，每周至少開展一次集中學(xué)習(xí)，對(duì)黨的路線、方針、政策開展常態(tài)化教育，始終堅(jiān)持正確的政治方向，不斷提高政治理論水平，牢固樹立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的理想信念。青年民警每季度向黨組織主動(dòng)匯報(bào)自己的學(xué)習(xí)情況和思想動(dòng)態(tài)，黨支部對(duì)每名入黨積極分子的思想狀況做到動(dòng)態(tài)化掌握，并根據(jù)民警的思想、工作的進(jìn)步情況，經(jīng)支部大會(huì)集體研究決定提升培養(yǎng)階段或推薦其加入黨組織。

2）加強(qiáng)思想教育，樹立正確的世界觀和人生價(jià)值觀。在日常工作中，由支隊(duì)、中隊(duì)的政工干部及時(shí)了解掌握青年民警的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地開展形勢(shì)任務(wù)教育、人民警察核心價(jià)值觀教育、警察職業(yè)道德教育和忠誠教育。發(fā)起向“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”郭凱同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織青年民警參加郭凱同志的先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，用身邊的人、身邊的事去幫助青年民警樹立社會(huì)主義榮辱觀，深化社會(huì)主義法治理念，樹立建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

3）全方位掌握、追蹤青年民警、消防員工作、思想、心理狀態(tài)。青年民警有很明顯的兩方面特點(diǎn)，一方面，工作有激情、有活力、有創(chuàng)造力，工作節(jié)奏快，反應(yīng)迅速；另一方面，也易受到社會(huì)環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境影響，存在自我調(diào)節(jié)和抗擊打能力差等缺點(diǎn)。針對(duì)這些特點(diǎn)，支隊(duì)通過開展一系列溝通交流措施，全面掌握、了解青年民警、消防員的工作、思想、心理狀態(tài)。

①堅(jiān)持談心談話制度，采取靈活多樣的形式保持與青年民警、消防員“零距離”溝通。除了開展面對(duì)面交流溝通外，支隊(duì)、中隊(duì)還根據(jù)青年民警、消防員心理活動(dòng)的規(guī)律特點(diǎn)，借助微博、QQ、微信等網(wǎng)絡(luò)工具，在工作時(shí)間以外積極與他們進(jìn)行交流。支幫助他們解決在交流中反映出的問題，并將談心談話記錄整理歸檔，作為強(qiáng)化民警經(jīng)常性思想工作的依據(jù)。

②堅(jiān)持雙向溝通制度，跟蹤掌握青年民警思想動(dòng)態(tài)。支隊(duì)、中隊(duì)積極構(gòu)建家庭雙溝通、雙交流的家屬微信群，以“微信互動(dòng)”“電話家訪”等形式與青年民警、消防員家屬交流民警工作生活情況，及時(shí)了解青年民警、消防員家中困難，積極爭(zhēng)取民警、消防員家屬對(duì)消防工作的理解和支持。同時(shí)，與家屬一起共同牢固防線，切實(shí)掌握青年民警、消防員動(dòng)態(tài)，及時(shí)糾正和解決一些傾向性、苗頭性問題，將隱患解決在初級(jí)階段和萌芽狀態(tài)。建立青年民警、消防員家屬聯(lián)系制度，定期與民警家屬聯(lián)系、座談，通報(bào)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，充分發(fā)揮家屬的積極影響，形成制度管理與情感約束相結(jié)合的良性機(jī)制。

③運(yùn)用群組工具，及時(shí)討論分析敏感事件，正面引導(dǎo)，青年民警、消防員樹立正確觀念。筆者所在的港口公安局與所在市局共同組織下，建立了網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍和網(wǎng)評(píng)微信群，消防支隊(duì)青年民警積極參與其中。對(duì)于近年來社會(huì)廣泛傳播的質(zhì)疑公安形象的案件、事件，消防支隊(duì)每次都根據(jù)官方公布的事實(shí)，立即對(duì)這些可能對(duì)青年民警、消防員思想情緒造成影響的案件、事件進(jìn)行分析研判，幫助他們正確認(rèn)識(shí)，起到實(shí)效。支隊(duì)利用微信，根據(jù)不同重點(diǎn)內(nèi)容，建立了“共青團(tuán)交流群”“青年讀書群”和“新聞宣傳工作群”等微信群組，各群主根據(jù)支隊(duì)部署，迅速將敏感案、事件官方結(jié)論進(jìn)行發(fā)布，并組織青年民警、消防員進(jìn)行討論，用正確的觀點(diǎn)糾正某些看似有理或看似很流行的觀念，直至得到群內(nèi)成員的真正理解和認(rèn)同，不回避、不跟風(fēng)、不傳謠。自2016年11月至今的一年多時(shí)間里，在臨沂大火、蛋糕肉松、于歡案等事件后，許多青年民警、消防員積極主動(dòng)將官方認(rèn)可的、正面的、辟謠性的文章通過自己的微信進(jìn)行發(fā)布，與不良言論作斗爭(zhēng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，青年民警、消防員平均每人每月累計(jì)發(fā)布各種辟謠類文章、微信朋友圈10余條。

4）加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，提升綜合能力。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，積極組織青年民警、消防員開展消防技能比武。在理論知識(shí)學(xué)習(xí)上，通過組織專業(yè)培訓(xùn)，根據(jù)崗位定期撰寫學(xué)術(shù)性論文等形式，進(jìn)一步鞏固青年民警理論素質(zhì)；在業(yè)務(wù)技能考核上，通過開展經(jīng)常性的應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試及定期警體科目測(cè)試，進(jìn)一步提升青年民警業(yè)務(wù)水平；在崗位實(shí)戰(zhàn)上，通過日常消防安全檢查、消防建審驗(yàn)收等工作，促進(jìn)青年民警在崗位實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)。消防支隊(duì)積極推動(dòng)消防員隊(duì)伍的專業(yè)化水平，主動(dòng)與地方武警消防聯(lián)系，推進(jìn)消防員的《滅火救援員》《建（構(gòu)）筑物消防員》等職業(yè)資格鑒定考試。近年來，定向招錄引進(jìn)一定數(shù)量的專業(yè)人才，不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，形成合理梯次。加強(qiáng)優(yōu)秀青年民警選拔、使用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，使一批優(yōu)秀青年民警盡快走上支隊(duì)、中隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)崗位，推進(jìn)干部隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展。用綜合能力的提升，來促進(jìn)思想意識(shí)的提升。

5）加強(qiáng)從優(yōu)待警工作，解決后顧之憂。切實(shí)把握青年民警實(shí)際需求，嚴(yán)格執(zhí)行休假、體檢制度，進(jìn)一步加強(qiáng)青年民警、消防員正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益保護(hù)，建立健全青年民警心理干預(yù)機(jī)制，積極幫助解決工作、生活困難，多方面的增進(jìn)職業(yè)認(rèn)同感和集體歸屬感。

①加強(qiáng)適合青年特點(diǎn)的警營文化建設(shè)，激發(fā)隊(duì)伍活力。針對(duì)青年民警、消防員年齡、學(xué)歷和心理特點(diǎn)，組織各類興趣小組，定期開展豐富多彩、符合青年民警特點(diǎn)的文化體育活動(dòng)，營造濃厚的警營文化氛圍，滿足青年民警的精神文化需求，引導(dǎo)青年民警培養(yǎng)健康向上的生活情趣，激發(fā)青年民警隊(duì)伍活力。

②支隊(duì)、中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行年休假制度，為青年民警、消防員作出表率。各中隊(duì)根據(jù)工作任務(wù)、性質(zhì)，統(tǒng)籌安排工作，科學(xué)使用警力，提前制定民警、消防員年休假計(jì)劃，組織民警、消防員分批、分時(shí)段進(jìn)行休假。

③數(shù)十年來堅(jiān)持開展“一封家書”活動(dòng)，支隊(duì)每年春節(jié)臨近時(shí)，以中隊(duì)為單位，將一年來支隊(duì)、中隊(duì)、個(gè)人取得成績(jī)向青年民警、消防員的家長(zhǎng)、家屬匯報(bào)?！耙环饧視钡男问揭灿梢婚_始的傳統(tǒng)的書信方式向電子化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。在交流方式網(wǎng)絡(luò)化的今天，這種傳統(tǒng)的溝通交流方式，顯得人性化十足。對(duì)警嫂、警屬開放警營，在與他（她）們深入交心的同時(shí)，讓他（她）們對(duì)公安、消防工作多一份理解和包容，也讓民警、消防員少一分后顧之憂。

5 結(jié)語

青年民警、消防員的思想教育引導(dǎo)始終是公安隊(duì)伍持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的大課題，隨著時(shí)代的變遷、社會(huì)的發(fā)展，新一代青年民警、消防員的思想意識(shí)也有著新的特點(diǎn)。對(duì)青年民警、消防員思想意識(shí)的提升不能依賴于過往的、傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)，必須采用具有時(shí)代特征的、符合當(dāng)前青年特點(diǎn)的方法和形式，撲下身子，以心換心地去做，才能真正取得實(shí)效。