淺談中外民航飛行員培養(yǎng)方式不同及其對(duì)策

文/曾身殷強(qiáng)，中國(guó)民用航空飛行學(xué)院

1 目前國(guó)內(nèi)民航飛行員的特殊培養(yǎng)模式簡(jiǎn)介

1.1 以“英語(yǔ)、學(xué)歷、執(zhí)照”的培養(yǎng)方式

以中國(guó)民航飛行學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱“飛行學(xué)院”)的學(xué)生為例，一個(gè)畢業(yè)生必須完成以下三項(xiàng)任務(wù)：畢業(yè)所需的學(xué)分必須獲得工學(xué)學(xué)士學(xué)位、通過(guò)國(guó)際民航組織的英語(yǔ)等級(jí)考試、在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)取得相應(yīng)的飛行執(zhí)照。具體內(nèi)容包括：（1）國(guó)際民航組織對(duì)飛行人員的英語(yǔ)水平要求，飛航班需要國(guó)際飛行員英語(yǔ)考試達(dá)到3級(jí)，飛國(guó)際航班需要4級(jí)；（2）商用駕駛員執(zhí)照附加多發(fā)儀表等級(jí)的基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能及基本方法，熟悉航行系統(tǒng)、航空氣象相關(guān)知識(shí)、了解航空運(yùn)輸知識(shí)；（3）私人駕駛員理論考試合格證、商用駕駛員理論考試合格證、儀表等級(jí)理論考試合格證考試、航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照理論考試。

1.2 執(zhí)照培養(yǎng)模式

執(zhí)照培養(yǎng)模式的生源主要來(lái)自：（1）不限專(zhuān)業(yè)的應(yīng)屆本科畢業(yè)生達(dá)到民航從業(yè)人員的身體檢查和政治審查后，再和航空公司簽訂就業(yè)合同（培訓(xùn)費(fèi)用絕人大部分由航空公司承擔(dān)），然后以航空公司員工在職培訓(xùn)的方式進(jìn)入航校學(xué)習(xí)；（2）不受學(xué)歷限制，滿足相應(yīng)的年齡限制、身體檢查和政治審查的人均可參加選拔，合格者即可進(jìn)入飛行學(xué)院學(xué)習(xí)，培訓(xùn)費(fèi)用自理，期間他們的身份為社會(huì)待業(yè)人員，只有獲得各類(lèi)民航執(zhí)照之后才能和航空公司簽訂就業(yè)合同。

2 中外民航飛行員培養(yǎng)方式對(duì)比

2.1 民航飛行員生源來(lái)源不同。（1）歐美發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)在飛行人員的培養(yǎng)起步早、市場(chǎng)成熟，運(yùn)輸航空擁有龐大的通用航空做支撐。美國(guó)各個(gè)州的航空俱樂(lè)部不計(jì)其數(shù)，大多數(shù)航空愛(ài)好者學(xué)歷高、飛行小時(shí)數(shù)長(zhǎng)、飛行技術(shù)成熟、飛行理念得到實(shí)踐，拿到航空器私人飛行駕照的。（2）中國(guó)從20世紀(jì)50年代到80年代一直實(shí)行“舉國(guó)體制”，僅有中國(guó)民航飛行學(xué)院一所院校負(fù)責(zé)培養(yǎng)民航飛行員的；目前，飛行員的培訓(xùn)市場(chǎng)有所放開(kāi)，但仍舊依舊在方方面面無(wú)法同歐美發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)同日而語(yǔ)。（3）目前飛行技術(shù)學(xué)院的學(xué)員主要有3種來(lái)源模式：①“養(yǎng)成生”，從應(yīng)屆高中生中招收飛行學(xué)員，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的面試、體檢、心理選拔、政審，通過(guò)高考、民航局劃分?jǐn)?shù)線、統(tǒng)一招生錄取，采用學(xué)歷教育與飛行技能培訓(xùn)相結(jié)合的模式培養(yǎng)，這類(lèi)學(xué)生在校的4年中，除必須用2年時(shí)間修滿獲得工學(xué)學(xué)士學(xué)位所規(guī)定的學(xué)分外，還須獲得8種飛行員任職資格證書(shū)。②“大改駕”，從高校大二、大三的在校生或畢業(yè)生、研究生中招飛行員，主要進(jìn)行飛行員執(zhí)照的訓(xùn)練。③自費(fèi)生，自己支付70萬(wàn)元的費(fèi)用學(xué)習(xí)飛行駕駛技術(shù)。

2.2 民航飛行員培訓(xùn)難度不同。（1）歐美發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的民航運(yùn)輸航線飛行員的培養(yǎng)大多集中在考取商照和機(jī)型改裝兩個(gè)方面；目前飛機(jī)大多數(shù)艙內(nèi)儀器都為英文標(biāo)注，英語(yǔ)是國(guó)際通用的民航語(yǔ)言，因此歐美發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的飛行學(xué)員在語(yǔ)言方面擁有先天的優(yōu)勢(shì)。（2）中國(guó)飛行大學(xué)生的培訓(xùn)以標(biāo)準(zhǔn)是“英語(yǔ)、學(xué)歷、執(zhí)照”為標(biāo)準(zhǔn)，其難度可想而知。

2.3 中國(guó)和國(guó)外的民航市場(chǎng)需求不同。（1）隨著我國(guó)民航事業(yè)的快速發(fā)展，飛行員的需求量也是越來(lái)越大，這個(gè)與中國(guó)飛行員培養(yǎng)的“舉國(guó)體制”以及剛剛放開(kāi)的市場(chǎng)化現(xiàn)狀難以一致，因此我國(guó)民航市場(chǎng)飛行員極度缺乏。（2）國(guó)外的民航飛行員市場(chǎng)相對(duì)成熟，需求量雖大但飛行員數(shù)量能夠滿足市場(chǎng)需求，這個(gè)與其成熟的培養(yǎng)過(guò)程是分不開(kāi)的，培養(yǎng)過(guò)程為：“飛行愛(ài)好者→參加各類(lèi)航空俱樂(lè)部→積累飛行時(shí)數(shù)→應(yīng)聘航空公司→考取商照和機(jī)型改裝→上機(jī)訓(xùn)練→副駕駛→機(jī)長(zhǎng)”。

3 策略

3.1 通過(guò)招聘的方式吸納、使用外籍飛行員。采用外籍飛行員這種方式，最早的是川航和深航等航空企業(yè)，該方法就是效果比較快，短期內(nèi)解決了航空公司缺乏飛行員的問(wèn)題；但是也出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題，在此，我們應(yīng)該以《外籍民用航空器駕駛員參加中國(guó)航空單位飛行運(yùn)行的規(guī)定》為政策依據(jù)，對(duì)外籍飛行員進(jìn)行考核和管理。

3.2 建立完善的在職培訓(xùn)體系。一個(gè)完整的培訓(xùn)體系包括：培訓(xùn)的管理機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)的保障支持系統(tǒng)。飛行員的在職培訓(xùn)是航空公司一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的經(jīng)常性工作，培訓(xùn)工作的實(shí)施依賴于一個(gè)完整培訓(xùn)體系的構(gòu)建。

3.3 堅(jiān)持傳統(tǒng)培養(yǎng)模式和新興培養(yǎng)模式并重。（1）中國(guó)民航飛行學(xué)院對(duì)我國(guó)飛行員培養(yǎng)仍處于重中之重的地位，對(duì)于這個(gè)已經(jīng)有幾十年歷史的王牌飛行院校，要不斷的吐故納新，推進(jìn)教育改革，不斷完善教學(xué)、體制上的不足之處，著力培養(yǎng)新時(shí)代需求的高素質(zhì)的民航飛行技術(shù)人才，使學(xué)院在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)格局中立于不敗之地。（2）校企聯(lián)合辦學(xué)的模式實(shí)質(zhì)上是飛行員緊缺造成的被迫之舉，但同時(shí)也是適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的創(chuàng)新之舉。這種模式還有很多不成熟的地方，辦學(xué)校方要逐漸探討教學(xué)、管理方法，摸索經(jīng)驗(yàn)，使學(xué)員的英語(yǔ)水平盡快達(dá)到出國(guó)受訓(xùn)的要求，使學(xué)員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)積累真正為國(guó)外的實(shí)際飛行訓(xùn)練服務(wù)。

3.3 以規(guī)劃為指導(dǎo)，深化飛行人才培養(yǎng)模式改革。根據(jù)民航行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需要，對(duì)初始飛行員的培養(yǎng)在重視學(xué)歷教育的同時(shí)強(qiáng)化技能培養(yǎng)?！盎A(chǔ)寬、語(yǔ)言好、能力強(qiáng)、素質(zhì)高”的標(biāo)準(zhǔn)，形成“國(guó)家學(xué)歷+專(zhuān)業(yè)資格+職業(yè)技能+外語(yǔ)能力”的復(fù)合型飛行人才培養(yǎng)模式。其中外語(yǔ)教學(xué)不僅要達(dá)到國(guó)家學(xué)歷的一般要求，而且還要達(dá)到飛行員的職業(yè)要求。以學(xué)分制改革為龍頭，實(shí)行彈性學(xué)制、優(yōu)生優(yōu)培、因材施教。