文/王志超,中鐵十六局集團(tuán)有限公司
建筑施工企業(yè)是城市建設(shè)的工程師,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民生活息息相關(guān),施工企業(yè)和其他行業(yè)之間存在著諸多聯(lián)系,其發(fā)展能夠產(chǎn)生連帶效應(yīng),引起整個(gè)市場(chǎng)的強(qiáng)烈波動(dòng),為有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行帶來(lái)的壓力,落實(shí)國(guó)家對(duì)施工企業(yè)提出的“提質(zhì)增效”的要求,結(jié)合個(gè)人工作經(jīng)驗(yàn)我認(rèn)為必須要強(qiáng)化管理、加大創(chuàng)新,推動(dòng)施工企業(yè)不斷發(fā)展,以便適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)。
施工企業(yè)提質(zhì)增效主要是針對(duì)既定的施工建設(shè)項(xiàng)目而言,實(shí)施項(xiàng)目管理需要施工企業(yè)以系統(tǒng)的管理理論為基礎(chǔ),構(gòu)建科學(xué)的施工組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督和控制,協(xié)調(diào)好不同施工部門(mén)之間的交叉施工,保證整體工程項(xiàng)目保質(zhì)保量保時(shí)完成,不過(guò)目前的工程項(xiàng)目管理中依然存在著很多問(wèn)題,對(duì)施工企業(yè)的提質(zhì)增效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生了一系列的影響,需要我們及時(shí)解決好這些問(wèn)題。
改革升級(jí)和提質(zhì)增效是當(dāng)前施工企業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì),也是其面臨的新挑戰(zhàn)和新任務(wù),過(guò)去幾年中,中鐵集團(tuán)在黨委帶領(lǐng)下團(tuán)結(jié)企業(yè)上下全體員工緊跟形勢(shì)、強(qiáng)抓管理,順應(yīng)發(fā)展新常態(tài),強(qiáng)抓機(jī)遇,努力開(kāi)創(chuàng)施工企業(yè)的發(fā)展新局面。
目前受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的影響,結(jié)構(gòu)調(diào)整正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)但中,新舊動(dòng)能變化等各項(xiàng)因素為施工企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)較多阻礙,經(jīng)濟(jì)效益下行壓力加大。企業(yè)提質(zhì)增效面臨的挑戰(zhàn)壓力直達(dá),前所未有。第一,我們國(guó)家仍然處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。經(jīng)濟(jì)面長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有發(fā)生改變,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)條件沒(méi)有變,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力得到了強(qiáng)化,施工企業(yè)市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大,海外施工項(xiàng)目日益增多,進(jìn)一步說(shuō)明我們的經(jīng)濟(jì)仍然處于大有可為的重要發(fā)展機(jī)遇期;二是改革發(fā)展的政策環(huán)境不斷得到優(yōu)化,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)供給側(cè)改革做了重要戰(zhàn)略部署,提出了一系列新的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的措施,尤其是針對(duì)搞活實(shí)體經(jīng)濟(jì)給出了不少有力度的支持政策,改革紅利正在凸顯,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化,結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn),區(qū)域協(xié)調(diào)協(xié)同發(fā)展和新一輪對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略加快落地,國(guó)家重大工程、重要基礎(chǔ)設(shè)施以及城鎮(zhèn)化建設(shè)正緊鑼密鼓地推進(jìn)。這些為國(guó)有施工企業(yè)提質(zhì)增效創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境;第三,施工企業(yè)自身實(shí)力得到提升,在經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放之后,國(guó)有企業(yè)積累了殷實(shí)的家底,資產(chǎn)規(guī)模十分龐大,其自身規(guī)模實(shí)力、管理水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力以及建設(shè)能力都得到大幅提高,更重要的是,在歷經(jīng)多個(gè)項(xiàng)目考驗(yàn)之后,已經(jīng)形成了一支愛(ài)國(guó)敬業(yè)、具備國(guó)際視野的高水平施工對(duì)我,對(duì)市場(chǎng)的判斷和把握能力早已經(jīng)是今非昔比,這些都為施工企業(yè)提質(zhì)增效創(chuàng)造了條件。
近些年來(lái),國(guó)家一直強(qiáng)化落實(shí)去產(chǎn)能政策,各行各業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩,帶來(lái)的是建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)加劇,在目前國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速放緩的趨勢(shì)之下,施工企業(yè)要認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),首先認(rèn)清大勢(shì),鑒定企業(yè)發(fā)展的信息,認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度雖然放緩,但是背后的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)是企業(yè)發(fā)展的一次重要機(jī)會(huì),是趕超先進(jìn)施工企業(yè)的歷史性機(jī)遇,為此要提高自主創(chuàng)新能力,積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)調(diào)整;其次要辯證的對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)進(jìn)行分析,要牢牢把握住宏觀經(jīng)濟(jì)和基建市場(chǎng)逆向運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然有較大發(fā)展空間,施工企業(yè)要密切關(guān)注市場(chǎng)重點(diǎn)和熱點(diǎn),緊密?chē)@國(guó)家重點(diǎn)布置的一帶一路戰(zhàn)略,樹(shù)立企業(yè)的發(fā)展方向。最后是要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),提高企業(yè)轉(zhuǎn)型的緊迫感和責(zé)任感,要認(rèn)識(shí)到所有的機(jī)會(huì)都是留給有準(zhǔn)備的人的,為此必須冷靜應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì),主動(dòng)謀劃、順勢(shì)而為,保證思想和行動(dòng)的統(tǒng)一。
施工單位必須有效的應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行帶來(lái)的壓力,樹(shù)立“提質(zhì)增效”的發(fā)展奮斗目標(biāo),從規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)增長(zhǎng)、重質(zhì)量的發(fā)展,不斷提高自身的施工水平,建設(shè)最優(yōu)企業(yè),扎實(shí)組織好施工中的項(xiàng)目,找到企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。第一要堅(jiān)持以上率下,施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部要保持定力,提高企業(yè)發(fā)展的緊迫感,爭(zhēng)分奪秒的抓建設(shè),保證在建工程保質(zhì)保量保時(shí)的完成工作。二要推進(jìn)指標(biāo)完成,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期開(kāi)展專(zhuān)題推動(dòng)會(huì)來(lái)保證地鐵、高速、橋梁等重點(diǎn)項(xiàng)目按時(shí)完成。第三要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),層層分解工程質(zhì)量管理目標(biāo),落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任并簽訂工作責(zé)任書(shū),將提質(zhì)增效意識(shí)傳遞到每個(gè)崗位;四要加大過(guò)程監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作部署,做到獎(jiǎng)優(yōu)懲劣,對(duì)制度落實(shí)到位的要給與嘉獎(jiǎng),執(zhí)行不到位的要進(jìn)行問(wèn)責(zé),確保各項(xiàng)措施能落實(shí)到實(shí)處。
施工企業(yè)發(fā)展方式要逐漸從粗放型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效率型增長(zhǎng),尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),推進(jìn)精細(xì)化管理,在管理中求效益,保證效率和效益穩(wěn)步發(fā)展。第一,要加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)的成本控制,做好工程成本測(cè)算、成本控制和成本評(píng)價(jià),細(xì)化工程的“二次清單”,對(duì)所有項(xiàng)目推行“項(xiàng)目成本計(jì)劃書(shū)”,提高管控力度,推行責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)掛鉤機(jī)制,對(duì)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行分析并做出預(yù)警提示,減少損失并降低成本;二是要加強(qiáng)對(duì)費(fèi)用的管理,完善一系列節(jié)支降耗管理規(guī)定,一心一意抓生產(chǎn),減少非生產(chǎn)性的支出,控制好企業(yè)的會(huì)議招待費(fèi)、職工差旅費(fèi)等,彌補(bǔ)管理漏洞的同時(shí)縮減開(kāi)支;三要加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)現(xiàn)有資金的管理,避免在建項(xiàng)目的資金鏈斷裂發(fā)生爛尾工程,堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用云澤和統(tǒng)收統(tǒng)支原則,強(qiáng)化資金收支每個(gè)環(huán)節(jié)的控制,把控好資金預(yù)算關(guān)和資金籌措關(guān)、支付關(guān),完善有關(guān)資金管理的各項(xiàng)規(guī)定,明確資金支付流程和審批程序,利用行業(yè)內(nèi)部資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)資金余缺的調(diào)劑,降低對(duì)外來(lái)資本的依賴(lài);四是要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的管理,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)應(yīng)收賬款和項(xiàng)目回購(gòu)款項(xiàng)的回收,彌補(bǔ)資金缺口,做好壞賬準(zhǔn)備,保證款項(xiàng)結(jié)算及時(shí)。
施工企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效,必須不斷的擴(kuò)大企業(yè)影響力,而最有效的手段就是在既有建筑項(xiàng)目中深耕細(xì)作的同時(shí)不斷開(kāi)拓新項(xiàng)目。為此,第一要熟悉市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì),盯緊京津冀和一帶一路戰(zhàn)略建設(shè)整體布局,爭(zhēng)取在軌道交通領(lǐng)域中站穩(wěn)腳跟;第二要集中力量攻占公路、橋梁工程為代表的高附加值項(xiàng)目;第三要強(qiáng)化屬地經(jīng)營(yíng)理念,發(fā)揮已建成的項(xiàng)目公司作用,擴(kuò)大以城市為中心的區(qū)域化市場(chǎng)發(fā)展能力;第四要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)開(kāi)拓人員和項(xiàng)目投標(biāo)人員的培訓(xùn),提高工作人員的工作能力就是提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
參照我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“十三五”發(fā)展規(guī)劃,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨壓力較大, 不過(guò)總體來(lái)說(shuō)機(jī)遇大于挑戰(zhàn),可用空間來(lái)消解時(shí)間壓力,比如中西部地區(qū)增速快、公共服務(wù)和養(yǎng)老休閑等領(lǐng)域的需求潛力快速釋放,且經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型正逢勞動(dòng)力人口下降,作為國(guó)有建筑施工企業(yè),只有著眼于源頭參與,在發(fā)展的源頭搶占先機(jī),著力民主決策和依法決策,通過(guò)建立創(chuàng)新體制機(jī)制發(fā)展生產(chǎn)力,遵循促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值、提高國(guó)有施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的原則,利用混合所有制和期權(quán)股權(quán)激勵(lì)以及員工持股等形式提高內(nèi)部發(fā)展動(dòng)力,一定能夠保證各項(xiàng)工作與時(shí)俱進(jìn),實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效的目標(biāo)。
施工企業(yè)為國(guó)計(jì)民生發(fā)展建設(shè)精品工程,提供建筑服務(wù)。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之下的發(fā)展實(shí)體,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)和行業(yè)發(fā)展進(jìn)入新形勢(shì),發(fā)揮施工企業(yè)的積極性、創(chuàng)造性對(duì)于提高企業(yè)的建設(shè)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。而實(shí)現(xiàn)這一目的,需要企業(yè)不斷地提高自我管理水平,做好成本管理控制的同時(shí)擴(kuò)大建筑工程項(xiàng)目的市場(chǎng)占有率,為施工企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。