文/徐毅錕,華東交通大學(xué)
會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露具有重要的意義,它能夠保護(hù)投資者以及會(huì)計(jì)報(bào)表使用者的合法利益,確保證券市場(chǎng)的穩(wěn)健運(yùn)行,提高資源配置效率,從而有利于上市公司的管理經(jīng)營,進(jìn)一步改進(jìn)上市公司會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。它以其自身特有的優(yōu)勢(shì)倍受關(guān)注,人們?cè)絹碓较Mㄟ^對(duì)附注的研究來了解企業(yè)的真實(shí)利潤、實(shí)際生 產(chǎn)規(guī)模水平、表外籌資等在主表中無法反映的信息。隨著我國上市公司數(shù)量日益增加,上市公司信息披露程度以及信息質(zhì)量良莠不齊,我國上市公司附注信息披露問題迭起。因此,對(duì)此問題分析以及完善解決成為當(dāng)務(wù)之急。
大部分報(bào)表信息使用者由于缺乏專業(yè)的會(huì)計(jì)學(xué)知識(shí),因此對(duì)稍作修改的附注信息察覺不出其中的“蹊蹺“,導(dǎo)致做出錯(cuò)誤決策。部分上市公司,采用“暗度陳倉“的做法,在報(bào)表附注中大做文章,隱瞞真實(shí)信息,或者是變相欺瞞信息使用者,直接影響到會(huì)計(jì)報(bào)表信息附注的可信度。比如一些上市公司刻意隱瞞壞賬收回可能性、會(huì)計(jì)估計(jì)變更,不在附注中披露這些重要信息,誤導(dǎo)信息使用者。故意隱瞞真實(shí)信息的案例屢見不鮮,如藍(lán)田股份公司用職工工資調(diào)減費(fèi)用的會(huì)計(jì)手段虛增利潤;ST重機(jī)刻意隱瞞應(yīng)收賬款產(chǎn)生的壞賬風(fēng)險(xiǎn),并未在1999年、2000年年報(bào)中披露;2000年在證券市場(chǎng)上最引人注目的虛假業(yè)績(jī)案里,銀廣夏連續(xù)兩年半虧損,但在應(yīng)收賬款附注中虛構(gòu)出口收入。
1.2.1關(guān)聯(lián)方交易披露不充分
《上市公司信息披露管理辦法》要求上市公司應(yīng)當(dāng)履行關(guān)聯(lián)交易的審議程序,并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好信息披露工作;要求交易各方不得刻意隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系而規(guī)避上市公司的關(guān)聯(lián)交易審議程序和信息披露義務(wù)。然而,近年來,上市公司主要股東、實(shí)際控制人以及董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員基于其對(duì)上市公司的控制地位或重大影響故意使會(huì)計(jì)人員少披露甚至隱瞞關(guān)聯(lián)方交易,形成對(duì)股東或部分股東權(quán)益的侵犯,也易導(dǎo)致債權(quán)人利益受到損害。
1.2.2附注信息重歷史,輕未來
上市公司會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露內(nèi)容還是傾向于傳統(tǒng)的對(duì)歷史性信息的陳述,缺乏全面性對(duì)未來經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的預(yù)測(cè),而按規(guī)定理應(yīng)提供,上市公司卻未提供。預(yù)測(cè)性信息是上市公司重要的財(cái)務(wù)信息,它不僅能夠使單位內(nèi)部報(bào)表使用者簡(jiǎn)單明了地明白企業(yè)未來的發(fā)展前景,也可以使上市公司債權(quán)人和外部信息使用者,比如社會(huì)公眾、政府更加了解企業(yè)未來預(yù)計(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況以及面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),有效避免投資風(fēng)險(xiǎn)。我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則目前并未將企業(yè)預(yù)測(cè)性信息強(qiáng)制規(guī)定于報(bào)表附注中,我國上市公司不予與重視,使得信息使用者獲得信息不完整,處于劣勢(shì)地位。
1.2.3或有事項(xiàng)列報(bào)不充分
或有事項(xiàng)包含潛在的資產(chǎn)與負(fù)債,它的一個(gè)重大特征就是具有不確定性,即或有事項(xiàng)能否給上市公司帶來有利或者不利的影響具有不確定性,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求或有事項(xiàng)只在報(bào)表附注中披露。目前上市公司對(duì)或有事項(xiàng)的處理有兩種傾向:一是虛報(bào)或有資產(chǎn),以達(dá)到較高的會(huì)計(jì)賬面資產(chǎn),從而虛增利潤;二是謊報(bào)負(fù)債,使或有損失發(fā)生得可能性加大,降低會(huì)計(jì)賬面利潤,從而達(dá)到逃稅避稅的目的,這兩種方式都會(huì)對(duì)上市公司的持續(xù)經(jīng)營造成重大影響。
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的完善規(guī)范與否決定了外部會(huì)計(jì)報(bào)表使用者所獲取的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的高低,準(zhǔn)則制定者應(yīng)該認(rèn)識(shí)到上市公司是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,更應(yīng)該意識(shí)到我國當(dāng)前的會(huì)計(jì)法律法規(guī)對(duì)于附注披露的要求過于籠統(tǒng),以至于會(huì)計(jì)信息披露不充分、不完整、不真實(shí),投資者獲得的附注信息不具體,缺乏可操作性,這對(duì)他們的幫助微乎其微。針對(duì)上面所提到的問題,我認(rèn)為應(yīng)該完善以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為核心的附注披露制度,細(xì)化需要披露的附注信息。
如果缺乏有效的監(jiān)督,那么即便有完善的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也是徒勞。單位內(nèi)部監(jiān)督、注冊(cè)會(huì)計(jì)師為主體的社會(huì)監(jiān)督 、以財(cái)政部門為主體的政府監(jiān)督三位一體監(jiān)督體系結(jié)合起來,能夠有效對(duì)會(huì)計(jì)附注披露起到監(jiān)督作用。當(dāng)前我國上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的力度還不夠,很難實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,我們必須要做到統(tǒng)籌安排,完善會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制,為會(huì)計(jì)信息的透明度、高質(zhì)量的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
會(huì)計(jì)工作是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可或缺的一部分,會(huì)計(jì)工作人員素質(zhì)的高低涉及到國家政府、企業(yè)、外部投資者、外部債權(quán)人等各方利益。會(huì)計(jì)人員若提供虛假財(cái)務(wù)信息,企業(yè)輕則遭受社會(huì)輿論的譴責(zé),重則破產(chǎn);國家的經(jīng)濟(jì)受到損失;外部信息使用者做出錯(cuò)誤決策。
綜上所述,我國上市公司會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露仍存在諸多不足之處,這也是我國廣大經(jīng)濟(jì)學(xué)者研究的一項(xiàng)重要課題。與國外相比,我國的報(bào)表附注披露制度才剛剛起步,與國外的證券市場(chǎng)相比,仍有很大的差距。通過上面對(duì)其中的問題、原因進(jìn)行分析,結(jié)合學(xué)者們的建議,我認(rèn)為這些對(duì)策及建議的出現(xiàn)也極大地推動(dòng)了附注披露制度以及證券市場(chǎng)和上市公司的健康有序發(fā)展。因此,我們要結(jié)合我國發(fā)展現(xiàn)狀,努力進(jìn)行研究,在規(guī)范的過程中發(fā)展,在發(fā)展的過程中規(guī)范我國上市公司信息披露問題,這對(duì)于推進(jìn)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大的意義。
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