用中國夢回應(yīng)新期待凝聚新共識

張忠生

摘要：改革進(jìn)入攻堅階段，需要回應(yīng)民眾新期待，為改革凝聚新共識。中國夢的提出，成為當(dāng)代中國凝聚共識、匯聚力量的最大的一面旗幟。中國特色社會主義是實現(xiàn)中國夢的必由之路，其實踐性決定了，實現(xiàn)中國夢需要社會主義協(xié)商民主的制度支撐，需要“四個全面”戰(zhàn)略布局保障，需要“一帶一路”重大倡議的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型依托。因此，中國夢是一個系統(tǒng)的實踐體系，對中國夢的宣傳是服務(wù)和推動中國夢偉大實踐的重要途徑。宣傳中國夢需要轉(zhuǎn)換視角，貼近群眾生活實踐，講求實效，且加強黨對整個意識形態(tài)宣傳領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的掌控。

關(guān)鍵詞：中國夢 期待 共識 實踐主體 “四個全面” 意識形態(tài)宣傳

實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，是全體中華民族的一種共同期待和心聲。實現(xiàn)中國夢的必由之路是中國特色社會主義。面對現(xiàn)代社會分化越來越嚴(yán)重，不同個體或群體達(dá)成政治共識的難度越來越大。要做到將高度復(fù)雜化的中國特色社會主義實踐與每個人實現(xiàn)自己夢想和追求緊密結(jié)合起來，需要順應(yīng)民眾現(xiàn)實期待，凝聚時代賦予的新的政治共識，堅持人民群眾是中國特色社會主義實踐主體的認(rèn)識立場，增強民眾對中國特色社會主義的認(rèn)同感。民眾的期待和認(rèn)同具有變動性和流動性的特點，宣傳中國夢，需要創(chuàng)新宣傳手段，增強宣傳實效，牢牢把握社會主義意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。

一、新時期社會發(fā)展期待新的共識

建設(shè)中國特色社會主義“是一項新事業(yè)，馬克思沒有講過”[1]258，只能“摸著石頭過河”。因此，中國特色社會主義最鮮明的特點就是實踐，中國特色社會主義的強大生命力，就蘊藏在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中?？梢哉f，中國改革開放取得的所有成就，正是回應(yīng)了人民群眾對于盡快富起來的現(xiàn)實期待，凝聚了最廣大人民群眾的思想政治共識所取得。改革開放30多年過去了，隨著利益分化、各地區(qū)和階層貧富懸殊加大，改革的難度也空前增大。用習(xí)近平總書記的話來說，就是“中國改革經(jīng)過30多年，已進(jìn)入深水區(qū)，可以說，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭”，改革進(jìn)入“攻堅區(qū)”和“深水區(qū)”，現(xiàn)階段為“凝聚力量，攻堅克難”，就必須回應(yīng)民眾新的期待，為改革凝聚新共識。

凝聚新的共識需要建構(gòu)新的認(rèn)同。新的認(rèn)同仍然需要在中國特色社會主義實踐中去尋找。由于認(rèn)同是一種主觀心理和思想認(rèn)知的結(jié)果，只有打破舊觀念，才能建構(gòu)起新的認(rèn)同感，而且認(rèn)同的建構(gòu)不能靠被動地接收，而需要在主客體互動實踐過程中產(chǎn)生的身份、角色或價值觀的自我確認(rèn)，即“認(rèn)同盡管能夠從支配性的制度中產(chǎn)生，但只有在社會行動者將之內(nèi)在化，并圍繞這種內(nèi)在化過程構(gòu)建其意義的時候，才能夠成為認(rèn)同”[2]5換句話說，即使黨依靠制度優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，單方面建構(gòu)起了某種政治、文化等方面的認(rèn)同，如果沒有激起民眾正面的回應(yīng)和接受，也只是一種“虛假認(rèn)同”或者“被迫認(rèn)同”，不是真正發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同。一旦發(fā)生大的社會或政治危機，傳統(tǒng)的意識形態(tài)和道德價值觀對整個社會的維系就會難以為繼，造成認(rèn)同危機甚至是政權(quán)的合法性危機。

然而，由于隨著社會經(jīng)濟(jì)階層分化和價值觀的多樣化，新共識的達(dá)成越來越難。而且正如張頤武所指出的，中國人對自身新的歷史角色缺乏認(rèn)知，對中國社會沒有自信，仍認(rèn)為中國一切都不如人[3]這根源于中國近代以來百余年的歷史境遇和改革開放后的趕超發(fā)展經(jīng)歷。這種不自信甚至表現(xiàn)為一方面是對西方的盲目崇拜，另一方面是對中國的盲目貶損。以至于如十二屆全國政協(xié)期間俞正聲與港澳區(qū)政協(xié)委會會面時所指出的，“現(xiàn)在網(wǎng)上講合理的話，不是被冷落就是遭圍攻；講出格極端的話，就擁有眾多粉絲，被熱捧”。這種不自信在社會不斷蔓延和發(fā)展，又沒有正確的社會主義意識形態(tài)價值觀引導(dǎo)，從抱怨身邊的社會，到抱怨政府和國家，最后連人類任何社會在發(fā)展過程中都可能出現(xiàn)的社會問題當(dāng)作中國特有的問題，久而久之“劣幣驅(qū)趕良幣”的現(xiàn)象就會上演，中國特色社會主義主流價值觀就會出現(xiàn)認(rèn)同危機。

在這種情況下，執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨開始自覺地探索轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的以權(quán)力為中心的管理視角，利用統(tǒng)一戰(zhàn)線等組織平臺，回應(yīng)新時代社會不同階級、階層或群體達(dá)成政治共識的難度越來越大，對政治體制改革和發(fā)展提出的要求越來越高的現(xiàn)實特點，自覺地用復(fù)雜化、多元化、動態(tài)化的治理理念，將凝聚人心、匯聚力量、集中民智、整合民力作為中國特色社會主義建設(shè)最現(xiàn)實的課題之一。中國夢的提出，就是回應(yīng)了時代發(fā)展的新期待，用對中國特色社會主義通俗化、時代化的闡釋，喚醒了幾代中國人內(nèi)心共同的美好期待，讓這個美好期待轉(zhuǎn)換為動力，貫穿在每個人、每個群體實現(xiàn)美好愿望、共創(chuàng)美好生活的行動中。換句話說，中國夢作為一種“心存美好”的期望心理，有效地將奮斗目標(biāo)和現(xiàn)實經(jīng)驗緊密相連，即使面對無盡未知的陌生情境和挫折風(fēng)險，仍保持一種穩(wěn)定的、可信賴的行動意義。

二、實現(xiàn)中國夢是當(dāng)代中國最大的政治共識

從上世紀(jì)90年代前后，伴隨著改革開放的不斷深入，“共識”一詞開始出現(xiàn)在黨的文獻(xiàn)中，起初主要是取其“取得一致意見”的最普通含義，后來逐漸將“共識的達(dá)成”與“協(xié)商民主的推進(jìn)”結(jié)合了起來。2005年中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》3次提到“共識”一詞，明確地將政治共識的達(dá)成與協(xié)商民主功能的發(fā)揮結(jié)合了起來。2005年之后，“共識”一詞在中央文獻(xiàn)中出現(xiàn)的幾率明顯上升，2009年胡錦濤在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立60周年大會上的講話中論述社會主義民主制度時提出要“通過充分協(xié)商增進(jìn)共識、凝聚力量”，同時要求各級政協(xié)黨組采取措施“使黨的主張成為各民主黨派和無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士的廣泛共識”。2012年11月的十八大首次在黨的全國代表大會政治報告中2次提到“共識”一詞，強調(diào)不但要通過人民政協(xié)等協(xié)商民主渠道增進(jìn)共識，而且要用社會主義核心價值體系凝聚最廣泛的社會共識。

十八大選舉習(xí)近平為中共中央總書記，2012年11月15日，新的常委班子首次與中外記者見面時，習(xí)近平在短短的1500字演講中19次提到“人民”，他表示“全黨同志的重托，全國各族人民的期望，是對我們做好工作的巨大鼓舞，也是我們肩上的重大責(zé)任”，隨后接連列舉了人民群眾在教育、工作、收入等8個方面的具體期盼，鄭重承諾“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，為兩周后習(xí)近平提出實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出了鋪墊。“中國夢”的核心可以概括為“兩個一百年”的目標(biāo)，具體表現(xiàn)是國家富強、民族振興、人民幸福，實現(xiàn)途徑是走中國特色的社會主義道路、堅持中國特色社會主義理論體系、弘揚民族精神、凝聚中國力量，實施手段是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)文明五位一體建設(shè)?！爸袊鴫簟钡奶岢?，將幾代人實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢想與每個人層面對健康、幸福的期待緊密相連起來，反映了海內(nèi)外中華兒女一百多年來夢寐以求的共同價值期待和發(fā)展愿望，契合了中國傳統(tǒng)社會幾千年來的“家國天下”夢想，以極大的包容性，成為凝聚思想政治共識、匯聚強大力量的一面旗幟。

對于執(zhí)政黨來說，實現(xiàn)中國夢，必然要求更加重視密切聯(lián)系群眾、集合民意和凝聚政治共識。2014年9月21日召開的“慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會”上，習(xí)近平7次提到“共識”。其中三次是用作“凝聚共識”，兩次用作“增進(jìn)共識”，一次從反面來強調(diào)，要求人民政協(xié)“有效克服各項政策和工作共識不高、無以落實的弊端”，意思也是要增進(jìn)共識。顯示出中央對統(tǒng)一戰(zhàn)線在凝聚政治共識功能方面的要求越來越具體化，越來越具有可操作性。2015年2月9日印發(fā)的《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》明確表示，要“構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，為發(fā)展中國社會主義民主政治注入新的活力，為實現(xiàn)‘兩個一百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚智慧和力量”。實現(xiàn)中國夢不僅成為當(dāng)代中國最大的思想政治共識，而且社會主義協(xié)商民主的提出和完善，意味著實現(xiàn)中國夢有了民主政治體制方面重要的支撐。

三、中國夢體現(xiàn)了以人為本的實踐立場

中國特色社會主義源于實踐，又發(fā)展于實踐。從改革開放之初的真理標(biāo)準(zhǔn)大討論開始就確立了“實踐第一”的原則，同時也確立了中國特色社會主義理論的邏輯起點。馬克思主義認(rèn)為，實踐是作為人類的生存方式而存在的，人的社會生活在本質(zhì)上是實踐的，即人的本體論本質(zhì)就是實踐。馬克思認(rèn)為，作為“感性的、對象性的存在物”[4]105的人類，同時包含著“能動”與“受動”兩方面內(nèi)容。只有作為“感性的、對象性”活動的實踐，才真正將外在于人且制約著人的客觀對象變?yōu)槿说闹黧w存在的對象。因此，社會是由勞動改造世界的實踐的人民群眾組成的，人民群眾才是的創(chuàng)造歷史的主體，即中國特色社會主義不是存在于書本中的理論體系，而是體現(xiàn)在人民群眾的衣食住行、收入分配、教育醫(yī)療、社會治安、環(huán)境污染等鮮活的社會實踐中。

中國夢作為一種社會主義意識形態(tài)，它一提出就緊貼人民生活實踐，用人民群眾本身的話語，回答了面對浩浩蕩蕩的時代潮流，面對人民群眾對過上更好生活的殷切期待，黨和國家以及全體民眾我們大家應(yīng)該怎么做的問題。中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)，必須不斷為人民造福。習(xí)近平指出，實現(xiàn)中國夢必須凝聚中國力量，因為中國夢是民族的夢，也是每個中國人的夢，讓“生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進(jìn)步的機會”，在中國夢話語體系中，“人民”這個抽象的政治概念，被具體化為每一個為實現(xiàn)自己夢想而努力奮斗的中國人，習(xí)近平看上去是在談中國夢，實際上也是在談國家、談民族和談身邊的每個人，談結(jié)合在一起的理想目標(biāo)和現(xiàn)實實踐。這就不但打通了中國特色社會主義橫向的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等五位一體建設(shè)，而且貫通了縱向的中華民族的歷史、現(xiàn)實和未來，從而也真正回歸了以人民群眾為本位的實踐立場。

2014年12月，習(xí)近平視察江蘇時首次提出“四個全面”，即協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨，這也是從他一貫的以人為本的視角出發(fā)，為如何實現(xiàn)中國夢制定的具體實踐準(zhǔn)則。馬克思說過“哲學(xué)家只是用來解釋世界，關(guān)鍵是要改造世界”，解釋世界說明人作為主體站在世界之外，而只有改造世界才真正消解掉了主體和客體的區(qū)分和對立，只有改造世界的實踐才真正能避免物的世界的干擾，使實踐的人真正有可能成為自由的自己本身。而“四個全面”正是契合了馬克思主義實踐觀，體現(xiàn)在四個方面全部講得都是時代背景下的中國特色社會主義現(xiàn)實改革實踐，每個方面都針對的是中國面臨的重大問題和人民群眾的熱切期盼。

“四個全面”沒有宣誓式的口號，沒有華麗的辭藻，強調(diào)的是通過改革和發(fā)展中國內(nèi)政外交國防，通過治黨治國治軍，緊緊圍繞“四個全面”的戰(zhàn)略布局謀劃，狠抓各領(lǐng)域各方面工作的貫徹落實，為中國發(fā)展確立了戰(zhàn)略方向、重點領(lǐng)域和主攻目標(biāo)，也為實現(xiàn)中華民族復(fù)興的中國夢提供了戰(zhàn)略抓手。同時，由于其鮮明的實踐立場，還與十八大所指出的“中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐”相互輝映，體現(xiàn)著毛澤東、鄧小平等老一輩黨的領(lǐng)導(dǎo)人所倡導(dǎo)的“實事求是、一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，在實踐中檢驗和發(fā)展真理”的思想精神。2013年共建“一帶一路重大倡議的提出，以及近期亞投行的設(shè)立，不但為深化改革、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢描繪了實踐愿景，而且將其與世界人民追求共同繁榮、合作共贏的亞太夢和世界夢聯(lián)接了起來，用積極的心態(tài)為推動建立全球經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展框架凝聚共識。

四、宣傳中國夢要堅持群眾立場注重實效性

中國夢本質(zhì)上是一種實踐夢。組織開展中國夢宣傳教育是服務(wù)和推動中國夢偉大實踐，增進(jìn)共識、凝聚認(rèn)同和弘揚正能量的重要途徑，因此對中國夢的宣傳，必須堅持以人為本，有針對性地引導(dǎo)群眾把個人夢融入民族夢，服務(wù)“四個全面”大局。這就需要在宣傳中國夢時貼近群眾生活實踐，切合實際，轉(zhuǎn)換視角，講求實效，且加強黨對整個意識形態(tài)宣傳領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的掌控。

首先，宣傳中國夢必須轉(zhuǎn)換視角，貼近人民群眾的現(xiàn)實生活實踐。列寧曾指出，“群眾不是從理論上，而是根據(jù)實際來看問題的，我們的錯誤就在于總是從理論上來看問題”[5]103毛澤東也說過，“學(xué)風(fēng)和文風(fēng)也是黨的作風(fēng)，都是黨風(fēng)”[6]812在延安時期，我們黨就專門開展過針對“主觀主義、宗派主義、黨八股”的整風(fēng)運動，對于提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，起到了至關(guān)重要的作用。其中主觀主義主要包括教條主義和經(jīng)驗主義兩種，尤其是教條主義，“容易裝出馬克思主義的面孔，嚇唬工農(nóng)干部，把他們俘虜起來，充作自己的用人，而工農(nóng)干部不易識破他們；也可以嚇唬天真爛漫的青年，把他們充當(dāng)俘虜”[6]819對于黨八股，毛澤東甚至用辛辣的筆調(diào)，給它概括了“八大罪狀”，作為聲討檄文。言而無文行之不遠(yuǎn)，時間已經(jīng)過去了70多年，社會主義意識形態(tài)宣傳話語向人民群眾視角轉(zhuǎn)換的過程仍沒有徹底實現(xiàn)，毛澤東當(dāng)年聲討的這些罪狀，在社會主義意識形態(tài)宣傳中并沒有絕跡。習(xí)近平當(dāng)選為中共中央總書記第一次與記者見面時就莊嚴(yán)承諾：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”并且之后的一系列重要講話都能夠寓深邃理論于大眾化語言之中，用拉家常似的話語娓娓道來給人深刻啟迪，非?！敖拥貧狻?，從而體現(xiàn)了群眾視角，用實際行動倡導(dǎo)了優(yōu)良學(xué)風(fēng)。

其次，對中國夢的宣傳不應(yīng)滿足于單向傳輸。單向傳播，說白了就是不負(fù)責(zé)任的、完成任務(wù)式的、小和尚念經(jīng)式的、維穩(wěn)意識當(dāng)頭的、不求有功但求無過地宣傳，本質(zhì)上是一種消極怠工。滿足于自上而下的單方向的完成上級任務(wù)式的意識形態(tài)傳播，并沒有真正關(guān)心群眾是否真正對其正在傳播的思想意識進(jìn)行了認(rèn)知和認(rèn)同。很多基層宣傳主管部門和媒體只是小和尚念經(jīng)似的有口無心地貫徹和布置宣傳任務(wù)，完成“命題作文”，止于不出現(xiàn)宣傳疏漏，在如何創(chuàng)新宣傳灌輸策略上花費的心思和精力并不多，更說不上主動從灌輸對象的接受效果上來考量自己的工作。沒有宣傳手段的創(chuàng)新，就成了簡單的重復(fù)，這樣下去，原本老百姓還比較能接受的中國夢就成功地庸俗化了，以前出現(xiàn)過“三個代表”重要思想指導(dǎo)養(yǎng)豬的笑話，現(xiàn)在宣傳中國夢如果不講策略，也會鬧出笑話。再就是，如果每次對中國夢的宣傳，都是單一地從宣傳主管部門、主流媒體的自身立場出發(fā)，自說自話，就會脫離群眾、脫離生活，原本傳統(tǒng)媒體是“黨和人民的喉舌”的立場，也會誤解為僅僅是黨的“傳聲筒”，自己宣傳得再熱鬧，群眾也不會買賬。久而久之，政府形象和國家公信力也會被抹黑。

再次，對中國夢的理論闡釋缺少有力度的、說服力強的作品。中國夢提出后，除了少數(shù)民眾自發(fā)撰寫的一些共鳴型文章外，宣傳的主力軍大部分是媒體記者。媒體報道的特點是講究實效性和貼近性。貼近性是其優(yōu)點，但實效性要求稿件必須直擊要害，追求短平快，對于一些動態(tài)消息更是要求如此。因此，對中國夢的宣傳體現(xiàn)出以下幾個特點：一是對中國夢的宣傳密度與一些重大新聞節(jié)點正相關(guān)，如各級兩會的召開、傳統(tǒng)節(jié)假日期間、國家領(lǐng)導(dǎo)人推出相關(guān)重要講話等一些節(jié)點上密集推出，缺少長期規(guī)劃，而且內(nèi)容上表現(xiàn)為大量的淺度報道堆積，缺少能感動民眾的優(yōu)秀深度報道作品；二是媒體報道所追求的短期效益，很容易將原本很“接地氣”、很貼近百姓生活的中國夢話題給庸俗化，如膚淺的中國夢經(jīng)驗交流會、一些生拉硬扯的追夢活動，都會激起民眾的逆反心理；三是在報道過程中，主要是媒體界連線學(xué)術(shù)界，進(jìn)行碎片式的點評，總體來看，學(xué)術(shù)界對中國夢的研究和宣傳反應(yīng)比較平淡，兩年來仍沒有系統(tǒng)、深刻、有說服力的闡述作品問世。

最后，新時期在對中國特色社會主義的意識形態(tài)宣傳中，中國共產(chǎn)黨必須牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，避免重蹈前蘇聯(lián)放棄對文化宣傳的“行政干涉”、推行“新聞自由”的覆轍。列寧早就說過，“在全世界，凡是有資本家的地方，所謂出版自由，就是收買報紙、收買作家的自由，就是買通、收買和炮制‘輿論幫助資產(chǎn)階級的自由，這是事實。任何人任何時候都否認(rèn)不了”，“資產(chǎn)階級（在全世界）還比我們強，強很多倍。再讓他們有建立政治組織的自由（出版自由，因為報刊是政治組織的中心和基礎(chǔ)）這個武器，那就是為敵人的活動開方便之門，那就是幫忙階級敵人。我們不愿意自殺，因而絕不會這樣做”[7]546所以，宣傳中國夢要強化領(lǐng)導(dǎo)意識，提高領(lǐng)導(dǎo)能力，警惕西方和平演變?nèi)μ?，講好有利于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和中國特色社會主義現(xiàn)代建設(shè)的中國故事。

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（作者單位：山東行政學(xué)院）