“一帶一路”背景下俄羅斯創(chuàng)新國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究

1.引言

我國(guó)與俄羅斯之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作水平還呈現(xiàn)出落后的趨勢(shì)，不僅沒(méi)有發(fā)揮出兩國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易之間的巨大潛力，同時(shí)，也無(wú)法與國(guó)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)相融合。一帶一路框架之下，中俄雙方的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)范圍不斷擴(kuò)大，特別是東北地區(qū)與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的合作已經(jīng)上升為國(guó)家角度的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展。因而，推動(dòng)兩國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展，具有顯著的現(xiàn)實(shí)意義。

2.中俄國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

俄羅斯于1991年正式獨(dú)立，從當(dāng)時(shí)起，中國(guó)就一直與俄羅斯之間保持雙邊貿(mào)易合作的關(guān)系。第一階段，從1992年起，兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作處于不穩(wěn)定時(shí)期，由于這段時(shí)間內(nèi)俄羅斯的貿(mào)易處于自由發(fā)展階段，出現(xiàn)了各類經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，再加上當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景之下無(wú)法采用有效的貿(mào)易制度與法規(guī)進(jìn)行約束，兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理出現(xiàn)了各類問(wèn)題。而從1995年開(kāi)始，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開(kāi)始復(fù)蘇，但這一階段雙方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的開(kāi)展。1999年，江澤民同志訪問(wèn)俄羅斯，兩國(guó)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，在1999年實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的初步復(fù)蘇[1]。

第二階段，從2000年至2008年。這一時(shí)期兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展速度極快，呈現(xiàn)了高速發(fā)展的趨勢(shì)。普京當(dāng)選總統(tǒng)后，俄羅斯更加注重與中國(guó)在內(nèi)的東亞國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。以2007年的數(shù)據(jù)為例，中俄貿(mào)易額達(dá)到了歷史新高的482億美元。

第三階段，從2009年發(fā)展至今。兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系在恢復(fù)期過(guò)后不斷增強(qiáng)。雖然2008年的金融危機(jī)讓貿(mào)易總額大幅下降，但是從2011年開(kāi)始，一系列制度的出現(xiàn)讓中俄的關(guān)系得到了更有效的推動(dòng)，從2010年開(kāi)始，中國(guó)和俄羅斯之間已經(jīng)形成了多年的貿(mào)易合作伙伴關(guān)系，中國(guó)也是俄羅斯長(zhǎng)期以來(lái)的第一貿(mào)易合作方。在未來(lái)，兩國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展也會(huì)讓雙邊經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系邁上新的臺(tái)階[2]。

2.2 商品結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

從兩國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)來(lái)看，可以反映貿(mào)易雙方國(guó)家的資源構(gòu)成、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。因此兩國(guó)按照《國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類》的相關(guān)要求，將國(guó)際的貿(mào)易產(chǎn)品分為不同的類型。兩國(guó)在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，貿(mào)易水平也得到了快速提升，此時(shí)無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)還是貿(mào)易活動(dòng)的質(zhì)量都得到了改善。從總體上看，初期產(chǎn)品仍然是兩國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中的主體，其中尤以工業(yè)產(chǎn)品為主。但需要注意的一點(diǎn)在于近年來(lái)工業(yè)產(chǎn)品的趨勢(shì)并不穩(wěn)定，在未來(lái)可能會(huì)被高科技與高附加值的產(chǎn)品所更替。另一方面，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的數(shù)量與結(jié)構(gòu)都相對(duì)平穩(wěn)，并未因?yàn)?008年的金融危機(jī)而受到嚴(yán)重沖擊[3]。原因在于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，尤其是在制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上進(jìn)行了完善和優(yōu)化，俄羅斯居民對(duì)于類似產(chǎn)品的需求程度大，此時(shí)處于賣方市場(chǎng)，中俄貿(mào)易結(jié)構(gòu)的天平稍稍朝著中國(guó)利好，此時(shí)兩國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)也會(huì)更加平穩(wěn)，將制造品作為對(duì)俄出口的關(guān)鍵商品。

2.3 投資合作現(xiàn)狀

1992年以來(lái)，我國(guó)對(duì)俄羅斯的投資總體數(shù)量并不突出，但是從整體上看處于發(fā)展的趨勢(shì)。俄羅斯在獨(dú)立初期的社會(huì)結(jié)構(gòu)還存在著一些問(wèn)題，尤其是政治局勢(shì)的不穩(wěn)定，讓經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也面臨了一定的影響，俄羅斯在當(dāng)時(shí)吸引外資的能力有限，中國(guó)作為鄰國(guó)是少數(shù)的選擇者之一。1998年后，中國(guó)對(duì)俄羅斯的投資恢復(fù)了正常趨勢(shì)，尤其是2000年普京為俄羅斯經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇發(fā)揮了重要的作用。2008年至2009年，由于金融危機(jī)的影響，中國(guó)的投資數(shù)量下降，俄羅斯經(jīng)濟(jì)陷入了又一次僵局，直至2010年后，中國(guó)的投資重新恢復(fù)正常，并伴隨著后續(xù)一帶一路的規(guī)劃藍(lán)圖，讓兩國(guó)之間的投資合作貿(mào)易發(fā)展空間廣闊[4]。

從俄羅斯的角度來(lái)看，俄羅斯對(duì)于中國(guó)的直接投資，在規(guī)模上要小的多，直至2000年，才從低位波動(dòng)轉(zhuǎn)變成為正常貿(mào)易。例如國(guó)際油價(jià)的下跌與歐債危機(jī)的出現(xiàn)，讓俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了阻礙。根據(jù)俄羅斯央行的數(shù)據(jù)顯示，2014年底，俄羅斯的國(guó)際儲(chǔ)備已經(jīng)下降了約24%，使得俄羅斯不僅對(duì)我國(guó)的投資呈現(xiàn)降低的趨勢(shì)，對(duì)其它的東亞國(guó)家投資數(shù)量也呈現(xiàn)了急劇降低。但是近年來(lái)兩國(guó)關(guān)系的深化讓兩國(guó)之間的貿(mào)易關(guān)系更加緊密，無(wú)論是投資還是基礎(chǔ)的貿(mào)易合作都朝著共同促進(jìn)的方向來(lái)發(fā)展。由此可見(jiàn)，中俄之間的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易具有廣闊的發(fā)展前景，戰(zhàn)略合作潛力巨大。

3.一帶一路戰(zhàn)略背景下的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展方式

3.1 跨國(guó)次區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作

“一帶一路”具有顯著的跨區(qū)域特征，可以拓展的范圍也非常大。因此，從俄羅斯的角度來(lái)看，未來(lái)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方式可以通過(guò)跨國(guó)此區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作來(lái)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作。因?yàn)槎砹_斯具有顯著的交通優(yōu)勢(shì)與地緣優(yōu)勢(shì)，在一帶一路的沿線區(qū)域內(nèi)可以發(fā)揮交通引導(dǎo)的作用。而俄羅斯本身的國(guó)力與軍事實(shí)力，也讓其成為了不可或缺的經(jīng)濟(jì)主體。1991年獨(dú)聯(lián)體的首次出現(xiàn)，過(guò)渡到2014年的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，俄羅斯也一直講蘇聯(lián)后時(shí)代打造成經(jīng)濟(jì)政治的一體化組織時(shí)代。所以，中國(guó)作為重要的鄰國(guó)，快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)水平可以成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)兩國(guó)的戰(zhàn)略對(duì)接，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略建設(shè)，也是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。因?yàn)閮蓢?guó)互為戰(zhàn)略支持，是推動(dòng)雙方戰(zhàn)略利益提升的關(guān)鍵。俄羅斯可以獲得中國(guó)的戰(zhàn)略支持，借助技術(shù)優(yōu)勢(shì)復(fù)興東部地區(qū)的開(kāi)發(fā)；中國(guó)可以依靠俄羅斯的幫助，減少西方國(guó)家對(duì)于中國(guó)的覬覦，強(qiáng)化兩國(guó)的大國(guó)地位與國(guó)際影響力[5]。因而，跨國(guó)次區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作，可以成為一帶一路沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要切入點(diǎn)。

3.2 城市間的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)

跨國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)離不開(kāi)城市之間的合作，而這也可以成為中俄經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)。特別是一些邊境城市，可以加強(qiáng)城市間的聯(lián)系，為經(jīng)濟(jì)合作提供重要的載體，例如我國(guó)東北地區(qū)的城市，黑河、佳木斯、滿洲里，與俄羅斯的海參崴、烏蘇里斯克，甚至包括一些蒙古國(guó)東部的城市都實(shí)現(xiàn)了對(duì)接。而西北地區(qū)，我國(guó)新疆地區(qū)的石河子、庫(kù)爾勒、鄂木斯克也和俄羅斯西部地區(qū)的新西伯利亞、阿爾泰斯克，包括一些中亞國(guó)家實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易合作，多有貿(mào)易活動(dòng)的產(chǎn)生。尤其是近年來(lái)兩國(guó)戰(zhàn)略關(guān)系的不斷深入，也讓跨境城市之間的合作變得更加便捷。“一帶一路”背景之下，城市間的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)可以從雙邊城市入手，從俄羅斯和中國(guó)的不同角度來(lái)整合跨區(qū)域資源[6]。

從內(nèi)在的因素來(lái)看，俄羅斯與中國(guó)之間的城市交流是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然需求。因?yàn)槎砹_斯東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步改善，無(wú)論是人口規(guī)模密度還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，東部地區(qū)都更加偏向于能源產(chǎn)業(yè)與原材料供應(yīng)，以出口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。顯然這種發(fā)展模式放在今天是比較落后的。所以，俄羅斯應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，積極地與中國(guó)城市之間進(jìn)行戰(zhàn)略合作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化的基礎(chǔ)。

從外在因素分析，從烏克蘭危機(jī)的實(shí)例中，我們可以看到俄羅斯與美國(guó)、歐洲其它地區(qū)之間的關(guān)系不斷僵化，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)、政治還是軍事安全方面都呈現(xiàn)出對(duì)立的關(guān)系。特別是一些國(guó)家對(duì)于俄羅斯的經(jīng)濟(jì)制裁，使得俄羅斯需要與其它亞太國(guó)家進(jìn)行合作，才能保障其金融、能源和軍事產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而中國(guó)作為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，如果能與中國(guó)展開(kāi)經(jīng)濟(jì)合作與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，不僅能在一定程度上減少其它國(guó)家地區(qū)對(duì)于自身的影響，還能讓俄羅斯的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展和提升。

因而，從這一角度來(lái)看，兩國(guó)城市之間的貿(mào)易合作是地緣關(guān)系與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的必然性導(dǎo)致，也是一帶一路戰(zhàn)略框架下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。

3.3 自由貿(mào)易產(chǎn)業(yè)布局

截止2015年，根據(jù)WTO的數(shù)據(jù)顯示，地區(qū)貿(mào)易安排已經(jīng)成為了新時(shí)期國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易互動(dòng)的新方式。所以中國(guó)和俄羅斯之間也應(yīng)該構(gòu)建自由貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)布局，加快一帶一路沿線地區(qū)的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。在對(duì)待這一問(wèn)題上，中國(guó)和俄羅斯應(yīng)保持統(tǒng)一的態(tài)度與統(tǒng)一的思想。例如中國(guó)官方提出建立貿(mào)易便利的戰(zhàn)略制度體系，并最終建立自由貿(mào)易區(qū)；俄羅斯則針對(duì)于鄰國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)合作，提出了開(kāi)放式的發(fā)展戰(zhàn)略。因而，俄羅斯可以從邊境區(qū)域入手，打造自由貿(mào)易的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)，待時(shí)機(jī)成熟時(shí)再將產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步擴(kuò)大，并建設(shè)中國(guó)與俄羅斯全區(qū)域內(nèi)的自由貿(mào)易結(jié)構(gòu)，在貿(mào)易模式上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。

4.結(jié)語(yǔ)

中俄之間的區(qū)域合作應(yīng)該向戰(zhàn)略合作的模式轉(zhuǎn)變。從俄羅斯的發(fā)展局面來(lái)看，應(yīng)該優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，注重與中國(guó)之間的貿(mào)易互補(bǔ)，從多個(gè)角度展開(kāi)戰(zhàn)略合作，才能為發(fā)展提供動(dòng)力，立足于未來(lái)的整體收益，來(lái)實(shí)現(xiàn)雙贏，在“一帶一路”的戰(zhàn)略背景之下，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)的范圍。