新高校會計制度對高校財務(wù)管理的影響探析

反映高校的真實財務(wù)狀況，發(fā)揮新會計制度對高校財務(wù)水平、事業(yè)成果與預(yù)算執(zhí)行的作用，可以更好地規(guī)范高校發(fā)展。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)探索高校新會計制度對高校財務(wù)管理的影響，按照財務(wù)核算的要求，發(fā)揮新會計制度的價值。

1.新高校會計制度的主要內(nèi)容

1.1 權(quán)責(zé)發(fā)生為基礎(chǔ)的資產(chǎn)管理

傳統(tǒng)高校的財務(wù)會計制度只有在涉及經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)時才考慮權(quán)責(zé)發(fā)生問題，新時期高校財務(wù)管理會計制度以所有經(jīng)濟業(yè)務(wù)開展的情況作為權(quán)責(zé)核算的基礎(chǔ)，因此當(dāng)前更注重加強對高校無形資產(chǎn)的會計管理工作，創(chuàng)新了固定資產(chǎn)的累積折舊管理的新方法，進一步將高等院校的收支按照資金來源進行重新劃分并實施分類管理，這樣進一步提高了高校財務(wù)管理規(guī)范性。不少高校還引進了企業(yè)化的財務(wù)會計制度，能夠?qū)Ω黝愘Y金實行結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，并且實施了項目責(zé)任人的核算制度，加強了在建工程與待處置資產(chǎn)核算，實現(xiàn)了對準(zhǔn)資產(chǎn)效益環(huán)節(jié)全面清算。

1.2 注重高校會計科目信息

新高校會計制度更注重對會計信息的挖掘與運用，強調(diào)通過改善傳統(tǒng)的會計制度來增補會計信息不完善的問題，通過會計信息的收集有效地解決違規(guī)操作的問題。通過會計信息的收集與會計科目的調(diào)整解決會計工作效率不高的問題。新高校會計制度創(chuàng)建了高校預(yù)算、財務(wù)會計相結(jié)合的工作管理體系，有效地順應(yīng)了新時期高校財務(wù)管理工作的需求。進一步實現(xiàn)了高校公共財政管理機制與自主管理機制的有效結(jié)合需要。

1.3 創(chuàng)建高校的財務(wù)運行體系

高校會計制度的創(chuàng)新，高校財務(wù)管理制度的細化，為進一步創(chuàng)建科學(xué)合理的財務(wù)會計管理體系提供重要幫助。新高校會計制度明確了高校會計崗位的具體職責(zé)，會計崗位的行動指南，對會計工作的具體內(nèi)容進行了詳細的規(guī)范。隨著我國高等教育的快速發(fā)展，國家與社會對高校財務(wù)管理效率與質(zhì)量提出更高要求，新會計制度進一步做好了高校財務(wù)管理的基礎(chǔ)性工作，讓會計人員自覺意識自己的崗位對實施財務(wù)管理工作的重要性。高校新會計制度的確定對建設(shè)高校財務(wù)管理文化建設(shè)有重要意義，對于構(gòu)建師生共同參與的財務(wù)管理系統(tǒng)有重要的影響力，可以在分步驟細化的基礎(chǔ)上，進一步使得各個環(huán)節(jié)工作任務(wù)目標(biāo)得到有效實現(xiàn)。

1.4 細化高校各類資產(chǎn)支出

新高校會計制度把各項財務(wù)支出做為管理的重點，會計核算支出將高校的總資產(chǎn)劃分為教育事業(yè)、科學(xué)事業(yè)、后勤保障支出與經(jīng)營支出等幾個方面。在部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項上還對支出的具體權(quán)責(zé)進行了明確。新高校會計制度還引進了企業(yè)性質(zhì)的支出成本的分析方式和算法，切實對各類成本與支出進行管理。在日常支出管理的過程中還加強了財務(wù)部門與各院系的配合，根據(jù)各部門設(shè)備的運行年限、設(shè)備狀況來攤派每年折舊費用，做好支出費用的指標(biāo)評價，從而提高總資產(chǎn)的使用效益水平。

2.新會計制度對高校財務(wù)管理影響

2.1 提高會計制度執(zhí)行能力

新會計制度有助于適應(yīng)我國高校改革的現(xiàn)實需求，對于高校適應(yīng)我國公共財政體制改革，實現(xiàn)收支兩條線，納入政府采購體系，更好地執(zhí)行高校財務(wù)預(yù)算制度有積極的意義。通過新會計制度的實施進一步解決了會計核算方法與改革中的許多不相符的內(nèi)容，消除了會計管理的現(xiàn)實阻礙，符合了我國公共財政體制的基本要求。例如，新會計制度增加了財政應(yīng)返還額度的科目，這樣可以有效地核算出財政部門批準(zhǔn)后尚未使用的資金額度，而且可以清晰地反映高校資金的結(jié)余情況，進一步提高了高校資金的透明度，可以促進新高校會計制度的順利實施。

2.2 反映高校資產(chǎn)總體情況

通過新會計制度的實施可以精準(zhǔn)地反映高?？傮w資產(chǎn)情況，有助于解決傳統(tǒng)高校資產(chǎn)統(tǒng)計中的問題。例如，通過新會計制度可以更準(zhǔn)確地評估高校總資產(chǎn)的情況，可以更好地實施折舊管理，使閑置資產(chǎn)可以得到有效管理，從而避免了資產(chǎn)浪費的現(xiàn)象。通過高校新會計制度還可以對高校資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行清理，解決賬面資產(chǎn)與實際資產(chǎn)偏差較大的問題，可以真實地反映出高?？傮w資產(chǎn)情況。在新會計制度的輔助下還要采用平均年限法來進行折舊處理，可以起到對固定資產(chǎn)的預(yù)測分析作用。

2.3 增加了高校資金的來源

新會計制度的實施有助于高校提高財務(wù)管理水平，創(chuàng)新了高校財務(wù)管理工作的思路，解決了傳統(tǒng)財務(wù)管理模式限制高校財務(wù)管理方式的問題，更加適應(yīng)了當(dāng)前高校資金來源多元化的需求，進而滿足了高校健康發(fā)展的需要。首先，新會計制度有效應(yīng)對了高校除財政撥款以外還有其它收入來源的財務(wù)管理不足問題。其次，新會計制度進一步提高了財務(wù)管理抗風(fēng)險水平，可以實現(xiàn)高校與貸款銀行的對接，可以進一步提高高校的償貸能力，同時實現(xiàn)了高校財務(wù)數(shù)據(jù)信息的高效傳遞與使用。第三，改進了會計人員的管理理念，強化了高校財務(wù)管理的收支理念，對可以提高財務(wù)管理的收支規(guī)范性，滿足了權(quán)責(zé)優(yōu)化管理的需求。

3.新會計制度下高校財務(wù)管理注意事項

3.1 創(chuàng)新財務(wù)管理內(nèi)容

當(dāng)前應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新高校財務(wù)管理內(nèi)容，根據(jù)高校發(fā)展的需求明確財務(wù)管理的制度與內(nèi)容機制，著力根據(jù)新增的財務(wù)管理項目，實施統(tǒng)一有效的財務(wù)管理工作。首先，創(chuàng)新籌資渠道，在以往單純依靠財政撥款的基礎(chǔ)上，圍繞著社會籌資加強財務(wù)管理工作。其次，根據(jù)高校的投資管理需求，提高財務(wù)管理在保證投資科學(xué)有效性方面的管理，進一步研究高校的財務(wù)風(fēng)險，著力引進新形勢下的風(fēng)險管理機制，降低高校投資風(fēng)險。

3.2 提高預(yù)算管理工作水平

提高高校財務(wù)管理中的預(yù)算管理水平，可以有更好適應(yīng)新會計制度的要求。當(dāng)前高校財務(wù)管理工作必須轉(zhuǎn)變重心，提高財務(wù)預(yù)算管理工作的水平，在科學(xué)的財務(wù)預(yù)算機制的基礎(chǔ)上有效的控制財務(wù)的運行成本。一方面要科學(xué)的編制財務(wù)預(yù)算，遵守國家有關(guān)高校財務(wù)預(yù)算的基本規(guī)定，采用合理的預(yù)算編制方式進行預(yù)算編制。另一方面要建立完善的預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督體系，切實提高預(yù)算的執(zhí)行力，并且配置完善合理的監(jiān)督力量體系，保證預(yù)算工作的順利開展，發(fā)揮監(jiān)督的調(diào)節(jié)控制與監(jiān)督作用。

4.結(jié)論

在高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的當(dāng)前，高校財務(wù)管理應(yīng)當(dāng)從新會計制度的要求出發(fā)，使用創(chuàng)新型的財務(wù)管理工作方式，著力形成完善的財務(wù)管理工作體系，在提高資金管理利用水平的基礎(chǔ)上，有效的加強高校固定資產(chǎn)的管理，在新會計制度的保障下，全面提高高校財務(wù)管理的制度化、科學(xué)化、信息化水平，從而有效的解決傳統(tǒng)財務(wù)管理的現(xiàn)實問題。