多措并舉提升教師素質(zhì) 提高教師待遇

本刊記者從省教育廳獲悉，我省將多措并舉在大力提升教師素質(zhì)的同時(shí)，提高教師待遇，有關(guān)中小學(xué)教師內(nèi)容如下：

全面提升教師思想政治素養(yǎng)和師德水平

加強(qiáng)教師隊(duì)伍黨的建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)教師黨支部書記，組織實(shí)施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。堅(jiān)持黨的組織生活各項(xiàng)制度，創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)黨的組織生活活力。健全主題黨日活動(dòng)制度，加強(qiáng)黨員教師日常管理監(jiān)督。

各級(jí)教育系統(tǒng)黨建工作部門要加強(qiáng)教師黨支部書記培訓(xùn)，確保每三年輪訓(xùn)一次。樹立正確導(dǎo)向，注重從擔(dān)任過教師黨支部書記的干部中選拔任用學(xué)校黨務(wù)和行政管理干部。對(duì)兼職擔(dān)任黨務(wù)工作的，其兼職計(jì)入工作總量。

持續(xù)加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化以及鄉(xiāng)土文化教育，引導(dǎo)廣大教師愛祖國(guó)、愛家鄉(xiāng)，奉獻(xiàn)祖國(guó)、奉獻(xiàn)教育。

提升教師師德水平。以培養(yǎng)高尚情操為主線，加強(qiáng)師德教育，將師德培訓(xùn)內(nèi)容列入新任教師培訓(xùn)和在職教師繼續(xù)教育必修課，作為教師定期注冊(cè)必備條件。實(shí)行新教師入職宣誓、在職教師教師節(jié)重溫誓詞制度，全面落實(shí)教師職業(yè)行為規(guī)范，爭(zhēng)做“四有”好教師，做學(xué)生錘煉品格、學(xué)習(xí)知識(shí)、創(chuàng)新思維、奉獻(xiàn)祖國(guó)的引路人。

發(fā)掘、樹立、宣傳正面典型，建立師德模范宣講團(tuán)，開展師德巡講活動(dòng)。開展教師風(fēng)采系列展示活動(dòng)。設(shè)立退休教師榮休儀式。定期集中開展優(yōu)秀教師典型宣傳活動(dòng)，組織創(chuàng)作影視作品和文學(xué)作品，講好師德故事。

強(qiáng)化師德考核，把職業(yè)道德、敬業(yè)精神、學(xué)習(xí)態(tài)度和關(guān)愛學(xué)生作為考核的主要內(nèi)容。實(shí)行師德考核負(fù)面清單制度，建立師德考核檔案和教師個(gè)人信用記錄。把師德表現(xiàn)作為教師資格認(rèn)定和定期注冊(cè)、績(jī)效考核、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的首要內(nèi)容，實(shí)行師德表現(xiàn)“一票否決”。將師德建設(shè)工作納入各地各學(xué)校教育督導(dǎo)評(píng)估范疇，測(cè)評(píng)結(jié)果作為對(duì)區(qū)域教育工作或?qū)W校工作業(yè)績(jī)考核評(píng)估的重要內(nèi)容。

加強(qiáng)師德監(jiān)察監(jiān)督，開展師德師風(fēng)專項(xiàng)治理，著力解決在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課和高等學(xué)校教師學(xué)術(shù)不端等師德失范問題。將組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)共同參與的師德建設(shè)監(jiān)督機(jī)制。健全誠(chéng)信承諾和失信懲戒制度，完善教育、宣傳、考核、監(jiān)督與懲治相結(jié)合的師德建設(shè)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

著力提高教師隊(duì)伍專業(yè)化水平

大力辦好師范教育?？茖W(xué)布局師范院校和師范專業(yè)，建立以師范院校為主體、非師范類省屬骨干院校參與的師范教育體系，推進(jìn)地方政府、高等學(xué)校、中小學(xué)校協(xié)同育人。引導(dǎo)師范院校逐步壓縮非師范專業(yè)，集中力量辦好師范專業(yè)，逐步使師范院校中師范專業(yè)學(xué)生人數(shù)占在校學(xué)生總數(shù)的60%以上，師范專業(yè)數(shù)量占專業(yè)總數(shù)的50%以上。加強(qiáng)小學(xué)教師特別是全科教師培養(yǎng)，增強(qiáng)針對(duì)性。深化師范專業(yè)教學(xué)改革，完善專業(yè)課程體系，突出實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)“三字一話”等基本技能訓(xùn)練，建立并推行師范專業(yè)學(xué)生“雙導(dǎo)師”教育制度，不斷提高專業(yè)教育質(zhì)量。建設(shè)省級(jí)教師教育基地，鼓勵(lì)有條件的院校整合校內(nèi)資源組建實(shí)體化的教師教育學(xué)院、初等教育學(xué)院、學(xué)前教育學(xué)院等教師教育基地。

完善相關(guān)政策，提高師范專業(yè)生源質(zhì)量。完善公費(fèi)師范生教育政策，逐步擴(kuò)大公費(fèi)師范生招生規(guī)模，調(diào)整履約任教服務(wù)期限。依據(jù)“按需設(shè)崗、依崗培養(yǎng)、專項(xiàng)招聘、定崗聘用”的原則，建立市級(jí)政府統(tǒng)籌的教師培養(yǎng)與補(bǔ)充相銜接的新機(jī)制。改革招生制度，允許部分辦學(xué)條件好、教學(xué)質(zhì)量高的師范專業(yè)實(shí)行提前批次錄取，鼓勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生入校后通過二次選拔方式進(jìn)入師范專業(yè)學(xué)習(xí)。支持和鼓勵(lì)各地通過到崗?fù)速M(fèi)等其他方式，吸引更多優(yōu)秀青年報(bào)考師范專業(yè)。

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家?guī)煼对盒＝ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)和師范類專業(yè)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)教師教育學(xué)科建設(shè)，教育碩士、教育博士授予單位及授權(quán)點(diǎn)向師范院校傾斜。開展師范類專業(yè)認(rèn)證，提高師范專業(yè)建設(shè)水平。加強(qiáng)教師教育師資隊(duì)伍建設(shè)，注重青年教師、骨干教師、學(xué)科帶頭人和教學(xué)名師的培養(yǎng)，鼓勵(lì)引進(jìn)高層次人才。加大職業(yè)技術(shù)類師范院校和專業(yè)支持力度，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，增強(qiáng)辦學(xué)針對(duì)性。根據(jù)省級(jí)財(cái)力情況，適當(dāng)提高師范專業(yè)生均撥款水平。

建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化中小學(xué)教師隊(duì)伍。加強(qiáng)教師專業(yè)梯隊(duì)建設(shè)，實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃，建立省級(jí)骨干教師、特級(jí)教師、燕趙名師、教育家型教師的梯隊(duì)成長(zhǎng)機(jī)制，實(shí)行定期考核、動(dòng)態(tài)管理。完善教師培訓(xùn)體系，落實(shí)五年一周期不少于360學(xué)時(shí)的教師全員培訓(xùn)制度。鼓勵(lì)教師海外研修訪學(xué)。教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府教育預(yù)算，中小學(xué)校按照年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)教師發(fā)展機(jī)構(gòu)建設(shè)，以縣級(jí)教師發(fā)展中心建設(shè)為重點(diǎn)，建設(shè)一批省級(jí)示范性教師發(fā)展中心，培育一批中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校。鼓勵(lì)建立市級(jí)教師發(fā)展機(jī)構(gòu)。

加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。健全省、市、縣三級(jí)中小學(xué)校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)體系，完善省級(jí)骨干校長(zhǎng)、燕趙名校長(zhǎng)、教育家型校長(zhǎng)專業(yè)化發(fā)展機(jī)制。落實(shí)中小學(xué)校長(zhǎng)省培計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)困難地區(qū)農(nóng)村校長(zhǎng)素養(yǎng)提升省級(jí)培訓(xùn)全覆蓋。依托京津優(yōu)質(zhì)教育資源開展校長(zhǎng)專項(xiàng)培訓(xùn)。依托具備條件的高等院校探索實(shí)施中小學(xué)校長(zhǎng)綜合素養(yǎng)提升工程。建立校長(zhǎng)后備人才選拔制度，實(shí)施專業(yè)后備人才培養(yǎng)工程，推進(jìn)校長(zhǎng)專業(yè)化發(fā)展。市、縣要統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)用于校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)。支持教師和校長(zhǎng)大膽探索，創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法，形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格，營(yíng)造教育家脫穎而出的制度環(huán)境。

建設(shè)高素質(zhì)善保教幼兒園教師隊(duì)伍。完善學(xué)前教育人才培養(yǎng)體系，支持師范院校設(shè)立學(xué)前教育專業(yè)，爭(zhēng)取設(shè)立一所本科層次的幼兒師范學(xué)院，增加2-3所幼兒師范高等?？茖W(xué)校，逐步取消中等學(xué)歷層次幼兒教師培養(yǎng)。積極推行初中畢業(yè)起點(diǎn)“3+2”、五年一貫制等?？茖哟斡變航處熍囵B(yǎng)模式。優(yōu)化學(xué)前教育專業(yè)課程體系，突出師德養(yǎng)成和保教融合，科學(xué)開設(shè)基礎(chǔ)素養(yǎng)、兒童發(fā)展、保育活動(dòng)、教育活動(dòng)類課程，合理構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系，培養(yǎng)尚師德、厚基礎(chǔ)、強(qiáng)能力、重融合的幼兒教師。

開展幼兒教師全員培訓(xùn)，構(gòu)建高等學(xué)校、縣級(jí)教師發(fā)展中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)研修中心、園本研修四位一體的教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)體系。改進(jìn)培訓(xùn)方式，采取網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、專家指導(dǎo)、園本研修等形式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。推動(dòng)在職幼兒教師參加學(xué)歷進(jìn)修，逐步使幼兒教師學(xué)歷水平達(dá)到專科以上層次。

全面深化教師管理體制機(jī)制改革

改革中小學(xué)教師編制管理。適應(yīng)加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的緊迫需求和城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展改革的新形勢(shì)，充分考慮新型城鎮(zhèn)化、全面二孩政策及高考改革等帶來的新情況，根據(jù)教育發(fā)展需要，在現(xiàn)有編制總量?jī)?nèi)，統(tǒng)籌考慮、合理核定教職工編制，盤活事業(yè)編制存量，優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)，通過事業(yè)單位改革等收回的事業(yè)編制向教師隊(duì)伍傾斜，采取多種形式增加教師總量，優(yōu)先保障教育發(fā)展需要。落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)編制按照班師比與生師比相結(jié)合的方式核定。實(shí)行教師編制配備和政府購(gòu)買工勤服務(wù)相結(jié)合，對(duì)寄宿制學(xué)校生活教師、中小學(xué)校工勤崗位等適合社會(huì)力量提供的服務(wù)，采用勞務(wù)派遣或聘任制等方式解決，將置換出的編制全部用于補(bǔ)充專任教師。民辦學(xué)校參照公辦學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)配備師資。

創(chuàng)新編制管理，加大教職工編制統(tǒng)籌配置和跨區(qū)域調(diào)整力度，省級(jí)統(tǒng)籌、市域調(diào)劑、以縣為主，動(dòng)態(tài)調(diào)配。各市編制部門定期會(huì)同教育、財(cái)政部門在編制總量調(diào)控的前提下，統(tǒng)籌調(diào)整和使用本市各級(jí)中小學(xué)教職工編制，并報(bào)省級(jí)編制、教育、財(cái)政部門備案?？h級(jí)教育部門在核定的教職工編制總額內(nèi)，統(tǒng)籌分配各學(xué)校教職工編制，并報(bào)同級(jí)編制和財(cái)政部門備案。建立中小學(xué)教職工配備情況動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長(zhǎng)期使用編外教師，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留中小學(xué)教職工編制和各種形式“吃空餉”。

改革義務(wù)教育教師資源配置方式。實(shí)行義務(wù)教育教師“縣管校聘”，編制部門負(fù)責(zé)編制總量，人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)崗位總量，教育部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌教師資源配置、招聘錄用、培養(yǎng)培訓(xùn)和考核等管理職能，學(xué)校負(fù)責(zé)崗位聘用。深入推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師輪崗交流，實(shí)現(xiàn)交流工作制度化、常態(tài)化。全面實(shí)行教師聘期制、校長(zhǎng)任期制。實(shí)施學(xué)區(qū)內(nèi)短缺學(xué)科教師走教制度，市、縣政府可根據(jù)實(shí)際給予相應(yīng)補(bǔ)貼。

積極落實(shí)國(guó)家“特崗計(jì)劃”，鼓勵(lì)各市開展地方“特崗計(jì)劃”，執(zhí)行國(guó)家特崗教師工資性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)優(yōu)秀特崗教師攻讀教育碩士。積極擴(kuò)大小學(xué)全科教師公費(fèi)培養(yǎng)規(guī)模，逐步實(shí)現(xiàn)省內(nèi)教學(xué)點(diǎn)全科教師全覆蓋。實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師補(bǔ)充計(jì)劃，逐步補(bǔ)齊音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)等短缺學(xué)科教師，確保開齊開足國(guó)家規(guī)定課程。開展萬名師范生頂崗實(shí)習(xí)和“三支一扶”支教計(jì)劃。擴(kuò)大銀齡講學(xué)計(jì)劃實(shí)施規(guī)模，鼓勵(lì)優(yōu)秀退休教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教，市、縣可根據(jù)實(shí)際對(duì)支教教師給予一定補(bǔ)助。

完善中小學(xué)教師準(zhǔn)入和招聘制度。完善教師資格制度，逐步將修習(xí)教師教育課程和參加教育教學(xué)實(shí)踐作為認(rèn)定教育教學(xué)能力、取得教師資格的必備條件。新入職教師必須取得教師資格。提高教師準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，逐步將幼兒園教師學(xué)歷提升至專科，小學(xué)教師學(xué)歷提升至師范專業(yè)專科和非師范專業(yè)本科，初中教師學(xué)歷提升至本科，有條件的地方將普通高中教師學(xué)歷提升至研究生。

完善教師長(zhǎng)效補(bǔ)充機(jī)制，市縣教育、編制、人力資源和社會(huì)保障部門堅(jiān)持按需統(tǒng)籌原則，確定年度教師補(bǔ)充計(jì)劃，建立符合教育行業(yè)特點(diǎn)的中小學(xué)教師招聘辦法。創(chuàng)新招聘方式，考試可根據(jù)崗位特點(diǎn)采取筆試、面試、試講、專業(yè)測(cè)試、答辯、實(shí)際操作等多種方式；鼓勵(lì)市縣采取考核、考察等方式選聘高層次人才進(jìn)入中小學(xué)教師隊(duì)伍，高層次人才的學(xué)歷層次、畢業(yè)院校范圍由各地根據(jù)本地教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和實(shí)際需要確定。全面落實(shí)《中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》，進(jìn)一步嚴(yán)格校長(zhǎng)任職條件和資格，規(guī)范校長(zhǎng)選拔任用。

改革中小學(xué)教師職稱和考核評(píng)價(jià)制度。逐步提高中小學(xué)中級(jí)、高級(jí)教師崗位比例，暢通教師職業(yè)發(fā)展通道。適當(dāng)提高教研機(jī)構(gòu)高級(jí)崗位比例。將中小學(xué)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷作為申報(bào)高級(jí)教師職稱和特級(jí)教師的必要條件。職稱評(píng)審向鄉(xiāng)村教師、特教教師傾斜。完善符合中小學(xué)特點(diǎn)的崗位管理制度，實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)定與聘用相銜接。加強(qiáng)聘后管理，激發(fā)教師的工作活力。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，推行中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革，拓展職業(yè)發(fā)展空間，促進(jìn)校長(zhǎng)專業(yè)化發(fā)展。

深化中小學(xué)教師人才分類評(píng)價(jià)改革，建立符合中小學(xué)教師崗位特點(diǎn)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考核評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、師德為先，提高師德考核?nèi)容比重，突出教育教學(xué)實(shí)績(jī)導(dǎo)向，克服簡(jiǎn)單用升學(xué)率、學(xué)生考試成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)教師的傾向。實(shí)行教師資格定期注冊(cè)制度，建立完善教師退出機(jī)制。加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)考核評(píng)價(jià)，完善校長(zhǎng)選聘、激勵(lì)和退出機(jī)制。

不斷提高教師地位待遇

明確教師的特別重要地位。進(jìn)一步突顯教師職業(yè)的公共屬性，明確教師承擔(dān)的國(guó)家使命和公共教育服務(wù)職責(zé)，確立公辦中小學(xué)教師作為國(guó)家公職人員特殊的法律地位，切實(shí)保障教師各項(xiàng)權(quán)利。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)負(fù)起中小學(xué)教師保障責(zé)任，強(qiáng)化政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)激勵(lì)措施，營(yíng)造尊師重教氛圍，提升中小學(xué)教師的政治地位、社會(huì)地位和職業(yè)地位，吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才從教。公辦中小學(xué)教師要切實(shí)履行作為國(guó)家公職人員的義務(wù)，強(qiáng)化國(guó)家責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和教育責(zé)任，堅(jiān)持職業(yè)操守，潛心教書育人。

完善中小學(xué)教師待遇保障機(jī)制。健全中小學(xué)教師工資長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，市、縣在核定中小學(xué)?？?jī)效工資總量時(shí)要統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員收入水平，確?？h域內(nèi)中小學(xué)教師平均收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均收入水平，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家增資標(biāo)準(zhǔn)。完善教師收入分配激勵(lì)機(jī)制，有效體現(xiàn)教師工作量和工作績(jī)效，績(jī)效工資分配向班主任和特殊教育教師傾斜，班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)亟處熢缕骄?jī)效工資收入水平的25%。完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員收入分配辦法，實(shí)行校長(zhǎng)職級(jí)制的地方，實(shí)施相應(yīng)的校長(zhǎng)收入分配辦法。獲得“河北省教育家型教師（校長(zhǎng)）”稱號(hào)人員享受省管專家待遇。

大力提升鄉(xiāng)村教師待遇。深入實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，收入分配向鄉(xiāng)村教師傾斜。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策。全面落實(shí)22個(gè)集中連片特困縣和12個(gè)貧困山區(qū)縣鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，將補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年3600元，自2019年起實(shí)施。有條件的市、縣可視財(cái)力情況提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加快鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，市、縣政府統(tǒng)籌規(guī)劃，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或?qū)W校所在地修建。按規(guī)定將符合條件的教師納入住房保障范圍，發(fā)放租賃補(bǔ)貼或配租公租房，讓鄉(xiāng)村教師住有所居。關(guān)心鄉(xiāng)村教師生活，實(shí)施鄉(xiāng)村教師幫扶計(jì)劃，全面推行鄉(xiāng)村教師定期體檢制度。為鄉(xiāng)村教師配備相應(yīng)設(shè)施，豐富精神文化生活。采取切實(shí)舉措，幫助鄉(xiāng)村青年教師解決實(shí)際困難，鞏固鄉(xiāng)村青年教師隊(duì)伍。在培訓(xùn)、職稱評(píng)聘、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面向鄉(xiāng)村青年教師傾斜，優(yōu)化鄉(xiāng)村青年教師發(fā)展環(huán)境，加快鄉(xiāng)村青年教師成長(zhǎng)步伐。

保障民辦學(xué)校教師權(quán)益。完善學(xué)校、個(gè)人、政府合理分擔(dān)的民辦學(xué)校教師社會(huì)保障機(jī)制，依法保障并全面落實(shí)民辦學(xué)校教師在職稱評(píng)聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、科研資助、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、教齡和工齡計(jì)算等方面與公辦學(xué)校教師享有同等權(quán)利。非營(yíng)利性民辦學(xué)校教師享受當(dāng)?shù)毓k學(xué)校同等的人才引進(jìn)政策。民辦學(xué)校應(yīng)與教師依法簽訂勞動(dòng)合同，合理確定教師薪酬，確保按時(shí)足額支付。足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，完善工資待遇增長(zhǎng)機(jī)制，切實(shí)保障教師各項(xiàng)待遇。鼓勵(lì)民辦學(xué)校為教師辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，提高教職工退休后待遇。

提升教師社會(huì)地位。進(jìn)一步完善教師榮譽(yù)制度，大力宣傳教師中的育人楷模和師德標(biāo)兵，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，因地制宜開展多種形式的教師表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、民間組織對(duì)教師出資獎(jiǎng)勵(lì)。大力開展尊師活動(dòng)，營(yíng)造尊師重教良好社會(huì)風(fēng)尚。

建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，堅(jiān)持以人為本，突出教師主體地位，落實(shí)教師知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。推行中國(guó)特色大學(xué)章程，堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮教師在高等學(xué)校辦學(xué)治校中的作用。完善中小學(xué)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)，推行學(xué)術(shù)（教學(xué)）委員會(huì)制度，全面落實(shí)教職工代表大會(huì)制度，保障教師參與學(xué)校決策的民主權(quán)利。維護(hù)教師職業(yè)尊嚴(yán)和合法權(quán)益，關(guān)心教師身心健康，克服職業(yè)倦怠，激發(fā)工作熱情。

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要滿腔熱情關(guān)心教師，充分信任、緊緊依靠廣大教師。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，緊扣廣大教師最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的重大問題，找準(zhǔn)教師隊(duì)伍建設(shè)的突破口和著力點(diǎn)，切實(shí)把教師工作擺上重要議事日程，細(xì)化分工，確定路線圖、任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人。省、市、縣黨委常委會(huì)每年至少研究一次教師隊(duì)伍建設(shè)工作。建立教師工作聯(lián)席會(huì)議制度，解決教師隊(duì)伍建設(shè)重大問題。相關(guān)部門要制定落實(shí)切實(shí)提高教師待遇的政策措施。

強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)政府將教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育投入重點(diǎn)予以優(yōu)先保障，完善支出保障機(jī)制，確保中央和省委、省政府關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)重大決策部署落實(shí)到位。省、市、縣進(jìn)一步加大投入力度，優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，優(yōu)先支持教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最緊迫的領(lǐng)域，重點(diǎn)用于提高教師待遇保障、提升教師專業(yè)素質(zhì)能力。不斷加大師范教育投入力度，促進(jìn)師范教育優(yōu)先發(fā)展。健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量通過設(shè)立基金等方式，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師。加強(qiáng)資金監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，提高資金使用效益。

加大考核評(píng)價(jià)。各級(jí)黨委和政府將教師隊(duì)伍建設(shè)情況作為督查督導(dǎo)工作的重點(diǎn)內(nèi)容，并將結(jié)果作為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免、追責(zé)問責(zé)的重要參考，確保各項(xiàng)政策措施全面落實(shí)到位，真正取得實(shí)效。