機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施RB/T 214-2017策略研究
——機(jī)構(gòu)部分

戴曉鋒

（揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，揚(yáng)州225127，中國）

2018年5月7日，國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布《國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作采用相關(guān)認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國認(rèn)實(shí)〔2018〕28號），發(fā)布RB/T 213-2017《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評價(jià)評審員管理要求》（替代《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審員管理要求》）、RB/T 214-2017《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評價(jià)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)通用要求》（替代《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則及釋義》）、RB/T 218-2017《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評價(jià)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要求》等一系列標(biāo)準(zhǔn)。以上標(biāo)準(zhǔn)從于2018年6月1日起在檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審和管理中開始試行，2019年1月1日全面實(shí)施。

RB/T 214-2017全面實(shí)施在即，機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)如何進(jìn)行體系改版修訂迫在眉睫！本文從RB/T 214-2017與《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》的區(qū)別入手，說明體系文件修改內(nèi)容及方法，結(jié)合RB/T 218-2017，說明機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)體系文件如何修訂。為了便于讀者查詢對照，本文以RB/T 214-2017“4要求”的內(nèi)容順序?yàn)閰⒄?，逐條闡述。

從本文開始，陸續(xù)從“機(jī)構(gòu)、人員、場所環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、管理體系”五個(gè)方面，分別說明機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)如果實(shí)施RB/T 214-2017，管理體系作應(yīng)何變化。

1 “4.1.1”條款變化

RB/T 214-2017要求

4 要求

4.1 機(jī)構(gòu)

4.1.1 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)是依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)或者其所在的組織應(yīng)有明確的法律地位，對其出具的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。不具備獨(dú)立法人資格的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)所在法人單位授權(quán)。

《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》要求

4 評審要求

4.1 依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織。

4.1.1 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)或者其所在的組織應(yīng)有明確的法律地位，對其出具的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。不具備獨(dú)立法人資格的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)所在法人單位授權(quán)。

RB/T 218-2017要求

4.1.1 機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合 RB/T 214 4.1 的要求。機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

主要變化

RB/T 214-2017“4要求”，刪除“評審”二字；二級條款中增加小標(biāo)題“機(jī)構(gòu)”，將《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》對機(jī)構(gòu)的總體要求——“依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織?！比谌氲綄C(jī)構(gòu)要求的一個(gè)條款。

實(shí)施要求

RB/T 214-2017與《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》相比，此條款無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容變化，以下是本條款中用到的概念，機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須要清楚。

（1）法人

法人制度是民事主體制度中十分重要的部分，《中華人民共和國民法通則》（簡稱《民法通則》）將法人分為企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人與社會團(tuán)體法人四類?！睹穹ㄍ▌t》第三十六條規(guī)定：“法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織?！睓z驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)或者其所在的組織必須在登記機(jī)關(guān)進(jìn)行合法登記，由登記機(jī)關(guān)審核簽發(fā)營業(yè)執(zhí)照或注冊文件，方能取得法人資格和具有相應(yīng)的權(quán)利能力和行為能力，方能承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（2） 獨(dú)立法人檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)

獨(dú)立企業(yè)法人，是依據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》，經(jīng)工商行政管理局依法核準(zhǔn)登記，領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的組織。企業(yè)包括全民所有制、集體所有制、私營企業(yè)、聯(lián)營、中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)等。

民辦非企業(yè)單位是依據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、由企業(yè)或事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他社會力量以及公民個(gè)人利用非國有資產(chǎn)舉辦的，從事非營利性社會服務(wù)活動(dòng)的社會組織。民辦非企業(yè)單位不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

事業(yè)單位法人是經(jīng)事業(yè)單位登記管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》登記，取得《事業(yè)單位法人證書》的獨(dú)立法人檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。

合伙企業(yè)是自然人與自然人合伙，或自然人與規(guī)定法人合伙，依據(jù)《中華人民共和國合伙企業(yè)法》領(lǐng)取了合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。合伙企業(yè)若設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向分支機(jī)構(gòu)所在地的企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請登記。

合伙企業(yè)的管理層是指執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人、執(zhí)行事務(wù)合伙人。

社會團(tuán)體，是指中國公民自愿組成，為實(shí)現(xiàn)會員共同意愿，按照其章程開展活動(dòng)的非營利性社會組織。民政部門是本級人民政府的社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)。社會團(tuán)體應(yīng)依據(jù)《社團(tuán)登記管理?xiàng)l例》，取得《社會團(tuán)體法人登記證書》。社會團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是社會團(tuán)體的組成部分，不具有法人資格，社會團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)不得再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

機(jī)關(guān)法人是國家機(jī)關(guān)法人的簡稱，是指依法享有國家賦予的權(quán)力，因行使職權(quán)的需要而享有民事權(quán)利能力和民事行為能力的各級國家機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)法人包括立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)。

司法鑒定機(jī)構(gòu)是根據(jù)司法部制定發(fā)布的《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》，經(jīng)司法行政管理部門核準(zhǔn)登記的獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。

（3）非獨(dú)立法人檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)

企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人與社會團(tuán)體法人授權(quán)本組織的內(nèi)設(shè)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對外開展檢驗(yàn)檢測活動(dòng)時(shí)，該檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請資質(zhì)認(rèn)定，其名稱應(yīng)冠以所在法人組織名稱。

分支機(jī)構(gòu)屬于法人的組成部分，不具有獨(dú)立責(zé)任能力，其經(jīng)營范圍必須在法人范圍之內(nèi)，參與民事活動(dòng)時(shí)須有所在法人單位的授權(quán)。

申請資質(zhì)認(rèn)定的非獨(dú)立法人的各級各類質(zhì)檢中心，須經(jīng)所在法人單位授權(quán)其獨(dú)立運(yùn)作。

2 “4.1.2”條款變化

RB/T 214-2017要求

4.1.2 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)明確其組織結(jié)構(gòu)及管理、技術(shù)運(yùn)作和支持服務(wù)之間的關(guān)系。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)配備檢驗(yàn)檢測活動(dòng)所需的人員、設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)及支持服務(wù)。

《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》要求

4.1.2 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)明確其組織結(jié)構(gòu)及質(zhì)量管理、技術(shù)管理和行政管理之間的關(guān)系。

主要變化

（1）“質(zhì)量管理”改為“管理”；“技術(shù)管理”改為“技術(shù)運(yùn)作”；“行政管理”改為“支持服務(wù)”。沒有實(shí)質(zhì)性的變化，只是用詞按照新版17025規(guī)范。

（2） 增加“檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)配備檢驗(yàn)檢測活動(dòng)所需的人員、設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)及支持服務(wù)?！边@部份按照新版17025的資源要求表述。

實(shí)施要點(diǎn)

（1） 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)明確其內(nèi)部組織構(gòu)成，并通過組織結(jié)構(gòu)圖來表述。非獨(dú)立法人的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)明確其與所屬法人以及所屬法人的其他組成部門的相互關(guān)系。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)配備檢驗(yàn)檢測活動(dòng)所需的資源，包括人員、設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)及支持服務(wù)。

（2）管理指質(zhì)量管理，是指檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測時(shí)，與工作質(zhì)量有關(guān)的相互協(xié)調(diào)的活動(dòng)。質(zhì)量管理通常包括制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)以及開展質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)等活動(dòng)，質(zhì)量管理可保證技術(shù)管理、規(guī)范行政管理。

（3）技術(shù)運(yùn)作通過技術(shù)管理來實(shí)現(xiàn)。技術(shù)管理是指檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)從識別客戶需求開始，將客戶的需求轉(zhuǎn)化為過程輸入，利用人員、環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備、計(jì)量溯源、外部供應(yīng)品和服務(wù)等資源開展檢驗(yàn)檢測活動(dòng)，通過合同評審、分包（外部提供的檢驗(yàn)檢測活動(dòng)）、方法選擇、抽樣、樣品處置、結(jié)果質(zhì)量控制等檢驗(yàn)檢測活動(dòng)得出數(shù)據(jù)和結(jié)果，形成檢驗(yàn)檢測報(bào)告或證書的全過程管理。

（4）支持性服務(wù)通過行政管理來實(shí)施。行政管理是指檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的法律地位的維持，法律責(zé)任的承擔(dān)，機(jī)構(gòu)的設(shè)置，檢驗(yàn)檢測活動(dòng)范圍的規(guī)定，人員的責(zé)任、權(quán)力和相互關(guān)系的明確，管理體系完整性的保持，客戶和相關(guān)方要求溝通等。

（5） 技術(shù)運(yùn)作是檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)工作的主線，管理是技術(shù)運(yùn)作的保證，支持服務(wù)是技術(shù)運(yùn)作資源的保障。

3 “4.1.3”條款變化

RB/T 214-2017要求

4.1.3 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其人員從事檢驗(yàn)檢測活動(dòng)，應(yīng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，遵循客觀獨(dú)立、公平公正、誠實(shí)信用原則，恪守職業(yè)道德，承擔(dān)社會責(zé)任。

《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》要求

4.1.3 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其人員從事檢驗(yàn)檢測活動(dòng)，應(yīng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，遵循客觀獨(dú)立、公平公正、誠實(shí)信用原則，恪守職業(yè)道德，承擔(dān)社會責(zé)任。

RB/T 218-2017要求

4.1.2 機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在客戶活動(dòng)區(qū)域的明顯位置，公示由其法定代表人或最高管理者簽署的，具有法律效力的公正性承諾。

主要變化

這個(gè)條款是資質(zhì)認(rèn)定的特色予以保留，沒有變化。

實(shí)施要點(diǎn)

（1） 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及人員從事檢驗(yàn)檢測活動(dòng)，應(yīng)符合法律法規(guī)及《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（質(zhì)檢總局令第163號）等要求，依法開展檢驗(yàn)檢測活動(dòng)。

（2）檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)做到客觀獨(dú)立、公平公正。所謂公平是指檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)為客戶提供平等的服務(wù)；所謂公正，是指站在第三方立場，不徇私不偏袒，客觀獨(dú)立的出具數(shù)據(jù)結(jié)果。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)還應(yīng)遵守基本職業(yè)道德?？砂凑铡吨腥A人民共和國公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的要求，倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會為主要內(nèi)容的職業(yè)道德。

（3）社會責(zé)任是指檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的運(yùn)營應(yīng)對社會和環(huán)境影響采取負(fù)責(zé)任的行為，即要符合社會利益和可持續(xù)發(fā)展的要求，以道德為基礎(chǔ)，遵守法律和政府間的契約，并全面融人檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)活動(dòng)。履行社會責(zé)任是檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的義務(wù)。

（4） 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)通過建立公正誠信體系，識別影響公正誠信方面的風(fēng)險(xiǎn)，采取措施控制任何有損公正誠信的活動(dòng)，堅(jiān)持誠信守法檢驗(yàn)檢測，實(shí)行檢驗(yàn)檢測事務(wù)公開。

4 “4.1.4”條款變化

RB/T 214-2017要求

4.1.4 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持維護(hù)其公正和誠信的程序。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)不受來自內(nèi)外部的、不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)、財(cái)務(wù)和其他方面的壓力和影響，確保檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確和可追溯。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立識別出現(xiàn)公正性風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制。如識別出公正性風(fēng)險(xiǎn)，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)能證明消除或減少該風(fēng)險(xiǎn)。若檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)所在的組織還從事檢驗(yàn)檢測以外的活動(dòng)，應(yīng)識別并采取措施避免潛在的利益沖突。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)不得使用同時(shí)在兩個(gè)及以上檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)從業(yè)的人員。

《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》要求

4.1.4 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持維護(hù)其公正和誠信的程序。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)不受來自內(nèi)外部的、不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)、財(cái)務(wù)和其他方面的壓力和影響，確保檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確和可追溯。若檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)所在的單位還從事檢驗(yàn)檢測以外的活動(dòng)，應(yīng)識別并采取措施避免潛在的利益沖突。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)不得使用同時(shí)在兩個(gè)及以上檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)從業(yè)的人員。

主要變化

增加了“檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立識別出現(xiàn)公正性風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制。如識別出公正性風(fēng)險(xiǎn)， 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)能證明消除或減少該風(fēng)險(xiǎn)。

實(shí)施要點(diǎn)

（1）外部的不正當(dāng)壓力和影響主要來自客戶及相關(guān)方的不合理要求。內(nèi)部不正當(dāng)壓力和影響主要來自本機(jī)構(gòu)或所在法人單位的相關(guān)部門和人員的不正當(dāng)?shù)母深A(yù)。以商業(yè)、財(cái)務(wù)的手段來施加不正當(dāng)?shù)膲毫陀绊?，屬于商業(yè)賄賂行為。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)有防止商業(yè)賄賂的具體規(guī)定，并有效地識別、防止商業(yè)賄賂行為。

（2） 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持第三方公正地位，不得參與有損于檢驗(yàn)檢測獨(dú)立性和誠信度的活動(dòng)，不得開展與檢驗(yàn)檢測能力有利益沖突的活動(dòng)，如產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、銷售、維修、保養(yǎng)等。

（3）對于所在法人還從事其他非檢驗(yàn)檢測活動(dòng)，或非獨(dú)立法人檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)所在的法人組織還從事檢驗(yàn)檢測以外活動(dòng)的，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)明確其檢驗(yàn)檢測人員是否還從事其他非檢驗(yàn)檢測活動(dòng)（與檢驗(yàn)檢測活動(dòng)相關(guān)的設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、銷售、維修、保養(yǎng)等）；還應(yīng)界定檢驗(yàn)檢測設(shè)備設(shè)施及檢驗(yàn)檢測場所是否與其他經(jīng)營活動(dòng)、其他非檢驗(yàn)檢測人員共同使用。

（4）檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)有明文規(guī)定不錄用同時(shí)在兩個(gè)及以上檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)從業(yè)的檢驗(yàn)檢測人員。檢驗(yàn)檢測人員應(yīng)以合同或聲明等方式，承諾不同時(shí)在兩個(gè)及以上檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)從業(yè)。

5 “4.1.5”條款變化

RB/T 214-2017要求

4.1.5 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持保護(hù)客戶秘密和所有權(quán)的程序，該程序應(yīng)包括保護(hù)電子存儲和傳輸結(jié)果信息的要求。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)對其在檢驗(yàn)檢測活動(dòng)中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密負(fù)有保密義務(wù)，并制定和實(shí)施相應(yīng)的保密措施。

《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》要求

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持保護(hù)客戶秘密和所有權(quán)的程序，該程序應(yīng)包括保護(hù)電子存儲和傳輸結(jié)果信息的要求。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)對其在檢驗(yàn)檢測活動(dòng)中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密負(fù)有保密義務(wù)，并制定和實(shí)施相應(yīng)的保密措施。

RB/T 218-2017要求

4.1.3 機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)保密內(nèi)容至少應(yīng)包括：

a）委托方提交的文件與資料；

b）檢驗(yàn)記錄和檢驗(yàn)報(bào)告所涉及的委托方信息；

c）檢驗(yàn)員在現(xiàn)場檢驗(yàn)時(shí)獲得的信息，包括檢驗(yàn)的結(jié)論等；

d）機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從客戶以外的渠道（如監(jiān)管機(jī)構(gòu)、投訴人）獲得的有關(guān)客戶的信息。

主要變化

該條款沒有變化。

實(shí)施要點(diǎn)

（1）檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)識別所涉及的國家秘密，確保涉及國家安全、國家利益、國家榮譽(yù)的信息及資產(chǎn)得到保護(hù)。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《中華人民共和國保守國家秘密法》及其《實(shí)施辦法》的規(guī)定，將其要求納入相關(guān)的體系文件中，應(yīng)對涉密的管理人員和技術(shù)人員規(guī)定其保密職責(zé)，進(jìn)行保密教育，明確保密范圍和保密要求，設(shè)置保密設(shè)施及采取技術(shù)手段切實(shí)保守國家秘密，并進(jìn)行保密檢查及處理。

（2）客戶的秘密包括客戶的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。送檢的車輛及其技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)狀態(tài)、技術(shù)評價(jià)、在同行業(yè)的技術(shù)排位以及檢驗(yàn)檢測得到的數(shù)據(jù)和結(jié)果等，均涉及保密。客戶的知識產(chǎn)權(quán)，是客戶的智力勞動(dòng)創(chuàng)造的成果，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)采取措施予以保密。

（3）以電子技術(shù)媒體存儲數(shù)據(jù)和結(jié)果，或使用電子形式等手段傳輸檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果的，應(yīng)有程序保證傳輸?shù)耐暾院捅Ｃ苄浴?/p>

6 總結(jié)

機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)作為機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)活動(dòng)的第一責(zé)任人，應(yīng)對其出具的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。因機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)自身原因?qū)е聶z驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果出現(xiàn)錯(cuò)誤、不準(zhǔn)確或者其他后果的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)解釋、召回報(bào)告或證書的后果，并承擔(dān)賠償責(zé)任。涉及違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)明確其內(nèi)部組織構(gòu)成，并通過組織結(jié)構(gòu)圖來表述，清楚表明了其管理體系的職責(zé)和相互關(guān)系。應(yīng)配備檢驗(yàn)檢測活動(dòng)所需的資源，包括人員、設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)及支持服務(wù)。

機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及人員從事機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測活動(dòng)，應(yīng)符合法律法規(guī)及《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（質(zhì)檢總局令第163號）等要求，依法開展檢驗(yàn)檢測活動(dòng)。機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過建立公正誠信體系，識別影響公正誠信方面的風(fēng)險(xiǎn)，采取措施控制任何有損公正誠信的活動(dòng)，堅(jiān)持誠信守法檢驗(yàn)檢測，實(shí)行檢驗(yàn)檢測事務(wù)公開。

機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)以文件規(guī)定或者合同約定等方式確保不錄用同時(shí)在兩個(gè)及以上檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)從業(yè)的檢驗(yàn)檢測人員。

機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)保護(hù)客戶秘密和所有權(quán)，應(yīng)制定有關(guān)措施，并有效實(shí)施，以保證客戶的利益不被侵害。應(yīng)對進(jìn)入檢驗(yàn)檢測現(xiàn)場、設(shè)置計(jì)算機(jī)的安全系統(tǒng)、傳輸技術(shù)信息、保存檢驗(yàn)檢測記錄和形成檢驗(yàn)檢測報(bào)告或證書等環(huán)節(jié)制定和實(shí)施保密措施。