共建“一帶一路”下一步怎么走？習(xí)近平指明方向

2018年是“一帶一路”倡議提出5周年。2018年8月27日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在北京人民大會堂出席推進“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會并發(fā)表重要講話時強調(diào)，共建“一帶一路”順應(yīng)了全球治理體系變革的內(nèi)在要求，彰顯了同舟共濟、權(quán)責(zé)共擔(dān)的命運共同體意識，為完善全球治理體系變革提供了新思路新方案。習(xí)近平的這一講話，為下一步共建“一帶一路”指明方向。

2013年9月，習(xí)近平主席出訪哈薩克斯坦，在納扎爾巴耶夫大學(xué)提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”；同年10月，習(xí)近平在印度尼西亞提出共同建設(shè)“21世紀海上絲綢之路”。自此，“一帶一路”倡議走進世界視野，逐步引發(fā)全球共鳴。

共商共建共享

對于“一帶一路”建設(shè)，習(xí)近平用得最多的就是三“共”：共商共建共享。這三個“共”已經(jīng)成為推進“一帶一路”建設(shè)的基本原則，也成為沿線各國的共識。

共商，就是有事大家商量著辦，不搞一言堂。習(xí)近平在不同場合多次強調(diào)這一原則。在2017年9月召開的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤大范圍會議上，習(xí)近平指出，金磚國家不搞一言堂，凡事大家商量著來。今年7月，習(xí)近平在中阿合作論壇第八屆部長級會議開幕式上發(fā)表講話時強調(diào)，我們要堅持對話協(xié)商。中東很多事情盤根錯節(jié)，大家要商量著辦，不能一家說了算，一家說了也不可能算?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)同樣如此。

共建，就是大家一起建設(shè)。2015年3月28日，習(xí)近平在出席博鰲亞洲論壇開幕式并發(fā)表主旨演講時強調(diào)：“‘一帶一路建設(shè)不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱?！苯衲?月25日，習(xí)近平應(yīng)邀出席在南非約翰內(nèi)斯堡舉行的金磚國家工商論壇并發(fā)表講話時指出：我們真誠希望金磚國家、非洲國家、廣大新興市場國家和發(fā)展中國家加入共建“一帶一路”伙伴網(wǎng)絡(luò)，讓共建“一帶一路”成果惠及更多國家和人民?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是開放包容的平臺，歡迎各方共同參與。

共享，就是發(fā)展成果由各方共享。習(xí)近平多次表示，共建“一帶一路”倡議源于中國，但機會和成果屬于世界。2016年8月，在推進“一帶一路”建設(shè)工作座談會上，習(xí)近平強調(diào)，要抓住發(fā)展這個最大公約數(shù)，不僅造福中國人民，更造福沿線各國人民。

回應(yīng)外界疑慮

盡管如此，國際上有些人仍然戴著有色眼鏡看待“一帶一路”建設(shè)，甚至故意進行抹黑，制造雜音。對此，習(xí)近平在近一段時間的講話中也進行了回應(yīng)，消除疑慮，以正視聽。

2018年8月27日，習(xí)近平出席推進“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會并發(fā)表重要講話時強調(diào)，共建“一帶一路”是經(jīng)濟合作倡議，不是搞地緣政治聯(lián)盟或軍事同盟；是開放包容進程，不是要關(guān)起門來搞小圈子或者“中國俱樂部”；是不以意識形態(tài)劃界，不搞零和游戲，只要各國有意愿，我們都歡迎。

2018年4月11日，習(xí)近平在博鰲集體會見博鰲亞洲論壇現(xiàn)任和候任理事時指出，“一帶一路”不像國際上有些人所稱是中國的一個陰謀，它既不是二戰(zhàn)之后的馬歇爾計劃，也不是什么中國的圖謀。

4月10日，習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式發(fā)表主旨演講時明確表示，共建“一帶一路”倡議源于中國，但機會和成果屬于世界。中國不打地緣博弈小算盤，不搞封閉排他小圈子，不做凌駕于人的強買強賣。

2017年9月3日，習(xí)近平在廈門出席金磚國家工商論壇開幕式并發(fā)表主旨演講時指出，共建“一帶一路”倡議不是地緣政治工具，而是務(wù)實合作平臺；不是對外援助計劃，而是共商共建共享的聯(lián)動發(fā)展倡議。

習(xí)近平的這一系列講話鮮明指出了“一帶一路”建設(shè)的定位，它既不是對外援助計劃，也不是地緣政治工具，而是推動各方發(fā)展的國際合作平臺，是中國向世界提供的最大公共產(chǎn)品。共建“一帶一路”順應(yīng)了全球治理體系變革的內(nèi)在要求，彰顯了同舟共濟、權(quán)責(zé)共擔(dān)的命運共同體意識，為完善全球治理體系變革提供了新思路新方案。

取得豐碩成果

作為人類文明史上的一大創(chuàng)新，5年來，“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)取得豐碩成果，實現(xiàn)多方共贏。實踐證明，“一帶一路”倡議已經(jīng)受到越來越多國家的歡迎。

5年來，大批鐵路、公路、港口、大橋和工業(yè)園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施項目破土動工乃至運營，為改善沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施條件、帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。印尼高鐵、中老鐵路、瓜達爾港、中泰鐵路、匈塞鐵路等標志性項目加快建設(shè)，亞吉鐵路、蒙內(nèi)鐵路、中緬原油管道正式投入運營。截至今年8月26日，中歐班列累計開行已突破10000列，運送貨物約80萬標箱，國內(nèi)開行城市48個，到達歐洲14個國家42個城市，運輸網(wǎng)絡(luò)覆蓋亞歐大陸的主要區(qū)域。

推向縱深發(fā)展

“一帶一路”建設(shè)未來如何推進，習(xí)近平強調(diào)的這幾點值得注意。

今年7月，習(xí)近平在中阿合作論壇第八屆部長級會議開幕式上發(fā)表講話時指出，中方愿同阿方加強戰(zhàn)略和行動對接，攜手推進“一帶一路”建設(shè)。他宣布，中方設(shè)立“以產(chǎn)業(yè)振興帶動經(jīng)濟重建專項計劃”，同有重建需求的國家加強合作，按照商業(yè)化原則推進就業(yè)面廣、促穩(wěn)效益好的項目。“一帶一路”不是對外援助計劃，也不是地緣政治工具，秉持商業(yè)化原則，推進效益好的項目實現(xiàn)互惠互利是應(yīng)有之義。

2018年7月31日，中共中央政治局會議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢，部署下半年經(jīng)濟工作。其中，會議要求推動共建“一帶一路”向縱深發(fā)展。8月27日，習(xí)近平在出席推進“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會時強調(diào)，要同沿線國家謀求合作的最大公約數(shù)，推動各國加強政治互信、經(jīng)濟互融、人文互通，一步一個腳印推進實施，一點一滴抓出成果，推動共建“一帶一路”走深走實，推動構(gòu)建人類命運共同體。

“一帶一路”倡議提出5年來，已經(jīng)有80多個國家和國際組織同中國簽署了合作協(xié)議?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)多點開花，成果豐碩。在擴大覆蓋面的同時，是時候考慮向縱深方向發(fā)展，突出重點，推動“一帶一路”建設(shè)走深走實、行穩(wěn)致遠。習(xí)近平明確表示，過去幾年共建“一帶一路”完成了總體布局，繪就了一幅“大寫意”，今后要聚焦重點、精雕細琢，共同繪制好精謹細膩的“工筆畫”。

從之前提出的“五通”：政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通，到現(xiàn)在的“三互”：政治互信、經(jīng)濟互融、人文互通，從政策溝通到政治互信，從設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通到經(jīng)濟互融，從民心相通到人文互通，都足見“一帶一路”建設(shè)正在往深入的方向扎實推進，共商共建共享的壯美畫卷正在繪就。

（來源：學(xué)習(xí)時報）