于軍哉
【摘要】企業(yè)在發(fā)展的過程中,精細化管理十分重要,同樣在部隊財務(wù)管理中,精細化管理也一樣適用。在部隊全面管理過程中,財務(wù)管理占有十分重要的地位,其直接影響到學(xué)習(xí)、工作、生活秩序的開展。因此加強部隊財務(wù)精細化管理,才能使部隊的資金利用率得到進一步提高,各項工作的開展才能更加順利。目前部隊財務(wù)管理中還存在一些突出問題,從而導(dǎo)致管理成效不堪理想?;诖耍疚脑敿毞治隽瞬筷犡攧?wù)管理中的突出問題,并提出相應(yīng)的解決措施。
【關(guān)鍵詞】精細化管理 部隊財務(wù)管理 問題 應(yīng)用
當前,隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,精細化管理不僅符合社會的發(fā)展需求,與部隊的發(fā)展趨勢和方向也更加吻合?;诨A(chǔ)管理上的細分就是精細化管理,這樣的管理可以進一步細化工作內(nèi)容,從而使得管理具有更好的效果。目前部隊急需要解決的問題就是如何有效的將精細化管理應(yīng)用到財務(wù)管理中,從而使得部隊財務(wù)管理工作更好的為官兵服務(wù)。
一、部隊財務(wù)管理中存在的問題
(一)缺乏完善的財務(wù)管理制度
部隊財務(wù)管理工作在開展的時候必須要有相應(yīng)的財務(wù)管理制度提供支撐,但是當前部隊在具體操作過程工作中,缺乏系統(tǒng)完善的財務(wù)管理制度,并且財務(wù)管理制度沒有得到有效的落實,從而使得其作用不能充分有效的發(fā)揮出來。例如,部隊相關(guān)部門在對物資采購和驗收的環(huán)節(jié)并未按照相關(guān)的規(guī)定嚴格執(zhí)行。
(二)財務(wù)管理人員缺乏較高的專業(yè)水平
部隊財務(wù)管理人員缺乏較高的素養(yǎng),并且較多人員沒有參加學(xué)院培訓(xùn)以外的繼續(xù)教育。軍隊財務(wù)人員的成份構(gòu)成主要為軍人、內(nèi)部職工,社會聘用人員三類,其中軍人占比較高,內(nèi)部職工及社會聘用人員普遍文化程度不高,學(xué)習(xí)意識不強,實際工作中對計算機的使用、專業(yè)軟件的運用不能靈活操作,對深層次的問題解決思路存在局限性。其次,財務(wù)管理人員在調(diào)動方面十分頻繁,這樣就導(dǎo)致財務(wù)管理隊伍缺乏較強的穩(wěn)定性與完整性,并在交接工作的時候容易出現(xiàn)失誤。
(三)預(yù)算管理不到位,單據(jù)審核缺失
目前部隊財務(wù)管理工作中存在的一個嚴重現(xiàn)象就是流于形式,在這樣的形式下進行財務(wù)管理不僅缺乏科學(xué)性,并且還不能準確的反應(yīng)部隊的實際財務(wù)支出情況,這樣一來財務(wù)預(yù)算缺乏有效性,從而預(yù)算工作的作用與效果也不能充分的發(fā)揮出來。相關(guān)部門在預(yù)算編制時主動性不高,經(jīng)費需求只增不減,踢皮球現(xiàn)象嚴重;各業(yè)務(wù)部門預(yù)算編制基本由財務(wù)部門代勞,形成的預(yù)算只能平衡各部門之間的利益關(guān)系,而非工作開展的有機平衡,不能實事求事的反映經(jīng)費分配趨勢;預(yù)算執(zhí)行不嚴格,相關(guān)部門在預(yù)算執(zhí)行過程中隨意性大,無視預(yù)算經(jīng)費收支范圍和管理要求,嚴重破壞了預(yù)算對經(jīng)費收支的控制作用;各業(yè)務(wù)單位對預(yù)算管理支持和重視不夠,預(yù)算下達后,對經(jīng)費預(yù)算收入情況掌握不及時,對成本費用管控不嚴格,對超預(yù)算,無預(yù)算開支隨意,獎懲不分明,又缺乏相應(yīng)的考評機制,導(dǎo)致預(yù)算監(jiān)督不能落實到本部門。
(四)內(nèi)部控制不嚴格,缺乏風(fēng)控意識
當前軍隊在內(nèi)部控制方面,管理層面重視不夠,對內(nèi)部控制的目標和內(nèi)容理解不深。認為部隊內(nèi)部控制就是單位內(nèi)部管理制衡機制和會計管理規(guī)范化,沒有將內(nèi)部控制覆蓋至部隊全員參與。同時,缺乏對貨幣資金收支的合規(guī)性及安全性事前和事中經(jīng)濟活動的嚴密監(jiān)控,疏于對中長期持續(xù)降低成本的考慮,造成本末倒置。
二、精細化管理在部隊財務(wù)管理中的應(yīng)用
(一)建立完善的部隊財務(wù)精細化管理制度
部隊在開展精細化財務(wù)管理工作的時候一定要有完善的財務(wù)精細化管理制度提供保障,因此,部隊要不斷的對財務(wù)精細化管理制度進行創(chuàng)新和完善,對于管理方式方法要進一步進行明確、細化,從而使得部隊財務(wù)管理具有更加理想的效果。部隊財務(wù)精細化管理制度要具有全面性、系統(tǒng)性以及針對性,這樣可以有效的推動部隊財務(wù)管理工作的開展。另外,要建立健全部隊財務(wù)預(yù)算管理制度,領(lǐng)導(dǎo)人員對財務(wù)預(yù)算報告要進行認真的聽取,并且財務(wù)部門要加強對預(yù)算超額項目的關(guān)注度,對成本用費進行嚴格的控制。在公務(wù)接待、辦公消耗、一次性生活用品供應(yīng)等方面的支出具有較大的隨意性,在管理方面也具有較大的難度,因此財務(wù)部門對這方面的支出要加大管理與控制力度,要制定嚴格的定額管理制定。
(二)建立完善的財務(wù)分析機制
財務(wù)分析機制具有十分重要,評估部隊財務(wù)工作、衡量財務(wù)收支都需要完善的財務(wù)分析機制為其提供科學(xué)可靠的依據(jù)。完善的財務(wù)分析機制可以使部隊資金利用率得到在很大程度上得到提高,并且還可以使得部隊資金使用方案更加科學(xué)合理,從而推動部隊財務(wù)管理的健康發(fā)展。在對部隊財務(wù)進行精細化管理的時候,需要在完善的財務(wù)分析機制上進行,并且該機制要隨著財務(wù)模式的改變而不斷創(chuàng)新、完善,從而使得部隊資金具有更高的利用率。
(三)對部隊財務(wù)進行信息化管理
在部隊財務(wù)管理中嗎,想要充分的發(fā)揮精細化管理的作用,則要充分的利用信息技術(shù),使得部隊資金的調(diào)配更具科學(xué)性與合理性,同時加強對信息資源的使用力度,從而對各項財務(wù)工作進行詳細的分析與監(jiān)管。但是在財務(wù)精細化管理和資源科學(xué)調(diào)配中使用信息技術(shù)的時候,必須要進一步優(yōu)化部隊財務(wù)會計系統(tǒng)以及財務(wù)軟件,要提高對其的要求,必須能夠有效的連接財務(wù)管理的各個環(huán)節(jié),比起那個,要建立完善的信息系統(tǒng),從而科學(xué)合理的調(diào)配資金,使得對各個環(huán)節(jié)的財務(wù)管理力度得到進一步提高。除此之外,還要加強對資金預(yù)算的掌控力度,要充分的了解資金具體使用情況,這樣不僅可以有效的規(guī)避財務(wù)管理潛在風(fēng)險,提高部隊資金使用率,還可以保證部隊財務(wù)有效的開展精細化管理,從而使得部隊財務(wù)具有更好的管理效果。
(四)提高財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)
在部隊財務(wù)管理的過程中,要確保其精細化管理具有較好的效果,就必須要進一步提高財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。部隊專業(yè)高校要進一步加強財務(wù)專業(yè)的人員的實踐培訓(xùn),按照部隊財務(wù)管理的需求對財務(wù)管理人員進行定向培養(yǎng)。此外,還要進一步加強財務(wù)管理人員的基本知識理論和實踐技能。部隊高校、地方高校與后勤財務(wù)部門要加大合作的力度,選擇素質(zhì)較高的人才進行專門的培養(yǎng)。另外,部隊還要建立完善的激勵機制,對財務(wù)管理人員的業(yè)績加大考核力度,從而使財務(wù)管理人員的積極性、主動性、啟發(fā)性工作開展得到較大程度的提高。
三、結(jié)束語
部隊建立完善的部隊財務(wù)精細化管理制度和財務(wù)分析機制,并且要對財務(wù)進行信息化管理,同時與高校合作,加大對財務(wù)管理人員的培養(yǎng)力度,進一步提高財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì),從而推動部隊財務(wù)精細化管理的有效實施。