楊芳芳 周雪
摘要:隨著人口老齡化的增加,越來(lái)越多的老年人在達(dá)到法定退休年齡后依舊活躍在勞動(dòng)市場(chǎng)上,退休人員包含兩種,一種為退休后享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,一種為退休后沒(méi)有享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,從現(xiàn)存的法律來(lái)看,對(duì)于前者退休后再就業(yè)的按照勞務(wù)關(guān)系處理已經(jīng)毋庸置疑,但是對(duì)于后者在司法實(shí)踐中還存在很大的爭(zhēng)議,因此,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)與尺度已經(jīng)迫在眉睫。
關(guān)鍵詞:超齡就業(yè)者;勞動(dòng)關(guān)系;勞務(wù)關(guān)系
中圖分類號(hào):D922.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-4379-(2018)29-0212-01
對(duì)于那些享受了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的退休人員再參加工作的,使用勞務(wù)關(guān)系來(lái)保障其權(quán)益已經(jīng)沒(méi)有爭(zhēng)議,但是對(duì)于那些退休后沒(méi)有享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的就業(yè)者,筆者認(rèn)為應(yīng)按照勞動(dòng)關(guān)系處理,以保障其權(quán)益,理由有以下幾個(gè)方面。
一、從勞動(dòng)關(guān)系的屬性分析
勞動(dòng)關(guān)系是建立在勞動(dòng)者和用人單位之間的一種法律關(guān)系,其中勞動(dòng)者要服從用人單位的管理,接受其監(jiān)督,要按照用人單位的要求完成任務(wù)并以此來(lái)獲得報(bào)酬,因此勞動(dòng)者和用人單位之間的關(guān)系存在著很強(qiáng)的人身依附性,但是勞務(wù)關(guān)系是建立在平等的民事主體之間的一種法律關(guān)系,勞務(wù)關(guān)系雙方之間不存在隸屬關(guān)系和人身依附性。超齡就業(yè)者與用人單位之間并不是平等的民事主體,因此他們之間所形成的并不是勞務(wù)關(guān)系,相反他們與用人單位之間存在的人身依附性會(huì)更強(qiáng)烈。
其次,經(jīng)濟(jì)從屬性是勞動(dòng)關(guān)系區(qū)別于勞務(wù)關(guān)系和雇傭關(guān)系的關(guān)鍵,能夠領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金的勞動(dòng)者被認(rèn)為不再具有經(jīng)濟(jì)從屬性,因此他們不具備了勞動(dòng)關(guān)系的主體條件。但是對(duì)于沒(méi)有領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金的超齡就業(yè)者來(lái)說(shuō),其與用人單位之間仍然可以成立勞動(dòng)關(guān)系,該部分人員既無(wú)工資保障又沒(méi)有養(yǎng)老保險(xiǎn)金的保障,它們對(duì)于用人單位的經(jīng)濟(jì)依附性更強(qiáng),更需要獲得勞動(dòng)法的保障。
二、從現(xiàn)行法的規(guī)定分析
勞動(dòng)合同法中規(guī)定,對(duì)于那些已經(jīng)開(kāi)始享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,勞動(dòng)合同終止。由此可以得出,享受了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的退休人員不再適用勞動(dòng)法的保護(hù),但是勞動(dòng)關(guān)系的存在與否與是否達(dá)到退休年齡卻沒(méi)有直接的聯(lián)系,因?yàn)楫?dāng)今社會(huì),存在很大一部分達(dá)到了退休年齡,卻沒(méi)有能夠享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的。我國(guó)的社會(huì)保障法中有規(guī)定,享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員必須同時(shí)滿足兩個(gè)條件,即第一必須達(dá)到法定退休條件,此處的條件并不單指年齡還包含一些法定退休事由的情況;另一個(gè)條件即要繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金,且要滿足累計(jì)達(dá)到15年的要求?,F(xiàn)實(shí)生活中存在很多不能同時(shí)滿足這兩個(gè)條件的,例如達(dá)到了法定退休條件但是繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金不足15年的,或者同時(shí)達(dá)到了以上兩個(gè)條件,但因?yàn)闆](méi)有辦理離職手續(xù),而繼續(xù)存在于工作崗位,沒(méi)有享受國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)的,這些情況都應(yīng)當(dāng)認(rèn)定他們與用人單位存在的是勞動(dòng)關(guān)系。
三、從勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)成要件分析
規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系,在勞動(dòng)法的規(guī)定中主要包括以下三個(gè)構(gòu)成要件,其中主體方面,要求勞動(dòng)關(guān)系一方為勞動(dòng)者,另一方為用人單位;第二,勞動(dòng)者要按照單位內(nèi)部的勞動(dòng)規(guī)則勞動(dòng),并遵守相關(guān)制度,成為單位的成員;第三點(diǎn)要求勞動(dòng)關(guān)系必須是與勞動(dòng)者具有直接聯(lián)系的現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)生的關(guān)系,從這三點(diǎn)構(gòu)成要件來(lái)分析,后面兩點(diǎn)與勞動(dòng)者是否超齡沒(méi)有關(guān)系,我們需要討論的僅是超齡的就業(yè)者是否屬于勞動(dòng)法中規(guī)定的勞動(dòng)者。
對(duì)于勞動(dòng)者年齡的要求,在勞動(dòng)法的第15條中有規(guī)定,其中提到未滿16周歲的未成年人,用人單位不能招用。即16周歲以下的未成年人是不符合勞動(dòng)法的勞動(dòng)者。這里對(duì)于勞動(dòng)者的年齡法律只是明確規(guī)定了下限,但是對(duì)于年齡上限卻沒(méi)有規(guī)定,這說(shuō)明超齡的就業(yè)者依然是屬于勞動(dòng)法中所規(guī)定的勞動(dòng)者。我國(guó)憲法規(guī)定了我國(guó)公民具有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù),國(guó)家規(guī)定法定退休年齡是為了保護(hù)勞動(dòng)者免于勞動(dòng)的義務(wù),但是并沒(méi)有以此來(lái)剝奪超齡就業(yè)者勞動(dòng)的權(quán)利,如果達(dá)到法定退休年齡的勞動(dòng)者身體素質(zhì)各方面依然適合勞動(dòng),法律應(yīng)該予以保護(hù)。
人口老齡化使得超齡就業(yè)者已經(jīng)成為勞動(dòng)力市場(chǎng)上一支不可小覷的隊(duì)伍,因此我們更應(yīng)該不斷完善立法,以求更好的保障其權(quán)益。
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