生態(tài)文明建設下的《環(huán)境保護法》完善途徑研究

歐恒

摘要：生態(tài)文明建設，不僅僅體現(xiàn)了我國對于生態(tài)文明建設中所體現(xiàn)的價值理念和目的，同時，也作為一種具有獨特色彩的、全新的環(huán)境立法，從而與其他法律區(qū)別開來，成為獨立的一種法律。雖然生態(tài)文明建設作為我國一貫之的一項極為重要的任務，但是單一的將《環(huán)境保護法》的內(nèi)容作為環(huán)境保護的基本目的進行規(guī)范化管理仍不全面，本文將通過生態(tài)文明建設下的《環(huán)境保護法》內(nèi)容進行分析，分析生態(tài)文明錄入法律的必要性和重要意義，以此進一步的完善生態(tài)文明建設下的《環(huán)境保護法》的基本內(nèi)容和響應措施。

關鍵詞：生態(tài)文明建設；《環(huán)境保護法》；完善

中圖分類號：D922.68文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2018）26-0176-01

一、生態(tài)文明建設的具體概述

人類生態(tài)文明的發(fā)展經(jīng)歷了漫長的工業(yè)文明時期以后，進入了如今發(fā)展迅速的生態(tài)文明階段。生態(tài)文明作為人類文明發(fā)展至今的一種全新的文明形態(tài)，從生態(tài)文明出現(xiàn)開始，就對人類社會的政治、經(jīng)濟、文化等各個領域產(chǎn)生了極為重要的影響。

相比于生態(tài)文明的時代，在工業(yè)文明的背景下，人們主要追求的是經(jīng)濟的快速發(fā)展和時代的進步，在對于經(jīng)濟和時代的追求下，政府為盡可能的獲取最大的利益從而犧牲掉周身所處的環(huán)境和環(huán)境所帶來的利益，并且在主流思想的驅(qū)使和推動下，進行了許多污染環(huán)境、破壞環(huán)境乃至破壞生態(tài)的行為。隨著人們對于利益的追求越來越強烈，人們在對于環(huán)境的破壞程度逐漸加重，一系列的對于生態(tài)環(huán)境的破壞之后，造成了生態(tài)環(huán)境的大規(guī)模破壞和污染，甚至導致自然災害、氣候變異等災害頻頻發(fā)生，并且這些災害已經(jīng)威脅到了我們的日常生活和正?；顒?。面對著一系列的威脅，社會不得不逐漸面對并重視生態(tài)環(huán)境的保護問題，從而開展生態(tài)文明來替代工業(yè)文明。

生態(tài)文明結(jié)合了物質(zhì)與精神的一種目標和和發(fā)展狀態(tài)，生態(tài)文明遵循人類、自然和社會和諧發(fā)展的基礎上，追求一種可持續(xù)發(fā)展的理念。這種理念徹底的改變了工業(yè)文明時代中以犧牲環(huán)境作為代價從而追求短暫利益的發(fā)展理念。與此同時，在生態(tài)文明發(fā)展的轉(zhuǎn)折階段《環(huán)境保護法》的立法保障了環(huán)境立法的指導思想，也體現(xiàn)了我國對于環(huán)境法制建設過程中所遵循的指導思想和追求價值的決心。其中“為保護和改善環(huán)境，防止污染和其他公害”是最直接的目的，與此同時也可以稱之為生態(tài)文明建設的事實目的；“保證公眾健康，推進生態(tài)文明建設，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展”是間接目的，并且也是其價值目的與間接目的的重要基礎。

二、生態(tài)文明建設在法律中的地位

在我國，生態(tài)文明的建立為《環(huán)境保護法》的確立和完善提供了依據(jù)，其背景主要涵蓋了環(huán)境保護的政策和法律兩個方面的背景和支持。在國家政策的扶持下就有兩界全國人大代表大會中都有提出，并且在最近的一次全國人大會議上指出了生態(tài)文明建設的重要性和生態(tài)文明建設的基本要求，生態(tài)文明建設與經(jīng)濟、文化、政治、社會建設一同作為我國主要的建設目標。在法律的層面上來說，《環(huán)境保護法》的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標被普遍的確立為環(huán)境保護的各種相關法律，在完善《環(huán)境保護法》的過程和階段中，將生態(tài)文明的建設作為立法的目的和生態(tài)文明發(fā)展的必然性。生態(tài)文明的建設和實施是保證我國可持續(xù)發(fā)展的重要選擇，是基于目前社會發(fā)展的趨勢和客觀需要，保護生態(tài)文明建設是保護我國現(xiàn)階段可持續(xù)發(fā)展的必然措施。在法治社會中確立好生態(tài)文明建設立法的重要意義，并且完善生態(tài)文明建設中《環(huán)境保護法》的根本途徑，與此同時將生態(tài)文明建設確立為《環(huán)境保護法》的根本決策和重要依據(jù)。在提升環(huán)境保護的同時，重視生態(tài)方面的維護，完善了相關法律。以此做到生態(tài)文明建設中《環(huán)境保護法》立法的基本目的及其重要意義。

三、改善生態(tài)文明建設中《環(huán)境保護法》

《環(huán)境保護法》的確立體現(xiàn)了環(huán)境生態(tài)文明建設的重要性，但在對于保護環(huán)境方面的具體的基本的事實方面來說還存在著較大的漏洞。構(gòu)建可以實現(xiàn)生態(tài)文明建設的法律體系需要結(jié)合生態(tài)文明的發(fā)展理念，將生態(tài)的不惡化和民主原則作為生態(tài)文明建設發(fā)展的第一要位，并且，生態(tài)文明屬于我們社會中所有人的責任，因此《環(huán)境保護法》應推行責任制的原則。破壞環(huán)境的集體或個人需要擔負全部的責任。科學的發(fā)展觀是指導著生態(tài)文明建設的重要思想。生態(tài)文明建設中《環(huán)境保護法》的推行應結(jié)合相關的配套制度，以保證該法律的有效實施和實施效果，法律的完善不僅僅是法律條文的規(guī)定的完善，與法律相匹配的制度也是法律建設的基本依據(jù)。構(gòu)建預防環(huán)境破壞、環(huán)境污染的制度以此保證生態(tài)不會遭到破壞；制定相關制度規(guī)范破壞生態(tài)、污染的程度；生態(tài)破壞和污染后對于生態(tài)環(huán)境的修復制度等。制定一系列的生態(tài)保護制度，以此保證生態(tài)文明建設中《環(huán)境保護法》的完善和高效利用。

四、結(jié)論

生態(tài)文明建設中《環(huán)境保護法》的確立和推行，保障了我國生態(tài)的基本穩(wěn)定建設，完善與環(huán)境保護相關的有關法律體系，可以將生態(tài)文明建設發(fā)揮大最大作用，以此推動我國生態(tài)文明建設向好的方面發(fā)展，維護我國生態(tài)環(huán)境保護我國生態(tài)資源。

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