高校內(nèi)部審計(jì)工作的現(xiàn)狀及對(duì)策

【摘要】高校審計(jì)部門承擔(dān)了內(nèi)部審計(jì)的重要職責(zé)，充分發(fā)揮了高校內(nèi)部監(jiān)督的重要作用。近年來(lái)，隨著高校管理的不斷深化改革，高校內(nèi)部審計(jì)工作也在不斷的改革創(chuàng)新，促使其科學(xué)化、規(guī)范化，但仍然存在一定的不足之處，本篇論文在探討了高校內(nèi)部審計(jì)工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了進(jìn)一步優(yōu)化高校內(nèi)部審計(jì)工作的具體策略與建議。

【關(guān)鍵詞】高校 內(nèi)部審計(jì) 信息公開 職能優(yōu)化

高校內(nèi)部審計(jì)工作作為高校管理工作的重要組成部分，是校內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有效運(yùn)行，國(guó)有資產(chǎn)歸類到位、各項(xiàng)工程建設(shè)順利進(jìn)行的有效保障。新時(shí)代，新時(shí)期，高校內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)該隨著學(xué)校的宏觀發(fā)展戰(zhàn)略、學(xué)校各部門職能的轉(zhuǎn)化、現(xiàn)代化發(fā)展水平等不斷的作出調(diào)整，促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作信息化、科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展，更好的為學(xué)校建設(shè)、各項(xiàng)工作的有序運(yùn)行保駕護(hù)航。本文以此為視角展開了討論與研究。

一、新時(shí)期優(yōu)化高校內(nèi)部審計(jì)工作的現(xiàn)狀分析

（一）內(nèi)部審計(jì)人員綜合素養(yǎng)有待于進(jìn)一步提升

高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置時(shí)間大多不是很長(zhǎng)，成立時(shí)的成員主要以校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員為主。雖然近幾年開始錄用審計(jì)專業(yè)和管理專業(yè)方面人員，但總歸起步水準(zhǔn)低，結(jié)構(gòu)單一，缺乏與審計(jì)相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人才。隨著高校內(nèi)部體制改革的進(jìn)一步深化及內(nèi)部審計(jì)范圍的擴(kuò)大，對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)及人員配備方面的要求越來(lái)越高，這就不僅要求高校內(nèi)審人員素質(zhì)全面化，而且在人員組成上既要有懂財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的人員，又要有懂經(jīng)營(yíng)管理、懂工程技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)和法律的人員，這樣才能保證審計(jì)工作面臨新環(huán)境、新問(wèn)題時(shí)游刃有余，充分發(fā)揮其應(yīng)有職能，以滿足高校內(nèi)審工作繼續(xù)發(fā)展的需求[1]。

（二）內(nèi)部審計(jì)的范圍受到限制，審計(jì)效率有待于進(jìn)一步提高

目前高校內(nèi)部審計(jì)大多以已經(jīng)發(fā)生的財(cái)務(wù)事項(xiàng)為被審計(jì)對(duì)象，重點(diǎn)審查會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和合法性。隨著高等教育的快速發(fā)展，高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益復(fù)雜，多形式、多層次的辦學(xué)形式，形成多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的格局，傳統(tǒng)的以財(cái)務(wù)審計(jì)為重點(diǎn)的內(nèi)部審計(jì)不能很好地促進(jìn)高校提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)發(fā)展創(chuàng)新的能力。再加上目前高校內(nèi)部審計(jì)采用的審計(jì)方法基本上是對(duì)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行逐筆審查，審計(jì)手段落，計(jì)算機(jī)程序?qū)徲?jì)、網(wǎng)絡(luò)信息審計(jì)涉足甚少，審計(jì)效率低下，與高校發(fā)展創(chuàng)新的要求不相一致。因此，高校內(nèi)審必須適應(yīng)形勢(shì)的變化，不斷研究和思考高校內(nèi)部審計(jì)的新領(lǐng)域，積極探索高校內(nèi)審工作的新路子，并運(yùn)用好新的審計(jì)技術(shù)和方法，以提高審計(jì)效率并發(fā)揮其最大效能[2]。

二、新時(shí)期優(yōu)化高校內(nèi)部審計(jì)工作的具體思路

（一）加強(qiáng)高校內(nèi)部審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)

高素質(zhì)的人才隊(duì)伍是創(chuàng)新高校內(nèi)部審計(jì)工作方式，履行好內(nèi)部審計(jì)職能，保障學(xué)校內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序運(yùn)行的基礎(chǔ)。新時(shí)期，高校內(nèi)部審計(jì)工作已不僅僅局限于涉及財(cái)務(wù)審計(jì)，還會(huì)涉及到財(cái)經(jīng)法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)干部管理等領(lǐng)域的內(nèi)容，需要高素質(zhì)的綜合性審計(jì)人才。

首先，高校內(nèi)部審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)，要加強(qiáng)對(duì)于專業(yè)型、高素質(zhì)人才的招聘與引進(jìn)。在招聘、引進(jìn)人才時(shí)，應(yīng)該注重招聘一流大學(xué)畢業(yè)的審計(jì)專業(yè)博士生、研究生，以此來(lái)提升內(nèi)部審計(jì)人才隊(duì)伍的整體質(zhì)量。高水平大學(xué)的優(yōu)秀畢業(yè)生在專業(yè)知識(shí)體系構(gòu)建，綜合素養(yǎng)方面的都相對(duì)較高，同時(shí)具備較強(qiáng)的人際交往能力、文字功底，能夠在工作中更好的履行自己的崗位職責(zé)。同時(shí)還要招聘部分既懂審計(jì)業(yè)務(wù)，有熟悉法律知識(shí)、財(cái)務(wù)知識(shí)的復(fù)合型專業(yè)人才。

其次，在作好人才招聘、人才引進(jìn)工作的同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)于在職審計(jì)工作人員的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。定期組織審計(jì)人員培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，可以邀請(qǐng)?jiān)擃I(lǐng)域知名的專家、學(xué)者開展講座，了解高校內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域最新的發(fā)展思路與理念，不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素養(yǎng)。在加強(qiáng)業(yè)務(wù)素養(yǎng)的同時(shí)，作為一名高校內(nèi)部審計(jì)工作者應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化政治理論的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)自身的政治素養(yǎng)。打鐵還需要自身硬，只有高校內(nèi)部審計(jì)工作者堅(jiān)持法律底線、堅(jiān)守規(guī)則，嚴(yán)于律己，才能公平、公正、公開的開展審計(jì)監(jiān)督、審查工作。在加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)的同時(shí)，還需要積極地與同類兄弟院校審計(jì)部門進(jìn)行的交流與互動(dòng)，了解其他院校審計(jì)工作的開展情況，學(xué)習(xí)其特色之處[3]。

（二）拓寬審計(jì)領(lǐng)域

新時(shí)期，新時(shí)代，隨著高校發(fā)展的改革創(chuàng)新，高校各部門的職能在不斷的優(yōu)化，內(nèi)部管理體制、運(yùn)行機(jī)制也在隨學(xué)校的改革方向不斷調(diào)整。高校內(nèi)部審計(jì)工作也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，不斷優(yōu)化自身的服務(wù)職能，為學(xué)校的發(fā)展服務(wù)。此時(shí)，就要求不斷調(diào)整審計(jì)思路。傳統(tǒng)的審計(jì)內(nèi)容主要以財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)性、合法性為主，新時(shí)期積極拓寬審計(jì)領(lǐng)域，向風(fēng)險(xiǎn)的防控、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，國(guó)有固定資產(chǎn)的購(gòu)入、報(bào)廢等方面開拓。

（三）改進(jìn)審計(jì)方法

改進(jìn)審計(jì)方法，信息化時(shí)代的今天，應(yīng)該高校內(nèi)部審計(jì)工作的信息化、科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，在發(fā)票信息真實(shí)、結(jié)算流程明確、條件允許的情況下，部分財(cái)務(wù)結(jié)算業(yè)務(wù)可以直接實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)上辦公，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)審計(jì)工作的完成，提升了審計(jì)工作效率的同時(shí)，促進(jìn)了審計(jì)工作的現(xiàn)代化建設(shè)水平。開發(fā)專門的網(wǎng)絡(luò)審計(jì)辦公系統(tǒng)，部分業(yè)務(wù)申請(qǐng)審計(jì)人可以先行在網(wǎng)上提交相關(guān)的文件、材料，在網(wǎng)上進(jìn)行業(yè)務(wù)的提前審查、預(yù)約，再在預(yù)約的時(shí)間內(nèi)將紙質(zhì)的材料向?qū)徲?jì)工作人員進(jìn)行提交。高校內(nèi)部審計(jì)工作的信息化建設(shè)，提升了高校內(nèi)部審計(jì)工作的便捷性[4]。

（四）規(guī)范審計(jì)程序

進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)程序。科學(xué)化、規(guī)范化的監(jiān)督程序是保證公權(quán)力公平、公正、公開運(yùn)行的重要保障。實(shí)踐中，高校審計(jì)工作往往是注重事后的審計(jì)，例如領(lǐng)導(dǎo)退休時(shí)，在職時(shí)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題審計(jì)，學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目竣工后財(cái)務(wù)問(wèn)題審計(jì)等，缺乏對(duì)于各項(xiàng)事務(wù)的事前、事中審計(jì)，在一定程度上不能及時(shí)有效的預(yù)防并且規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。事前審計(jì)，有利于及時(shí)的預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)、防控風(fēng)險(xiǎn)，做到防患于未然；事中審計(jì)，能夠的在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，予以糾正，規(guī)范、減少國(guó)有資產(chǎn)的流失，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，新時(shí)期，新環(huán)境中需要不斷的完善高校內(nèi)部審計(jì)程序，保障高校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有序開展[5]。

新時(shí)期，高校內(nèi)部審計(jì)工作在不斷的創(chuàng)新發(fā)展中，取得了一定的成就，但也存在著一定的不足之處，需要通過(guò)優(yōu)化審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)、拓寬審計(jì)領(lǐng)域、改進(jìn)審計(jì)方法、規(guī)范審計(jì)程序等方面進(jìn)行不斷地優(yōu)化。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：張璐（1990-），女，陜西西安人，就職于陜西中醫(yī)藥大學(xué)，助理審計(jì)師，碩士研究生，研究方向：會(huì)計(jì)與審計(jì)。