淺談檔案服務社會化的發(fā)展之道

張曉波

摘要：檔案服務社會化是歷史發(fā)展的客觀要求。目前，政治，經濟，文化和觀念意識都存在一定的因素，這在很大程度上阻礙了檔案服務的進程。只有完善法律，合理配置資源，注重以人為本的服務理念，檔案服務的社會化才能走上有條不紊的發(fā)展軌道。

關鍵詞：發(fā)展之道 檔案 服務社會化

檔案服務是檔案工作的基本要求，由于其必要性，必然性，重要性和重要性，它長期以來一直是世界上最受關注的焦點之一。檔案信息服務作為社會信息服務的重要組成部分，已在中國長期存在。但是，檔案信息服務社會化在理論和實踐上存在許多問題。

一、檔案服務社會化研究視角分析

目前，檔案服務社會化的視角是多樣化的。學者們從不同的切入點和建議中對檔案服務的社會化發(fā)表了看法。要點如下。

（一）檔案服務社會化基礎理論研究

“檔案服務社會化的分布”和“檔案社會化服務”。并認為“檔案服務社會化”是建立在公共檔案管理理解和定義社會化服務的基礎上的，這是指檔案館提供的專業(yè)服務。但是在實際的研究中大多數(shù)學者并沒有嚴格界定這兩種概念，而是使用“檔案服務社會化”與“檔案社會化服務”的共同理念，即：為滿足社會對檔案的需求，檔案保管機構在法律允許的前提下通過檔案信息資源優(yōu)化配置，以合理的服務方式向用戶提供檔案信息服務的過程。

（二）檔案服務社會化實踐

首先，檔案服務社會化是檔案管理體制改革的重要探索。隨著“小政府，大社會”的發(fā)展需求和新時期檔案服務需求的不斷增加，目前檔案管理系統(tǒng)的改革還有待進一步推進。檔案服務的社會化是改善檔案服務以滿足社會需求和改革檔案管理系統(tǒng)的重要嘗試。

二、檔案服務社會化的基本原則

（一）注重效益分析的原則。所謂效益，所謂的利益是指效果和利益，即結果的有用性或有效性，包括經濟和社會效益。檔案服務社會化后，成本和其他相關的財務問題基本上都是經濟效益。社會效益是檔案服務社會后可以帶給社會的積極和消極影響。檔案服務社會后，檔案工作所需的勞動力和應該獲得的勞動福利。應在文件服務社會化之前和之后進行效益分析。這將有助于更好地社會化文件服務，并改善文件服務社會化后出現(xiàn)的問題。

（二）檔案服務的社會化必須遵循一個重要的原則，即所謂的謹慎原則。由于許多檔案信息資源涉及國家和公司機密，因此它們不具有社會性和開放性。因此，檔案工作者必須堅持檔案服務的社會化，采取不同的方法。首先要做的是處理文件的開放使用和保密性。二是政府信息公開的保密性問題。政府信息服務的初衷是最大限度地分享政府信息，充分挖掘政府信息資源的潛力，滿足公眾的需求，在國民經濟和社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

（三）漸進原則。所謂漸進式原則。是指在不影響違反國家政策的基礎上和不導致不穩(wěn)定因素發(fā)生的前提下，采用漸進的方式，對現(xiàn)行的檔案服務工作加以完善，由點到面地逐步展開，按部就班，穩(wěn)重求進。

（四）人本主義、信息公平原則

公眾認同和支持是衡量檔案服務社會化成敗的關鍵，直接影響檔案服務社會化的有效性和實現(xiàn)程度。因此，在檔案服務社會化過程中，必須堅持以人為本的原則，牢固樹立主體意識。公眾希望通過檔案產品和服務來改善公眾的精神追求，增強社會福利，有效地實現(xiàn)檔案社會化服務的宗旨。

三、樹立檔案服務社會化新思想意識。

（一）注重“利益至上”的理念。樹立正確的利益評估觀

為適應市場經濟發(fā)展的要求，有必要對檔案信息資源的起點和終點進行評價。利益預測和結果效益評估是對檔案信息資源開發(fā)價值的反思。發(fā)展和實施應以社會和經濟效益為基礎，提醒評估。當然，我們不能簡單地用經濟效益來衡量檔案信息資源的價值。

（二）樹立新意識，避免盲目開發(fā)，明確社會和自身的需求，實現(xiàn)開發(fā)利用的統(tǒng)一。創(chuàng)新始終是任何工作的不竭動力，包括檔案的發(fā)展。檔案信息的開發(fā)需要前瞻性的視角來研究用戶的當前需求和他們的潛在需求。通過橫向和縱向分析和比較，專題跟蹤服務方法有針對性地創(chuàng)建目標信息，以提高質量和服務效率。檔案信息的發(fā)展最終將融入社會，發(fā)揮作用，實現(xiàn)價值。在過去的開發(fā)工作中，存在盲目性，隨機性和被動性，導致低水平的重復發(fā)展和資源浪費，使得開發(fā)成果無法得到有效利用。

（三）建立政策思路。改變以往目標不明確，整體意識不強的情況

發(fā)展政策目標在發(fā)展實踐中具有指導作用。與檔案信息資源開發(fā)的實現(xiàn)有關。檔案信息資源開發(fā)政策表明，雖然目的明確，但需要為領導決策，經濟建設，科技建設和社會發(fā)展服務開發(fā)檔案信息，但目標尚不明確，即缺乏具體的發(fā)展和重點，特別是在某個歷史時期。戰(zhàn)略目標尚不清楚.有無數(shù)開發(fā)人員對開發(fā)的效率和實施產生影響?？傮w政策是中央，地方和制度業(yè)的內部政策體系不健全，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。在個別事務的情況下，不可避免會出現(xiàn)反復的發(fā)展現(xiàn)象，資源不能得到協(xié)調和充分利用，發(fā)展也是有限的。

結束語：檔案服務社會化是發(fā)展的必然趨勢，我們堅持以服務為目的，以利用者為導向，建立完善的管理體制，才能適應社會發(fā)展對檔案服務工作提出的要求，以滿足社會發(fā)展對檔案服務工作的要求，為國家和社會提供最有價值的歸檔信息資源。