關(guān)于建設(shè)廣播電視臺數(shù)字檔案室的幾點(diǎn)思考

沈茜

摘 要：數(shù)字檔案室建設(shè)是信息時(shí)代下傳統(tǒng)檔案室發(fā)展的必然結(jié)果。廣播電視臺除了傳統(tǒng)類型檔案管理以外，還包括采編播等各環(huán)節(jié)形成的媒體資源檔案，具有較強(qiáng)的專業(yè)性。本文首先闡述廣播電視臺數(shù)字檔案室建設(shè)的必要性，然后對建設(shè)廣播電視臺數(shù)字檔案室提出可行的方法。

關(guān)鍵詞：廣播電視臺；數(shù)字檔案室；思考

1 建設(shè)廣播電視臺數(shù)字檔案室的必要性

1.1 建設(shè)數(shù)字檔案室是順應(yīng)社會發(fā)展的趨勢

隨著信息時(shí)代高速發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)對檔案管理工作既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。一方面，信息爆炸產(chǎn)生了海量數(shù)據(jù)，廣播電視臺除了傳統(tǒng)的文書、科技、會計(jì)等檔案外，每天都會產(chǎn)生巨量的媒體信息資源，從大量數(shù)據(jù)中篩選真正有價(jià)值的內(nèi)容作為檔案存儲利用，才能在避免資源浪費(fèi)的前提下更好的發(fā)揮檔案的價(jià)值和作用；另一方面，數(shù)字檔案室能夠以其先進(jìn)的技術(shù)手段更科學(xué)地管理各類檔案，有效避免檔案因存儲載體物理性損毀、設(shè)備技術(shù)過時(shí)、突發(fā)自然災(zāi)害等產(chǎn)生的各類風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 建設(shè)數(shù)字檔案室是響應(yīng)國家政策的號召

2014，國家檔案局頒布《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》，提出“建設(shè)符合國家和社會信息化發(fā)展要求的數(shù)字檔案室，以推動全國檔案信息化工作全面、健康、均衡發(fā)展”；2016年國家檔案局印發(fā)《全國檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》，提出“加強(qiáng)機(jī)關(guān)單位檔案形成管理”，“宣傳貫徹《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》”。全國各省市一直以來積極響應(yīng)國家號召，大力開展數(shù)字檔案室試點(diǎn)工作。可以說，數(shù)字檔案室是信息時(shí)代傳統(tǒng)檔案室的發(fā)展方向，是把我國建成檔案強(qiáng)國的一項(xiàng)迫切任務(wù)和重要內(nèi)容。

1.3 建設(shè)數(shù)字檔案室是廣電臺自身發(fā)展的需求

目前，大部分廣播電視臺正處于傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合的階段，檔案管理工作的主要矛盾轉(zhuǎn)化為日益增長的媒資檔案和傳統(tǒng)落后的檔案管理體制機(jī)制之間的矛盾，因此廣播電視臺迫切需要向建設(shè)數(shù)字檔案室轉(zhuǎn)型升級。一方面，數(shù)字檔案室以其專用的服務(wù)器和在線存儲設(shè)備，能夠支持海量數(shù)據(jù)存儲和高速檢索；另一方面，通過數(shù)字檔案室應(yīng)用系統(tǒng)對檔案的編目和統(tǒng)計(jì)分析，能夠?qū)V播電視臺各類檔案進(jìn)行深度挖掘與整合分析，通過二次開發(fā)產(chǎn)生更高的價(jià)值。

2 建設(shè)廣播電視臺數(shù)字檔案室的方法

2.1 重視頂層設(shè)計(jì)，滿足發(fā)展需求

為實(shí)現(xiàn)廣播電視臺數(shù)字檔案室科學(xué)而合理的建設(shè)，首先要重視頂層設(shè)計(jì)，做好規(guī)劃。一要充分研究國家檔案局、省檔案局關(guān)于數(shù)字檔案室建設(shè)的政策文件，認(rèn)真對照國家檔案局《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》、省檔案局《數(shù)字檔案室建設(shè)評價(jià)辦法》，做好數(shù)字檔案室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)字檔案資源建設(shè)、保障體系建設(shè)。二要結(jié)合廣播電視臺的專業(yè)特點(diǎn)，正確把握和自覺遵循廣播電視專業(yè)檔案固有的特點(diǎn)和規(guī)律。成立由單位分管檔案工作的負(fù)責(zé)同志牽頭，單位檔案主管部門、宣傳業(yè)務(wù)部門、信息技術(shù)部門等相關(guān)部門為成員的調(diào)研小組，必要時(shí)征求檔案行業(yè)主管行政部門的指導(dǎo)和兄弟單位的意見建議，對廣播電視臺現(xiàn)階段檔案管理水平，以及今后廣播電視臺在傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合、機(jī)構(gòu)改革等過程中檔案管理工作的發(fā)展趨勢和需求進(jìn)行大調(diào)研，以期數(shù)字檔案室建設(shè)既能符合當(dāng)前實(shí)際情況，又能滿足未來廣播電視臺檔案“存量數(shù)字化、增量電子化”的戰(zhàn)略發(fā)展需要。

2.2 嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建設(shè)規(guī)章制度

一是嚴(yán)格遵守各項(xiàng)檔案國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如《電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50174-2008）、《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求》（GB/T 22239-2008）、《版式電子文件長期保存格式需求》（DA/T 47-2009）《紙質(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范（DA/T 31）》等。二是結(jié)合單位實(shí)際建設(shè)各類規(guī)章制度，使數(shù)字檔案室建設(shè)各方面有章可循。比如及時(shí)修訂《檔案分類、歸檔范圍和保管期限表》并報(bào)檔案行業(yè)主管部門審定，特別是針對專業(yè)檔案的歸檔范圍和保管期限做出準(zhǔn)確界定；制定廣播電視臺各門類傳統(tǒng)載體檔案和電子檔案的收集歸檔制度、傳統(tǒng)檔案數(shù)字化整理規(guī)范、廣播電視專業(yè)檔案著錄標(biāo)引規(guī)則、檔案保密制度、檔案數(shù)字化項(xiàng)目外包制度、檔案災(zāi)備制度、檔案查找利用制度等。在廣播電視臺傳統(tǒng)檔案室向數(shù)字檔案室過渡的過程中，做到四個(gè)“相結(jié)合”，即文書工作、檔案工作與廣播電視業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，手工文檔管理與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)文檔管理相結(jié)合，OA在線辦公平臺、媒資管理系統(tǒng)與數(shù)字檔案室管理系統(tǒng)相結(jié)合，政務(wù)外網(wǎng)、政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與單位內(nèi)部局域網(wǎng)相結(jié)合，建立與之配套的操作規(guī)范，有助于檔案工作人員依法治檔、依規(guī)管檔，有助于廣大干部職工進(jìn)一步檢索和利用檔案，實(shí)現(xiàn)檔案的作用與價(jià)值。

2.3 加強(qiáng)資源收集，突出行業(yè)特色

資源建設(shè)是數(shù)字檔案室建設(shè)的根本，數(shù)字檔案室建設(shè)要重點(diǎn)突出“內(nèi)容為王”。除了傳統(tǒng)類型檔案以外，廣播電視臺作為新聞宣傳媒體單位著重需要收集以下幾方面專業(yè)檔案：一是國家各級領(lǐng)導(dǎo)人、外國友人、知名人士講話的文字稿、照片、錄音帶、錄像帶；二是重要欄目（節(jié)目）的文字稿、錄音帶、錄像帶、節(jié)目單；三是獨(dú)立拍攝或與其他單位合拍的紀(jì)錄片、專題片等；四是采訪、拍攝、編輯、錄制的具有保存價(jià)值的文字稿、照片、錄音帶、錄像帶；五是在宣傳活動中形成的具有重要保存價(jià)值的文字稿、照片、錄音帶、錄像帶；六是依托廣播電視臺官網(wǎng)、官微、手機(jī)電腦客戶端、網(wǎng)絡(luò)直播等平臺產(chǎn)生的具有保存價(jià)值的各類電子文件等。加強(qiáng)檔案資源收集，要明確負(fù)責(zé)收集歸檔的責(zé)任人和歸檔時(shí)間節(jié)點(diǎn)，建好數(shù)字檔案室目錄數(shù)據(jù)庫、元數(shù)據(jù)庫、圖像數(shù)據(jù)庫、原文數(shù)據(jù)庫，并對所有數(shù)字檔案資源做好備份工作。

2.4 做好隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)

一是配齊數(shù)字檔案室管理隊(duì)伍。數(shù)字檔案室至少配備2名專（兼）職檔案管理員，負(fù)責(zé)數(shù)字檔案室檔案的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)、檢索、編纂、利用等相關(guān)工作；檔案部門聯(lián)合信息技術(shù)部門配備數(shù)字檔案室管理系統(tǒng)的系統(tǒng)管理員、安全管理員和安全審計(jì)員，應(yīng)用系統(tǒng)“三員”授權(quán)明確，安全審計(jì)員不得與其他二員為同一人，負(fù)責(zé)數(shù)字檔案室系統(tǒng)運(yùn)營維護(hù)和安全審計(jì)工作。二是加強(qiáng)數(shù)字檔案室建設(shè)培訓(xùn)指導(dǎo)工作。定期對專（兼）職檔案管理員、數(shù)字檔案室應(yīng)用系統(tǒng)“三員”、媒資管理相關(guān)業(yè)務(wù)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，講解新形勢下建設(shè)數(shù)字檔案室的必然要求、傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化、電子檔案管理、數(shù)字檔案室建設(shè)等相關(guān)內(nèi)容。一方面從宏觀政策上幫助他們加深對檔案和檔案工作的理解和認(rèn)識，提高檔案意識；另一方面強(qiáng)化對檔案員操作技能的指導(dǎo)，比如如何完成在線歸檔、媒體素材的切分歸類著錄標(biāo)引、檔案的統(tǒng)計(jì)分析等，全面提升其業(yè)務(wù)能力。

3 結(jié)語

廣播電視臺作為黨和人民的喉舌，必須自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，檔案工作作為廣播電視臺辦公室“三服務(wù)”工作的重要組成部分，承擔(dān)著為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)的職責(zé)，具有鮮明的政治性。廣播電視臺一定要進(jìn)一步推動數(shù)字檔案室的建設(shè)，讓數(shù)字檔案室在廣播電視臺做好新形勢下宣傳思想文化工作中發(fā)揮積極作用。

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