旅游業(yè)推動新型城鎮(zhèn)化的綜合分析

郭月婷

摘要：本文以旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化的互動發(fā)展作為研究對象，結(jié)合旅游業(yè)對社會的經(jīng)濟(jì)帶動效應(yīng)研究體系和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)研究體系。從旅游業(yè)發(fā)展對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響帶動切入，深刻揭示了旅游業(yè)推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的動力和內(nèi)在機(jī)制。

關(guān)鍵詞：旅游業(yè)；新型城鎮(zhèn)化；動力；內(nèi)在機(jī)制

旅游引導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化，簡單說就是讓旅游業(yè)作為引擎，推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。

一、旅游業(yè)推動新型城鎮(zhèn)化的動力

1.驅(qū)動餐飲，住宿，娛樂，健康等相關(guān)產(chǎn)業(yè)

旅游業(yè)因其綜合性可以將產(chǎn)業(yè)鏈串起來。據(jù)研究，旅游業(yè)的發(fā)展可以將信息、資金、產(chǎn)業(yè)及人群有效集聚起來，可以聯(lián)動110個關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如購物、飲食、商貿(mào)、娛樂、住宿等。在國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于居民消費(fèi)支出的8類中，通信、交通及娛樂和教育文化這兩大類與旅游更相關(guān)，它們的占比總體呈上升態(tài)勢。旅游業(yè)不僅可以帶動食宿，交通，娛樂，零售等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且可以與其他行業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和發(fā)展。旅游可以不斷催生出新的產(chǎn)品和服務(wù)，通過與大數(shù)據(jù)文體、互聯(lián)網(wǎng)乃至人工智能的相互促進(jìn)，提高供應(yīng)質(zhì)量，調(diào)動內(nèi)需潛力。

2.增收

旅游業(yè)可以促成“出游型消費(fèi)經(jīng)濟(jì)”。通過拉動相關(guān)產(chǎn)品供給，它對稅收，經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的帶動效應(yīng)巨大，極大地推動了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長，國內(nèi)旅游市場潛力十分巨大，世界上最大的國內(nèi)旅游市場非中國莫屬。2017年，中國的國內(nèi)旅游量超50億人次，同比增加約13個百分點(diǎn)；旅游總收入5.40萬億元，，對國內(nèi)生產(chǎn)總值的綜合貢獻(xiàn)為9.13萬億元，占GDP的11.04%。，極大地拉動了內(nèi)需，推動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。繼《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》與《國民旅游休閑綱要》出臺后，地方政府也相繼出臺了相應(yīng)的旅游發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃。各類經(jīng)濟(jì)體參與了旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)建設(shè)，有效地提升了旅游資源開發(fā)水平，形成了具有豐富特色和豐富內(nèi)涵的社會集群，直接推動了城鎮(zhèn)化進(jìn)程[1]。

近年來，旅游業(yè)的迅猛發(fā)展為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式做出了極大地貢獻(xiàn)。2013年首次第三產(chǎn)業(yè)增加值超過第二產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的比重，截至2017年，所占比已超11個百分點(diǎn)。根據(jù)研究，旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)帶動作用巨大，每增加1個旅游業(yè)就業(yè)人員，相關(guān)行業(yè)就可以增加7個工作崗位；旅游業(yè)每產(chǎn)生1元的收入，相關(guān)行業(yè)就可增收7元。這不僅解決了農(nóng)村剩余勞動力問題，還可以讓群眾增收。這樣看來，旅游業(yè)推動新型城鎮(zhèn)化也充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記提出的以人為本的思想。

3.推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

河南目前正處于加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，重點(diǎn)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。旅游產(chǎn)業(yè)可以通過整合其他行業(yè)來推動新的工業(yè)體系。這可以增強(qiáng)傳統(tǒng)行業(yè)，提高整個行業(yè)的競爭力。比如：如果將農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)能夠有機(jī)地結(jié)合起來，就可以改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下的局面，創(chuàng)造豐厚的利潤。這不僅可以使整個經(jīng)濟(jì)效益提高，農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展，還可以使農(nóng)民增收。城市化的驅(qū)動力之一是房地產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，既滿足旅游公司的利益訴求又増加了當(dāng)?shù)刎?cái)政收入。利用旅游業(yè)促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供了新的模式[2]。

4.環(huán)境保護(hù)

由于聚集經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)匱乏，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)必須轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。然而，傳統(tǒng)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化方式代價(jià)太大，大多對環(huán)境資源、能源等都造成很大的破壞。作為一種新型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，農(nóng)村生態(tài)旅游是一個綠色低碳型產(chǎn)業(yè)，兼顧經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境保護(hù)。經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)在它能夠促進(jìn)資源、人群和產(chǎn)業(yè)的集聚，帶動其他行業(yè)；環(huán)境保護(hù)體現(xiàn)在它要求農(nóng)村旅游服務(wù)供應(yīng)商對生態(tài)旅游資源首先要保護(hù)，然后再開發(fā)利用。此外，還注意提高游客游玩時(shí)節(jié)約資源和保護(hù)休閑娛樂環(huán)境的意識。旅游業(yè)的節(jié)約資源和友好環(huán)境的本性符合新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)在要求，助力新型綠色城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

二、旅游業(yè)推動新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)在機(jī)制

1.提供人力資源

旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不可或缺的一部分，正在逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的身份，為現(xiàn)階段我國發(fā)展新型城鎮(zhèn)化提供了重要模式。逐步將農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民是國家發(fā)展新型城鎮(zhèn)化的明確道路，以旅游驅(qū)動的城鎮(zhèn)化可以有效解決這一問題。因?yàn)槁糜螛I(yè)需要大量勞動力，就業(yè)面多，涉及行業(yè)廣，帶動作用巨大，可以拉動整個社會的就業(yè)。一方面，農(nóng)村勞動力為游客的休閑、娛樂、餐飲、住宿等提供服務(wù)，勞動力由第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至第三產(chǎn)業(yè)；另一方面，城鎮(zhèn)化發(fā)展促進(jìn)人群的集聚，農(nóng)民通過與游客交流以及相互生活方式的影響，其生活方式在變革，生活水平在提高。農(nóng)民成為居民后，一方面，將大幅度增加就業(yè)機(jī)會，促進(jìn)社會分工的完善，城市生產(chǎn)要素的有效配置，生產(chǎn)性服務(wù)需求的增加；另一方面，本身也將成為被服務(wù)的目標(biāo)，成為有效的消費(fèi)者，大幅增加邊際消費(fèi)?；谏鲜龇绞剑罅哭r(nóng)村剩余勞動力由于旅游業(yè)的發(fā)展自然就產(chǎn)生了城鎮(zhèn)化的轉(zhuǎn)移。

2.產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)動機(jī)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是城鎮(zhèn)化的第一基礎(chǔ)?，F(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)鏈極長，可以涉及滲透到許多相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)集聚，形成泛旅游產(chǎn)業(yè)的集聚集群，為人口和資本等各種要素的積累奠定前提和基礎(chǔ)。

旅游業(yè)作為泛旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的引擎，推動了產(chǎn)業(yè)的集聚、集群，促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。我們可以用一個簡單的邏輯加以說明：旅游產(chǎn)業(yè)需要形成旅游區(qū)。旅游區(qū)是一個工業(yè)發(fā)展區(qū)，需要進(jìn)行土地開發(fā)，大搞基建工程，要為員工提供住宿城所，要安置拆遷戶，有必要為游客提供吃喝玩樂的地方，所有這些都形成了旅游區(qū)作為工業(yè)功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)化。旅游要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，需要開發(fā)建設(shè)大量諸如美食街、KTV、步行街、美容按摩所、游樂園、酒吧街、工藝品店、溫泉洗浴所等滿足游客各種需求的休閑項(xiàng)目，形成專門的、綜合性的休閑聚集區(qū)。旅游區(qū)與產(chǎn)業(yè)區(qū)不同，是人們最適合居住生活的地方。因此，旅游區(qū)需要發(fā)展旅游導(dǎo)向的新農(nóng)村社區(qū)，休閑娛樂旅游區(qū)和滿足游客各種住宿要求的休閑居住區(qū)等。結(jié)果，形成了一個基于不同訴求的綜合居住區(qū)。由此產(chǎn)生“景點(diǎn)+休閑區(qū)+綜合住宅+公共服務(wù)設(shè)施”模式的從未建立過的城市結(jié)構(gòu)。

產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)融合是旅游各要素的延伸。產(chǎn)業(yè)集聚，加大產(chǎn)業(yè)各部門的聚集程度，促進(jìn)分工與合作，推動產(chǎn)業(yè)空間布局調(diào)整，帶動資金、信息技術(shù)、游客等各要素的集聚，促進(jìn)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)的集中帶動人口的聚集，迫使進(jìn)一步建設(shè)和完善旅游相關(guān)配套基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，發(fā)揮集聚性和輻射帶動性，成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力。

3.提升新型城鎮(zhèn)化的質(zhì)量

新型城鎮(zhèn)化的核心是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。作為城市發(fā)展的重要組成部分，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)，體育娛樂行業(yè)，健康及養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和會議會展行業(yè)等的集聚，對工業(yè)、飲食住宿的支持有雙重價(jià)值。打造宜居城市，可以促進(jìn)景觀和旅游休閑的發(fā)展，服務(wù)幸福指數(shù)的提高，文化交流和居民環(huán)境的改善[3]。

農(nóng)村生態(tài)旅游勢必迫使農(nóng)村增加醫(yī)療、通訊網(wǎng)絡(luò)、水電、教育、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的供給，這些公共產(chǎn)品質(zhì)量將不斷提高，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品供應(yīng)不斷增加，將會促使更多的游客來到農(nóng)村休閑旅游，這也將有利于更多的人口和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集到農(nóng)村，在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。這促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動不斷發(fā)展和豐富，導(dǎo)致傳統(tǒng)農(nóng)村向新農(nóng)村轉(zhuǎn)變，即更生態(tài)宜居的新型小城鎮(zhèn)，提升了新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]路巍.以旅游發(fā)展促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)[N].中國旅游報(bào)，2013-09-20.

[2]韋仕川，楊楊，林肇宏，張德生.國際旅游島建設(shè)背景下海南省新型城鎮(zhèn)化模式研究[J].上海國土資源，2014，01：14-18+26.

[3]翟瑞.旅游業(yè)為龍頭推進(jìn)西部地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)[J].西安建筑科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2003，03：12-14.