王延春
2018年10月25日,日本首相安倍晉三和夫人安倍昭惠抵達北京首都國際機場,開始對中國進行正式訪問。圖/視覺中國
“政冷經(jīng)冷”的中日“冰川時代”似乎開始冰雪消融。陽光透過云霧,正欲灑向大地。中日關(guān)系近期出現(xiàn)的“政溫經(jīng)暖”新跡象引起業(yè)界關(guān)注。
日本首相安倍晉三10月25日開始三天的訪華之旅,這是日本首相時隔七年首次正式訪問中國,這次訪華也正值《中日和平友好條約》締結(jié)40周年。安倍首相此次率領(lǐng)近500名日本商界大佬,就日企投資中國以及“一帶一路”倡議涉及的第三國開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施等事宜磋商,安倍訪問北京大學(xué)等機構(gòu),呼吁促進兩國青少年的交流。北京、東京,在國際貿(mào)易保護主義熾熱之季走到了一起。如果說5月李克強總理的訪日是政治上的“破冰之旅”,那么安倍的回訪則是政治上的“融冰之旅”。
此次安倍來訪,雙方在本幣互換方面達成協(xié)議,這是人民幣國際化的又一次推進。如果中國給日本安排2000億人民幣本幣兌換的額度,意味著日本央行正式承認人民幣為國際貨幣,意味著世界第二大經(jīng)濟體和第三大經(jīng)濟體國家今后可以用人民幣結(jié)算,這是中日兩國為維護貿(mào)易自由化采取的重要行動。這對“10+3”框架下的CMIM金融合作平臺也是促進。
安倍晉三訪華前在施政演說中強調(diào)將與中國“積累首腦互訪,把關(guān)系推上新階段”。日中兩國“對地區(qū)和平與繁榮有重大責(zé)任”,關(guān)于自由貿(mào)易,早日談妥區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP),“將與包括中國、印度等亞洲各國合作,進一步發(fā)展自由公平的國際經(jīng)濟秩序”。
采訪的多位研究日本問題的專家分析,中日政經(jīng)回暖,或許可以釋放一種信號:在東亞區(qū)域,中日經(jīng)濟總額占到東亞地區(qū)經(jīng)濟的90%,如果中日合作,東亞經(jīng)濟一體化的前景可期。如果中日以協(xié)調(diào)和合作來定位新時代的中日關(guān)系,將形成一個多邊自由貿(mào)易投資的經(jīng)濟板塊。
2017年中日雙邊貿(mào)易出現(xiàn)10.1%的正增長,擺脫了自2012年以來連續(xù)五年負增長的局面;日本對華直接投資實現(xiàn)5.1%的正增長,結(jié)束了自2013年以來連續(xù)四年負增長。
投資貿(mào)易實現(xiàn)了雙轉(zhuǎn)正。而在政治上,自今年4月16日,第四次中日經(jīng)濟高層對話在日本東京重啟以來,民間對話交流日漸趨熱,“以經(jīng)促政、以民促官”的跡象明顯。5月,中國國務(wù)院總理李克強訪問日本,結(jié)束了兩國首腦互訪中斷的局面,更是給中日經(jīng)貿(mào)的回暖填薪加柴。
中國社科院日本研究所副所長、《日本經(jīng)濟藍皮書》主編張季風(fēng)認為,中美貿(mào)易摩擦攪動了全球經(jīng)貿(mào)的格局,考慮到美國對中國發(fā)動的貿(mào)易戰(zhàn)可能波及中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系,出于規(guī)避風(fēng)險,中日加強雙邊經(jīng)貿(mào)合作的意愿趨強;而日本對“一帶一路”倡議的態(tài)度去年下半年也從“觀望與冷漠”轉(zhuǎn)向積極響應(yīng)。中日還寄望通過中日韓FTA和CREP談判的敲定做大亞洲經(jīng)濟圈“蛋糕”,這一系列新因素,促生中日政經(jīng)開始抽出新芽。
全國日本經(jīng)濟學(xué)會、中國社會科學(xué)院日本研究所和社會科學(xué)文獻出版社今年5月曾發(fā)布“日本經(jīng)濟藍皮書”。藍皮書分析,中國加速發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè),強調(diào)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟的深度融合,中日雙方在上述領(lǐng)域的合作會加大力度,同時在綠色低碳、共享經(jīng)濟、服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、食品安全方面的合作也會進一步發(fā)展。
對商界來說,中日政經(jīng)的破冰與融冰,預(yù)示著涌動更多的商機。
日本愛普生中國區(qū)社長深石明宏告訴《財經(jīng)》記者,中日兩國政治關(guān)系的惡化或者改善都是短期行為,更為長期的是,愛普生如何抓住中國強勁的消費市場 ,做足B2B、B2C功課,為客戶提供更高品質(zhì)的服務(wù)?!半S著雙邊貿(mào)易和日本對華直接投資呈現(xiàn)回升,商界期待的‘政暖經(jīng)暖的態(tài)勢開始顯露端倪?!?/p>
長江商學(xué)院教授騰斌圣接受《財經(jīng)》記者采訪時表示,政治經(jīng)濟是兩條腿,一條腿一直拖在后面是不可能的,一定要在一定時期相輔相成往前趕,這是大勢。
近期,一些敏感的中國企業(yè)已經(jīng)開始收購日本二線的芯片公司。騰斌圣認為,美國對中國采取技術(shù)限制,因此中日經(jīng)貿(mào)回暖或可促成一些技術(shù)合作?!笆澜缡嵌鄻O的,不是所有的技術(shù)都在美國手中,我們需要縱橫捭闔,十八般武藝一起上?!?/p>
貿(mào)易保護主義倒逼中日政經(jīng)升溫
隨著 “美國優(yōu)先”的外交政策攪動了世界經(jīng)貿(mào)格局。迫使中日關(guān)系必須放到全球新格局中考量。
在競選期間,特朗普便向世界展示其貿(mào)易保護的收縮戰(zhàn)略,更青睞雙邊貿(mào)易協(xié)定而非多邊貿(mào)易協(xié)定,聲稱將向?qū)γ蕾Q(mào)易出口大國中國及德國等征收高額關(guān)稅,而且譴責(zé)中國及日本等國家的匯率操縱以及不公平貿(mào)易行為。
“中國及日本是美國主要的貿(mào)易逆差來源國,特朗普政府的貿(mào)易保護主義措施無疑將沖擊中美及日美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,進而間接助力中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展?!睆埣撅L(fēng)對《財經(jīng)》記者表示。
日本經(jīng)濟藍皮書分析,特朗普政府在貿(mào)易政策方面態(tài)度強硬,對中國及日本的對外貿(mào)易頻繁施壓,這有可能刷新中日美三國的經(jīng)貿(mào)博弈格局。
從中日貿(mào)易數(shù)據(jù)來看,2012年以來,由于購島事件等因素影響,中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系出現(xiàn)較大退步。2012年-2016年,中日雙邊貿(mào)易增長率分別為-3.9%、-5.2%、 -0.0%、-10.8%、-1.2%,連續(xù)五年負增長。但是,2016年11月之后,日本對中國的進出口貿(mào)易總額及同比增長率均走在上行軌道。2017年,日本對中國的出口額同比增長20.5%,對中國的進口額也同比增長8.5%。這在一定程度上表明,中美貿(mào)易戰(zhàn)一旦進入白熱化,貿(mào)易轉(zhuǎn)移可能發(fā)生,不排除中美貿(mào)易的損失部分通過貿(mào)易轉(zhuǎn)移使中日貿(mào)易增加。
值得關(guān)注的是,美國對中國征稅的高端制造業(yè)產(chǎn)品,部分中間產(chǎn)品來自日本,美國對中國產(chǎn)品出口的制裁也難免使中國減少對日本中間產(chǎn)品的進口?!爸忻蕾Q(mào)易戰(zhàn)可能對中日貿(mào)易產(chǎn)生比較復(fù)雜的影響?!睆埣撅L(fēng)表示。
因此,張季風(fēng)與社科院日本研究系博士鄧美薇等建議,為防止中美貿(mào)易摩擦的影響,中國需要強化與其他主要貿(mào)易伙伴國的關(guān)系,一方面避免其他主要貿(mào)易伙伴國受美國影響,形成對中國“聯(lián)合夾擊”的局面;另一方面,中國有待轉(zhuǎn)移貿(mào)易進出口,避免對關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)造成較大損害。在同樣面臨美國政府強硬施壓下,中日深化經(jīng)貿(mào)關(guān)系成為雙方的權(quán)宜之計。
此次安倍訪華期間,召開的首屆中日第三方市場合作官民論壇引起業(yè)界關(guān)注。這釋放出一個信號:雙方或會考慮如何把中日之間的競爭關(guān)系在第三方市場轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)勢互補的合作關(guān)系,“防止在拓展第三方市場時,中日打亂仗”。
2018年中日達成了將中國福建省打造為雙邊合作模范地區(qū)的協(xié)議。同時,日本一改過去五年對中國“一帶一路”倡議的“觀望與冷漠”,轉(zhuǎn)向?qū)χ吨T熱情。日本共同社的消息曾稱,5月10日,安倍對中國倡導(dǎo)的“一帶一路”經(jīng)濟帶構(gòu)想給予肯定,并稱“中方的想法已梳理得很好”。日本將逐個研判“一帶一路”項目能否合作,“只要可能,日本都會認真參與”。圍繞“一帶一路”構(gòu)想,日本政府計劃支援與中國企業(yè)共同開展業(yè)務(wù)的日本民營企業(yè)。
看來,日本已經(jīng)調(diào)整思路,不愿意繼續(xù)游離于“一帶一路”這個大商貿(mào)圈外。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員趙晉平表示:“一帶一路”設(shè)施聯(lián)通建設(shè)將有效改善交通和物流條件,中國國內(nèi)開出的中歐班列就是這一成果的重要體現(xiàn),這也為日本企業(yè)利用初步形成的立體式交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),縮短往來于日本與中亞、歐洲等地之間的貨物運輸時間提供了便利快捷的國際大通道。
據(jù)了解,2017年5月,日本自民黨干事長二階俊博率團出席“一帶一路”國際合作高峰論壇,受到習(xí)近平主席接見;7月,習(xí)近平主席與安倍晉三首相在G20峰會期間舉行會談,探討了在“一帶一路”框架下開展合作的意向;11月,日本經(jīng)濟界派出250人的大型代表團訪華,并表示對“一帶一路”在內(nèi)的全球產(chǎn)業(yè)鏈合作的興趣;11月30日,“一帶一路”日本研究中心在東京成立,中日兩國學(xué)者就“一帶一路”框架下的中日合作問題進行交流。
在北京外國語大學(xué)北京日本學(xué)研究中心教授丁紅衛(wèi)看來,中日企業(yè)開展第三方市場合作已有基礎(chǔ),包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓、共同研發(fā)、相互持股、聯(lián)合競標(biāo)或分包項目等方面。目前已有部分日本企業(yè)于“一帶一路”沿線,在裝備制造、物流、金融等領(lǐng)域與中國企業(yè)合作,并探討將中國的優(yōu)勢產(chǎn)能、日本的先進技術(shù)和發(fā)展中國家的需求有效對接,在開拓第三國市場方面,謀求“1+1+1>3”的效果。
也有商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員認為,中日企業(yè)不像以前那樣更多是上下游互補,而是呈現(xiàn)出競爭的一面,開拓第三方市場中,在基礎(chǔ)設(shè)施等方面如何將競爭性轉(zhuǎn)化為鉚合共贏,還值得細化研究。
亞洲通訊社社長徐靜波認為,當(dāng)前兩國在國際市場上最大的競爭就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),雙方都看到了這種競爭會造成兩敗俱傷,為此,兩國將成立一個投資協(xié)商委員會,協(xié)調(diào)兩國在海外的重大投資項目。另外,過去兩年,迫于美國壓力,日本不敢公然參與“一帶一路”建設(shè),但與中國共同開拓第三方市場就等于間接參與“一帶一路”建設(shè),這個戰(zhàn)略意義很重要。
華東師范大學(xué)國際問題研究所所長陸鋼認為,對于日企而言,中國倡議建設(shè)“一帶一路”國際市場,寄望全方位開放,這樣日資企業(yè)會從中國政府的一系列優(yōu)惠政策中獲益。同時也和中資企業(yè)實現(xiàn)優(yōu)勢互補,有利于建立較高的“一帶一路”國際市場標(biāo)準(zhǔn)。
此次安倍訪華,兩國領(lǐng)導(dǎo)人要首次面對面地交流當(dāng)前國際貿(mào)易體系變革的問題。目前美國與加拿大、墨西哥簽署了新的自由貿(mào)易協(xié)定,而中國被美國定義為“非市場經(jīng)濟國家”。美國也在促使日本等簽署類似于前者的自貿(mào)易協(xié)定。在這樣的背景下,中日尋求合作利大于弊。
從日本對華直接投資的變化歷程來看,日資企業(yè)對華直接投資已經(jīng)從利用中國的低成本勞動力轉(zhuǎn)變?yōu)閿U大在中國的銷售市場。隨著中國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展與中國消費市場的升級轉(zhuǎn)型,中國市場對日本經(jīng)濟的重要性將進一步提升。因此,日資企業(yè)對華直接投資仍具有增長空間。
深石明宏告訴《財經(jīng)》記者,隨著中國消費升級時代的到來,日本對中國投資正處于轉(zhuǎn)型期,投資活動逐漸從簡單裝配產(chǎn)品的制造業(yè)轉(zhuǎn)向消費品生產(chǎn)與服務(wù)銷售一攬子方案開拓中國市場。對此,愛普生采取“科技+本地化”戰(zhàn)略,將“省、小、精” 技術(shù)融入產(chǎn)品創(chuàng)新,并通過兼顧綠色環(huán)保、高效生產(chǎn)以及個性化定制,在中國消費市場獲得新商機。
專家分析,中日兩國在產(chǎn)業(yè)合作方面存在廣闊的空間,比如在運輸機械制造、電子機械制造、專用設(shè)備制造、通用設(shè)備制造等制造業(yè)方面存在合作空間。日資企業(yè)需要利用中國完善的基礎(chǔ)設(shè)施及完整的產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)其生產(chǎn)與銷售目標(biāo),中國企業(yè)則需要學(xué)習(xí)和引進日資企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、管理方式,以提高企業(yè)的技術(shù)水平和生產(chǎn)效率。
中國社科院日本研究所助力研究員田正博士認為,近年來,中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型,服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比重逐步上升。中國對批發(fā)、零售、物流等非制造業(yè)的產(chǎn)品需求不斷上升,兩國在非制造業(yè)方面也存在較大的合作空間。
而隨著美國對中國技術(shù)的限制,中日兩國在技術(shù)合作方面可能呈現(xiàn)新商機。日本是中國第三大技術(shù)引進來源地。日本在運輸機械制造業(yè)、通信設(shè)備制造業(yè)、電子設(shè)備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有較多先進的生產(chǎn)技術(shù)和管理方式,中國需要通過引進日本對華直接投資的方式引進日本的先進技術(shù),促進中國技術(shù)水平提高。
日本企業(yè)也寄望通過技術(shù)輸出,擴大技術(shù)在中國市場的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化?!爸袊M市場發(fā)展迅速,涌現(xiàn)出很多新興用戶,這為日本企業(yè)的‘科技+全球化戰(zhàn)略的推進提供了更廣闊的平臺?!鄙钍骱旮嬖V《財經(jīng)》記者,日本制造業(yè)擁有獨特的高精尖核心技術(shù),憑借核心技術(shù)與中國本土企業(yè)合作,可以快速將這些核心技術(shù)產(chǎn)品化、價值化,這也是愛普生在中國市場發(fā)展迅速的秘笈。
據(jù)悉,新一輪日本投資中國正在趨熱:本田將在中國興建新的汽車裝配廠;野村控股株式會社向中國證監(jiān)會提交了設(shè)立外商投資證券公司的申請材料,成為首家外資申請在華設(shè)立控股證券公司的券商。很多日本企業(yè)將組團參加11月在上海召開的首屆中國進口博覽會。民間的日中經(jīng)濟協(xié)會等機構(gòu)也召集大量日本企業(yè)家組團來華訪問。據(jù)日本國際協(xié)力銀行對進行海外投資的日本企業(yè)的調(diào)查顯示,2017年,認為“中期(今后三年左右)有潛力發(fā)展的國家”中,中國的排名超過印度,重回第一寶座,占比從42.0%上升至45.7%?!?/p>
張季風(fēng)曾在5月對記者預(yù)測,安倍今年9月新任自民黨總裁,不排除今年安倍訪華,明年習(xí)近平主席訪日的可能,新時代的中日經(jīng)貿(mào)“破冰之旅”將又開啟新程。安倍25日來華訪問,已經(jīng)邁出了新一步。
不過,融冰仍待時日。近期,一份“中日關(guān)系輿論調(diào)查”顯示,兩國受訪者中認為“中日關(guān)系差”的均在半數(shù)以下,而認為“中日關(guān)系好”的兩國受訪者比例,近年來均保持增長趨勢。但領(lǐng)土爭端、歷史問題等,仍是受訪者眼中影響雙邊關(guān)系的重要問題。
最新數(shù)據(jù)顯示,日本將近90%的國民對華沒有好感,相較之下,中國人對日好感度則達到60%左右,比去年上升十幾個百分點。日本來華游客現(xiàn)已跌破200萬,最高峰時是400萬人。相較之下,中國赴日游客今年可能會達到900萬人,而且以每年平均20%的增長率增加,因此,亞洲通訊社社長徐靜波接受《財經(jīng)》記者采訪時表示:兩國國民的感情回到上世紀(jì)80年代和90年代的“蜜月期”尚待時日。但通過李總理今年5月訪日及此次安倍首相來訪,兩國在經(jīng)濟領(lǐng)域可以結(jié)束相互競爭和對立的狀態(tài),開始進入一個全面合作的新時代,而這個“新時代”不是上世紀(jì)80年代那種感情上的合作,也不是單方面的援助,而是兩國各施所長共同開拓第三方市場,這是安倍此訪最大的亮點。