民主黨能否掀起藍色浪潮？

蔡婷貽 王曉楓 黃承婧

根據(jù)美國憲法，美國總統(tǒng)選舉每四年舉行一次，國會選舉每兩年舉行一次。在兩次總統(tǒng)選舉之間舉行的改選部分席次的國會選舉被稱為“中期選舉”。

定于11月6日舉行的此次中期選舉，美國眾議院全部435個席位和參議院100個席位中的35個席位將進行改選，36個州的州長（外加3個屬地的行政長官）和地區(qū)性選舉也將一同舉行。

中期選舉的本質(zhì)是地方選舉，但美國仍將中期選舉視為對總統(tǒng)頭兩年執(zhí)政表現(xiàn)的公投，會被當(dāng)作下屆總統(tǒng)大選的風(fēng)向標。然而歷史資料表明，這二者之間沒有正相關(guān)。

自從美國南北戰(zhàn)爭以來，絕大多數(shù)總統(tǒng)都在中期選舉時經(jīng)歷民意下滑，導(dǎo)致支持者投票率降低，從而使總統(tǒng)所在黨派敗選。過去100年間，只有羅斯福在1934年和小布什在2002年的中期選舉時出現(xiàn)執(zhí)政黨贏得國會兩院情況，這兩次皆與戰(zhàn)爭有關(guān)——第二次世界大戰(zhàn)和“9·11”恐怖襲擊。

選前兩周，特朗普宣布將再參加10場助選活動，使其總助選場次超過 30場，成為近年來助選最積極的總統(tǒng)。圖/法新

自“二戰(zhàn)”以來，總統(tǒng)所在政黨平均要在眾議院丟失26個席位，在參議院丟失3個或4個席位。更有甚者，奧巴馬和克林頓分別在各自第一任期的中期選舉時輸?shù)?3個和52個眾議院席位。雖然這是“二戰(zhàn)”后最嚴重慘敗，但也不妨礙他們在兩年后的總統(tǒng)選舉中獲得連任，這就意味著總統(tǒng)連任與中期選舉結(jié)果沒有正相關(guān)。

也許正是這個原因，過去近半個世紀以來，相較于總統(tǒng)大選，民眾對中期選舉中參議員、眾議員及州長競選的投票熱情不高，投票率往往在40%左右。歷史上，1970年達47%的投票率、1966年的49%投票率都屬高點。2014年的中期選舉投票率僅為36.4%，為1942年以來的新低。

投票率將左右結(jié)果

今年投票率可能因為美國正經(jīng)歷的政治極化趨勢而落在高點，甚至創(chuàng)下歷史新高。

佛羅里達大學(xué)的政治學(xué)教授麥克唐納（Michael McDonal）預(yù)測，這次投票率可能達到45%-50%，他的原因包括：特別選舉的創(chuàng)紀錄投票率、初選投票和早期投票的高投票率以及選民們自述的對選舉的高度興趣等。

根據(jù)SurveyMonkey、theSkimm和Hive Poll三個機構(gòu)10月初公布的聯(lián)合調(diào)查結(jié)果，67%的選民指出，他們絕對會去投票，其中58%指出特朗普總統(tǒng)是促使他們一定會投票的動因。皮尤研究中心民調(diào)顯示，與往年不同，選民投票熱情將在此次中期選舉中達到近20年來最高，60%的選民表示將會用選票表達對特朗普的支持或反對。

另一個民調(diào)NBC/Genforward顯示，55%的千禧一代選民打算投票，如果這些選民確實付諸行動投下自己的選票，將大幅提高投票率;2014年選舉時，30歲以下選民投票率只達13%、2010年則只有12%。而27%不打算投票的選民表示，他們對傳統(tǒng)新聞媒體、網(wǎng)站新聞、候選人網(wǎng)站內(nèi)容都不信任。

2016年總統(tǒng)大選之后，民調(diào)專家和機構(gòu)對選舉中的變因更為謹慎，選民對民調(diào)和新聞報道也帶著懷疑態(tài)度。根據(jù)美國公共意見研究中心在2016年選舉后的研究顯示，13%的搖擺州選民：威斯康星州、佛羅里達州和賓夕法尼亞州在最后一周決定投給特朗普，而大部分民調(diào)機構(gòu)未察覺到這個現(xiàn)象的重要性。

研究歸結(jié)，避免類似結(jié)果的方法，只有持續(xù)進行民調(diào)到最后一刻。

因為2016年的教訓(xùn)，民調(diào)公布的數(shù)據(jù)更為仔細和謹慎，從實際調(diào)查人數(shù)、可能投票選民，到調(diào)查方法、使用模型和未決定選民都進一步透明化。

選舉預(yù)測網(wǎng)站538創(chuàng)始人席爾沃（Nate Silver）強調(diào)，對民調(diào)專家而言，最大的挑戰(zhàn)就是無法預(yù)期投票率，特別是中期選舉有很多國會議員的選區(qū)多年缺乏競爭，其投票率更難預(yù)測。

華盛頓州大學(xué)政治學(xué)教授李道特（Travis Ridout）對《財經(jīng)》記者指出，總統(tǒng)特朗普可能是促使兩黨支持者都投票的原因，從選民支持度上看來，他比眾議院的一些資深議員還受歡迎，而他的選戰(zhàn)語言也可能刺激憤怒的民主黨選民的投票欲望。

隨著選舉進入倒計時，特朗普白天要忙著在華盛頓處理公務(wù)，幾乎每天晚上都會搭著專機前往選情激烈的選區(qū)為共和黨候選人助選。選前兩周，特朗普宣布將再參加10場助選活動，使其總助選場次超過30場，成為近年來助選最積極的總統(tǒng)。相比之下，2002年小布什參加了28場助選活動，2010年奧巴馬參加了24場助選活動。

佐治亞大學(xué)眾議院研究專家拉薩魯斯（Jeffrey Lazarus）對《財經(jīng)》記者指出，如果投票率在高點，那意味著選民對政治參與的興趣高過平常;民主黨可能會成為受益者，因為民調(diào)目前顯示民主黨支持者比共和黨支持者更熱情。但如果共和黨支持者投票不踴躍，投票率可能不會超過45%。

決戰(zhàn)眾議院

由于共和黨目前控制參議院51個席次，其中42個席次不在此次選舉范圍，民主黨拿下參議院的多數(shù)困難重重，全面改選的眾議院因而成為這次選舉的對決主戰(zhàn)場。

特朗普自10月中旬開始將焦點放在眾議院保衛(wèi)戰(zhàn)，民主黨若在目前基礎(chǔ)上，再多拿下23席就能拿下眾議院。

435席當(dāng)前的分布狀態(tài)是共和黨237席、民主黨193席和5席空缺（3席共和黨，2席民主黨），民主黨若逆轉(zhuǎn)23席就能拿回眾議院;獨立政治媒體《庫克政治報告》預(yù)測，民主黨可能拿下20席-40席之間。

根據(jù)選舉網(wǎng)站Ballotpedia選前兩周的分析，全美國有80個選區(qū)為激烈選區(qū)。這些激烈選區(qū)主要分布在華盛頓州、加利福尼亞州、弗吉尼亞州、賓夕法尼亞州、紐約州、新澤西州、伊利諾伊州、佛羅里達州等傳統(tǒng)搖擺州，但數(shù)個紅色州選區(qū)，包括艾奧瓦州、肯塔基州、明尼蘇達州、亞利桑那州、阿拉斯加州、佐治亞州、得克薩斯州等也可能面臨被民主黨拿下的危險。

加利福尼亞州的七個選區(qū)可能成為民主黨取得眾議院多數(shù)席位的灘頭堡。加州橘郡周圍的五個選區(qū)，歷史上一直是共和黨的忠實選區(qū)，但隨著這些區(qū)域居民背景出現(xiàn)變化，選區(qū)對政黨也形成不同偏好。目前該區(qū)34%的居民為拉丁裔、21%為亞裔，登記選民的政黨屬性上35%是共和黨，34%為民主黨，27%為獨立選民。這一比例符合競爭激烈選區(qū)條件。

另一個深受關(guān)注的是深紅堪薩斯州，該州自1964年就沒有讓民主黨總統(tǒng)候選人獲過利，自1932年以來就沒有選出過民主黨參議員，眾議員席次上自2009年以來也一直由共和黨把持。

堪薩斯州沃什伯恩大學(xué)政治學(xué)教授比蒂（Bob Beatty）對《財經(jīng)》記者解釋，共和黨目前掌控白宮，堪薩斯州選民在此情況下，更可能投給民主黨，而選舉結(jié)果將取決于實際參與投票的選民是誰。在第三選區(qū)，反特朗普情緒高漲，特別是女性選民;2016年希拉里在此選區(qū)拿下比特朗普多1%的選票，特朗普至堪薩斯州助選時有意避開了此選區(qū)。因此，最后關(guān)鍵選民將是厭惡特朗普的女性選民的投票率，包括兩黨和獨立選民，如果這群人投票踴躍，第三選區(qū)將被民主黨拿下，第二選區(qū)也岌岌可危?！肮埠忘h正用盡一切方法保住第三區(qū)?！?/p>

選戰(zhàn)史上，經(jīng)濟情況在選戰(zhàn)中成為首要因素，接著則是總統(tǒng)支持率，選民通常會把經(jīng)濟情況和總統(tǒng)執(zhí)政掛鉤。目前經(jīng)濟情況良好，但是總統(tǒng)受歡迎的程度不算高。10月中，一份民調(diào)顯示42%選民認可他的執(zhí)政。拉薩魯斯指出，歷史上，在類似經(jīng)濟情況下，總統(tǒng)的支持率應(yīng)該高過60%，“這次選舉將可能是特例，特朗普的不受歡迎程度抵消了選民對強勢經(jīng)濟的肯定”。

特朗普在2016年以非傳統(tǒng)選戰(zhàn)打法，在一路不被看好情況下贏得總統(tǒng)寶座，在這次選舉中，他仍以同樣風(fēng)格為共和黨助選，加上中期選舉本身的地方政治變數(shù)，兩黨輸贏仍難以預(yù)料。選前兩周，特朗普開始炒作“大篷車”非法移民問題，被認為可能成功調(diào)動共和黨選民的投票意愿。

席爾沃指出，特朗普個人制造的新聞周期，為選舉結(jié)果預(yù)測帶來挑戰(zhàn)。他于2016年估算特朗普當(dāng)選幾率為25%，其中主要誤差來自對搖擺州和選舉人票影響的低估。對這次中期選舉，他謹慎地指出，中期選舉的競爭在每個選區(qū)間各有不同，因此盡管網(wǎng)站預(yù)測民主黨有85%的機會拿下眾議院，但決定結(jié)果取決于各選區(qū)的選情。“這也是為什么我們預(yù)測的數(shù)字是20席到50席-60席不等，結(jié)果將取決于投票率?！?/p>

“我也不排除十月意外的出現(xiàn)?！?席爾沃說。十月意外意指投票前，足以左右選舉結(jié)果的新聞事件。

藍色浪潮的可能性多大

選戰(zhàn)進入最后階段，民主黨是否能大幅拿下席次，創(chuàng)造“藍色浪潮”，選前各方爭論不下。

特朗普參加2016年總統(tǒng)選舉的選戰(zhàn)專家康薇就指出，藍色浪潮并不存在，那些大力吹捧藍色浪潮現(xiàn)象的人和2016年鼓吹希拉里會當(dāng)選的專家是同一群人。

各選舉調(diào)查和研究機構(gòu)對“藍色浪潮”有不同定義。選舉網(wǎng)站Ballotpedia從選戰(zhàn)史定義，將其定義為民主黨多拿下48個席次。其他對藍色浪潮的定義，還包括民主黨取得比共和黨超出30席或更多的席次。

華盛頓政治研究智庫Niskanen政治研究中心主任卡巴瑟維斯（Geoffrey Kabaservic）對《財經(jīng)》記者指出，藍色浪潮定義若是指民主黨支持者投票率在全國選區(qū)比上次選舉高50%，那么藍色浪潮是不存在的;但若是指民主黨會大幅增加席次，那確實有可能。

比蒂認為，廣義藍色浪潮在全國范圍可能小規(guī)模發(fā)生，也可能成為主流，例如堪薩斯州內(nèi)1個-2個眾議院席次被民主黨拿下，可能也會被某些人稱做藍色浪潮。但決定結(jié)果的仍是特定族群選民的投票率。

受過大學(xué)教育的白人女性郊區(qū)選民將是決定民主黨最后贏得席次的關(guān)鍵族群?？ò蜕S斯解釋，這群選民中，不少是傳統(tǒng)共和黨支持者，但近來的一連串新聞事件，包括大法官卡瓦諾的任命，讓不少女性選民對支持共和黨望而卻步，這些選民最后可能會選擇不投票或投給民主黨，而民主黨新拿下的席次將主要是得益于這群選民的支持。因為，拉丁裔投票率和黑人投票率將不會太高，而郊區(qū)選民投票將會相對高。

從投票行為看來，佐治亞大學(xué)的拉薩魯斯強調(diào)，美國當(dāng)前最重要的問題是極化政治，選民在意識形態(tài)和支持政黨上極度分化，傳統(tǒng)上跨黨派投票的紫色選民不存在，獨立選民幾乎已經(jīng)消失。“能否贏得選舉取決于辨識出對候選人政黨忠誠的選民，接著確認這些選民的投票率能越高越好?！?/p>

因此，部分專家認為共和黨候選人將與全國政治環(huán)境區(qū)隔，仍有勝選空間。威斯康星州麥迪遜大學(xué)政治學(xué)教授布爾登（Barry Burden）對《財經(jīng)》記者強調(diào)，選民對總統(tǒng)表現(xiàn)的評價仍然是所有中期選舉中最重要的原因，目前看起來共和黨支持者中，不認可特朗普表現(xiàn)的比例可能高過認可他表現(xiàn)的。因此共和黨候選人需要與特朗普拉開距離，大部分爭取連任的共和黨候選人，應(yīng)能順利依賴他們過去的表現(xiàn)和長期培養(yǎng)的忠實選民，但是那些首次參選的候選人就缺乏這種優(yōu)勢，總體而言，共和黨候選人想擺脫選民偏好在野黨的規(guī)律就需要和黨之間做出區(qū)隔。

依目前政治版圖，共和黨在選后很可能持續(xù)掌控參議院，民主黨若拿下眾議院，將導(dǎo)致“華盛頓無法運轉(zhuǎn)的狀態(tài)將再持續(xù)兩年”，布爾登指出，“但最后的結(jié)果就是這次選舉為2020選舉鋪出另一條路，選出真正高效的政府?！?/p>