安徽含山：“四步法”促進(jìn)辦案人員依規(guī)履職

沙國坤

近年來，安徽省含山縣檢察院通過抓好案件進(jìn)出管理、實(shí)行辦案期限預(yù)警等四項(xiàng)舉措，持續(xù)深入推進(jìn)流程監(jiān)控“四步法”，促進(jìn)辦案人員依規(guī)履職。

一是抓好案件進(jìn)出管理。建立收案、移送、退查重報(bào)等環(huán)節(jié)的電子、紙質(zhì)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄收案時(shí)間、犯罪嫌疑人姓名、犯罪名稱、移送時(shí)間、強(qiáng)制措施等，清晰體現(xiàn)整個(gè)辦案流程，把好案件入、出口關(guān)。安排專人全程監(jiān)督案件，重點(diǎn)監(jiān)督影響公正司法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和問題易發(fā)、多發(fā)部位。

二是實(shí)行辦案期限預(yù)警。以案件訴訟期限為依據(jù)，對即將到期的提請批捕、移送起訴案件，通過本院局域網(wǎng)電子郵件、電話等方式，及時(shí)通知相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、案件承辦人，進(jìn)行預(yù)警催告，有效防止事實(shí)和網(wǎng)上案件超期的現(xiàn)象。

三是建立通報(bào)反饋機(jī)制。視情節(jié)輕重，將日常動(dòng)態(tài)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題予以口頭提醒或制發(fā)通報(bào)。每季度再制發(fā)《案件流程監(jiān)控通報(bào)》梳理、通報(bào)發(fā)現(xiàn)的突出問題，提出有針對性的建議和意見。業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)督促辦案人員進(jìn)行排查分析、整改落實(shí)，并將情況及時(shí)反饋至案管部門。通過強(qiáng)化雙向溝通交流，杜絕程序不規(guī)范、案件超期等問題。

四是嚴(yán)格案件質(zhì)量監(jiān)督。靈活運(yùn)用案件質(zhì)量評查與統(tǒng)計(jì)職能，以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)比對倒逼案件流程及辦案程序規(guī)范化。將流程監(jiān)控情況納入檢察人員司法檔案，作為業(yè)績評價(jià)及追責(zé)的重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、立體式監(jiān)控。