依據(jù)教育生產(chǎn)函數(shù)框架，《2018世界發(fā)展報告》（以下簡稱《報告》）總結了“學習危機”的三個主要成因。首先，家庭教育投入是影響教育結果的重要因素，家庭教育質(zhì)量不僅影響學生嬰兒時期大腦的生理發(fā)育，更決定學生在進入學校后的學習效果。第二，學校教育投入是學生在校期間學習的重要保障。第三，學校管理方式?jīng)Q定著不同類別教育投入的融合效率?！秷蟾妗房偨Y歸納現(xiàn)有各地區(qū)的成功實踐經(jīng)驗，認為高效高質(zhì)的教育系統(tǒng)通常由三個要素組成：有準備的學習者、熟練且積極的教師隊伍、專注于教學的管理模式。第一，有準備的學習者是保證教育質(zhì)量的基礎，也就是說各國應該注重學生入學前、適齡時、離校后的全面教育保障。第二，熟練且積極的教師隊伍是優(yōu)質(zhì)教育的重要組成部分，特別是擁有較強教學能力和動力的教師團隊，但目前僅有少數(shù)國家把這兩項當作核心目標。第三，將教育管理模式轉向以教學為主將有益于全面提升學習體驗。

（劉驥：《如何應對全球?qū)W習危機？——世界銀行<2018世界發(fā)展報告>述評》，《全球教育展望》2018年第6期）