我國(guó)縣級(jí)融媒體建設(shè)的現(xiàn)狀與問題

□ 文/謝新洲 黃 楊

內(nèi)容提要 以縣為單位的融媒體建設(shè)是我國(guó)媒體融合發(fā)展設(shè)計(jì)中的重要一環(huán)，目前相關(guān)工作已在全國(guó)相繼鋪開，但隨之出現(xiàn)的問題亟需解決。本文基于對(duì)全國(guó)縣級(jí)媒體機(jī)構(gòu)的問卷調(diào)查與實(shí)地調(diào)研，總結(jié)目前我國(guó)縣級(jí)融媒體建設(shè)的基本情況、發(fā)展困境，并提出相應(yīng)的對(duì)策與建議。

目前我國(guó)媒體融合發(fā)展逐步由以中央媒體機(jī)構(gòu)、地方傳媒集團(tuán)為主體的“規(guī)模型”融合，轉(zhuǎn)向縣級(jí)媒體機(jī)構(gòu)為單位的“精準(zhǔn)型”融合，這要求深耕基層群眾內(nèi)容需求[1]，自下而上夯實(shí)我國(guó)媒體融合發(fā)展的基礎(chǔ)構(gòu)建。

縣級(jí)媒體建設(shè)最初實(shí)踐于廣播電視領(lǐng)域，1983年在“四級(jí)辦臺(tái)”政策指導(dǎo)下縣級(jí)廣播電視臺(tái)開始搭建[2]；伴隨互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展，縣級(jí)媒體緊跟主流媒體數(shù)字化的腳步，2003年響應(yīng)中央倡導(dǎo)建設(shè)縣級(jí)新聞網(wǎng)站，進(jìn)一步搭建與擴(kuò)張縣級(jí)媒體機(jī)構(gòu)對(duì)外傳播渠道。2012年縣級(jí)“兩微一端一號(hào)”媒體平臺(tái)建設(shè)全面鋪開，實(shí)現(xiàn)從單一平臺(tái)向多元平臺(tái)的轉(zhuǎn)變[3]。30余年間，縣級(jí)媒體不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)、調(diào)整體制結(jié)構(gòu)，在內(nèi)容生產(chǎn)、傳播環(huán)節(jié)豐富媒體功能，在經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)自主、多元化運(yùn)作，逐步向縣級(jí)融媒體形態(tài)轉(zhuǎn)變[4]。

目前縣級(jí)融媒體嘗試“試點(diǎn)先行，全面鋪開”的戰(zhàn)略推廣。但各縣級(jí)單位媒體資源受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等社會(huì)因素影響，在技術(shù)創(chuàng)新、平臺(tái)建設(shè)、人才管理等方面存在困難，如何基于縣級(jí)單位現(xiàn)實(shí)情況，更好地整合縣域媒體資源、推進(jìn)縣級(jí)融媒體建設(shè)成為亟待解決的問題。

2017年4月，北京大學(xué)新媒體研究院承擔(dān)中央網(wǎng)信辦“全國(guó)縣級(jí)‘兩微一端’等新媒體平臺(tái)建設(shè)情況”研究項(xiàng)目，對(duì)我國(guó)縣級(jí)融媒體建設(shè)情況進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研。本文結(jié)合問卷調(diào)查與實(shí)地考察、訪談結(jié)果，就當(dāng)前我國(guó)縣級(jí)融媒體建設(shè)呈現(xiàn)的基本特征，存在的問題進(jìn)行梳理、總結(jié)，并提出相應(yīng)的對(duì)策。

一、縣級(jí)融媒體的發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)縣級(jí)融媒體落地速度超出預(yù)期，調(diào)研顯示，縣級(jí)融媒體建設(shè)已在全國(guó)鋪開，1756個(gè)縣至少擁有一種新媒體平臺(tái)并開展相關(guān)建設(shè)工作，占比高達(dá)93.90%。但各縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、民生情況存在較大差異，融媒體建設(shè)水平也各有不同。

（一）平臺(tái)類型多元，內(nèi)容建設(shè)不足

調(diào)研顯示，60%的縣級(jí)媒體擁有三種及三種以上的新媒體平臺(tái)類型，45.1%的縣還在今日頭條、一點(diǎn)資訊、網(wǎng)易新聞等第三方平臺(tái)開設(shè)了官方賬號(hào)。這其中，縣級(jí)微信平臺(tái)建設(shè)情況最好，總計(jì)1637個(gè)縣擁有微信公眾平臺(tái)，覆蓋率為87.54%，縣級(jí)客戶端建設(shè)情況相對(duì)較差，僅有579個(gè)縣擁有新聞客戶端，覆蓋率僅為30.96%。有24.08%的縣實(shí)現(xiàn)了“兩微一端一號(hào)”的縣級(jí)融媒體全平臺(tái)建設(shè)。由此可見，全國(guó)縣級(jí)融媒體已初步形成較完整的傳播矩陣。

在功能及內(nèi)容建設(shè)上，縣級(jí)融媒體平臺(tái)功能基本健全，欄目設(shè)置相對(duì)完整，內(nèi)容形式較為豐富，具有地方特色；但個(gè)別欄目的維護(hù)情況不理想，有21.95%的縣存在網(wǎng)站上個(gè)別欄目超過一個(gè)月未更新的情況。此外，原創(chuàng)性與互動(dòng)性不足也是縣級(jí)融媒體的特征之一，相關(guān)平臺(tái)多選取傳統(tǒng)媒體報(bào)道或黨政機(jī)關(guān)新聞供稿內(nèi)容，進(jìn)行二次加工后發(fā)布，缺少了解群眾內(nèi)容需求的互動(dòng)渠道。

（二）資金來(lái)源單一，經(jīng)營(yíng)方式自主

縣級(jí)融媒體運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源多為政府撥款與單位撥款，各縣在新媒體平臺(tái)建設(shè)上的財(cái)政投入相對(duì)較少，其中東部地區(qū)重視程度更高。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，2016年各縣在縣級(jí)新媒體平臺(tái)建設(shè)上的投入約為23.76萬(wàn)元，其中東部地區(qū)投入相對(duì)較多，約為30.37萬(wàn)元。在經(jīng)營(yíng)管理上，縣級(jí)融媒體以縣政府及縣黨政其他部門為主營(yíng)部門，依賴政府財(cái)政撥款的自主運(yùn)營(yíng)為主，已形成較為完善的內(nèi)容管理辦法和工作規(guī)范，但對(duì)口融媒體建設(shè)的財(cái)政投入總體偏低。但隨著各省市逐漸重視基層新媒體平臺(tái)建設(shè)，相關(guān)財(cái)政投入已呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。自籌資金運(yùn)營(yíng)以及吸引投融資的區(qū)縣占比雖然較小，但依然有17.3%的區(qū)縣在探索自籌資金的途徑與方法，如，重慶巫山縣對(duì)縣級(jí)所有新媒體平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一管理和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，獲取廣告營(yíng)收。

（三）架構(gòu)集約整合，參與人員分散

在組織架構(gòu)上，縣級(jí)融媒體多由縣委宣傳部帶領(lǐng)，進(jìn)行自主機(jī)構(gòu)整合，66.5%的縣采用“自辦”模式，設(shè)有統(tǒng)一管理各新媒體平臺(tái)建設(shè)的部門或機(jī)構(gòu)，對(duì)縣級(jí)融媒體平臺(tái)進(jìn)行集約化、統(tǒng)一化管理；資金、技術(shù)、人才資源相對(duì)較弱的縣則采取“合辦”模式：就近與鄰縣共享技術(shù)、平臺(tái)資源，共同開發(fā)具有地域特色的產(chǎn)品內(nèi)容；或是“以強(qiáng)帶弱”，新媒體平臺(tái)建設(shè)較好的縣幫扶弱縣共建新媒體平臺(tái)；人財(cái)物資源嚴(yán)重不足的偏遠(yuǎn)縣級(jí)單位則采取“托管”模式，將平臺(tái)開發(fā)、后臺(tái)運(yùn)維等技術(shù)性工作托管給第三方新媒體平臺(tái)，縣級(jí)新媒體平臺(tái)運(yùn)營(yíng)人員僅需專注于內(nèi)容生產(chǎn)，目前已有少數(shù)縣級(jí)單位進(jìn)行實(shí)踐。

縣級(jí)融媒體參與人員隊(duì)伍建設(shè)尚在起步之中，僅有20.7%的縣制定面向新媒體平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的人員機(jī)制，相對(duì)覆蓋率較低，其余縣級(jí)單位大都沿襲先前傳統(tǒng)媒體人員運(yùn)營(yíng)模式，參與人員收編在政府各個(gè)部門，整體較為分散，鮮有以培養(yǎng)新媒體平臺(tái)運(yùn)營(yíng)為直接目的的相關(guān)機(jī)制。

通過調(diào)查結(jié)果可以看到，縣級(jí)融媒體建設(shè)工作雖然剛剛起步，但是推廣成效已經(jīng)初步顯現(xiàn)。除了在內(nèi)容建設(shè)上穩(wěn)扎穩(wěn)打，媒體平臺(tái)建設(shè)整合縣內(nèi)有限的媒體資源，調(diào)整組織架構(gòu)，激活縣級(jí)傳統(tǒng)媒體的生命力[5]。但也必須認(rèn)識(shí)到，受到體制、資金、人才等各種因素限制，縣級(jí)融媒體的發(fā)展仍然處于起步階段，發(fā)展薄弱，也面臨種種挑戰(zhàn)。

二、縣級(jí)融媒體的發(fā)展困境

（一）縣級(jí)機(jī)構(gòu)各自為政，難以協(xié)調(diào)統(tǒng)籌

縣級(jí)融媒體平臺(tái)目前運(yùn)營(yíng)管理呈現(xiàn)“九龍治水”的特征，缺乏平臺(tái)聯(lián)動(dòng)。對(duì)于尚未建立融媒體中心的區(qū)縣而言，廣播電視臺(tái)、新聞中心、網(wǎng)信辦“各自為政”，運(yùn)營(yíng)管理新媒體平臺(tái)，割裂的平臺(tái)之間難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；已經(jīng)建立融媒體中心等機(jī)構(gòu)的縣，往往只是簡(jiǎn)單地讓新聞中心、電視臺(tái)等媒體宣傳部門“合署辦公”，并沒有裁撤相關(guān)機(jī)構(gòu)從而形成統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)班子，缺少一個(gè)有正式“番號(hào)”的機(jī)構(gòu)來(lái)部署工作。

主管運(yùn)營(yíng)部門的割裂給實(shí)際運(yùn)營(yíng)帶來(lái)極大障礙：一方面，降低了平臺(tái)之間的溝通和信息共享效率，延長(zhǎng)了信息發(fā)布周期，難以保證信息傳播上的實(shí)效性；另一方面，在傳播重要方針政策和處理重大突發(fā)性事件時(shí)，割裂的平臺(tái)之間難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成傳播合力。

（二）內(nèi)容平臺(tái)盲目擴(kuò)張，后續(xù)運(yùn)營(yíng)乏力

2014年8月《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》貫徹以來(lái)，縣級(jí)新聞網(wǎng)站、微博賬號(hào)、微信公眾號(hào)、新聞客戶端數(shù)量均出現(xiàn)了大規(guī)模增長(zhǎng)，但普遍存在“多而不精，良莠不齊，難以持續(xù)運(yùn)營(yíng)”的問題。在實(shí)地調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，一個(gè)縣的政府部門、媒體機(jī)構(gòu)基本都在進(jìn)行“兩微一端一號(hào)”建設(shè)，一個(gè)縣擁有十幾個(gè)官方性質(zhì)的微信公眾號(hào)和微博賬號(hào)的現(xiàn)象不在少數(shù)。但數(shù)量龐雜的新媒體平臺(tái)建立后內(nèi)容不精，運(yùn)行乏力，過半的平臺(tái)用戶數(shù)或粉絲數(shù)不足1萬(wàn)，影響力極為有限。以新聞信息的及時(shí)更新為例，16%的網(wǎng)站的個(gè)別欄目超過一個(gè)月未更新內(nèi)容，分別有11.4%、9.4%和10.7%的微博賬號(hào)、微信賬號(hào)和新聞客戶端不能及時(shí)地推送新聞信息。

這些新媒體平臺(tái)都隸屬于不同的政府部門和媒體，本身存在機(jī)制壁壘，很難實(shí)現(xiàn)信息的暢通化運(yùn)作，造成信息分散與資源浪費(fèi)，只實(shí)現(xiàn)了形式上的融合。

（三）內(nèi)容生產(chǎn)簡(jiǎn)單“相加”，原創(chuàng)環(huán)節(jié)缺失

調(diào)研結(jié)果顯示，縣級(jí)融媒體普遍重視內(nèi)容管理，但對(duì)內(nèi)容生產(chǎn)環(huán)節(jié)著力不足，以用戶實(shí)際內(nèi)容需求為主導(dǎo)的原創(chuàng)內(nèi)容偏少，導(dǎo)致傳播效果不甚理想。

作為市縣新聞信息發(fā)布和傳播渠道，縣級(jí)融媒體平臺(tái)兼具政治屬性和新聞屬性，內(nèi)容審查制度十分完善，大部分縣市都建立了統(tǒng)一的內(nèi)容審查制度或頒布了針對(duì)某一平臺(tái)的審查辦法，嚴(yán)格把控內(nèi)容。但在內(nèi)容生產(chǎn)環(huán)節(jié)仍然處于傳統(tǒng)模式上的“相加”階段，缺乏對(duì)用戶信息需求的針對(duì)性考慮，在傳統(tǒng)媒體內(nèi)容基礎(chǔ)上簡(jiǎn)單加工或復(fù)制，報(bào)道主體以領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、一般性的工作動(dòng)態(tài)、總結(jié)性報(bào)道為主，缺乏時(shí)效性；報(bào)道方式和表現(xiàn)手法陳舊，缺乏多元形態(tài)和樣式的創(chuàng)新，對(duì)受眾沒有吸引力?？h級(jí)廣播電視臺(tái)的新媒體部門無(wú)法自行采制內(nèi)容，主要靠來(lái)料加工和網(wǎng)絡(luò)組稿來(lái)完成新媒體端的發(fā)布。這在一定程度上導(dǎo)致各個(gè)縣融媒體平臺(tái)內(nèi)容同質(zhì)化嚴(yán)重，媒體機(jī)構(gòu)“僵尸號(hào)”現(xiàn)象層出不窮。

這種基于拿來(lái)主義的“四平八穩(wěn)”缺乏足夠的豐富性和吸引力，體現(xiàn)不出新媒體形式多元、快速傳播的宣傳優(yōu)勢(shì)，亦不利于提升縣級(jí)單位自身的影響力。

（四）人才管理未成機(jī)制，專業(yè)程度不足

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，人才隊(duì)伍建設(shè)、管理問題是當(dāng)下縣級(jí)融媒體建設(shè)較為顯著的一個(gè)問題。目前縣級(jí)層面的媒體機(jī)構(gòu)尚未建立針對(duì)新媒體平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的人才管理機(jī)制，缺乏專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，人員老化、人才流失問題較為嚴(yán)重。

縣級(jí)融媒體的建設(shè)與專業(yè)的平臺(tái)運(yùn)營(yíng)人員緊密相關(guān)，內(nèi)容生產(chǎn)、傳播等環(huán)節(jié)需要運(yùn)營(yíng)者掌握?qǐng)D片處理、視頻剪輯、數(shù)據(jù)可視化等多類新媒體技術(shù)。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，61%的縣級(jí)融媒體平臺(tái)運(yùn)營(yíng)人員均為在編兼職或無(wú)編制人員，部分縣甚至整個(gè)新媒體運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)人員均為兼職。他們既需承擔(dān)原有崗位的工作，又要兼顧融媒體平臺(tái)的日常內(nèi)容發(fā)布和維護(hù)，工作量大，難以兼顧兩頭，嚴(yán)重影響新媒體平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)工作。此外，由于在新媒體平臺(tái)管理運(yùn)營(yíng)崗位上普遍缺乏編制，79.3%的縣均沒有制定相關(guān)人才的引進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步影響了運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的專職化和專業(yè)化水平。

另外，縣級(jí)融媒體運(yùn)營(yíng)和管理人員年齡普遍較大，根據(jù)調(diào)研結(jié)果，63%的平臺(tái)運(yùn)營(yíng)人員分布在30歲—49歲年齡層，“90后”年輕人較少。這批工作人員對(duì)媒體的認(rèn)識(shí)和理解還停留在傳統(tǒng)媒體時(shí)代，缺乏互聯(lián)網(wǎng)思維，對(duì)新技術(shù)的接受和運(yùn)用能力較弱，生產(chǎn)出的內(nèi)容無(wú)法適應(yīng)新媒體環(huán) 境。

三、縣級(jí)融媒體發(fā)展的對(duì)策與建議

縣級(jí)融媒體的建設(shè)尚處于起步階段，走出符合自身特色，符合縣級(jí)單位實(shí)際情況的媒體融合道路是縣級(jí)融媒體發(fā)展的必然要求。依據(jù)調(diào)研結(jié)果，本研究針對(duì)縣級(jí)融媒體發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，提出加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、匹配群眾需求，打破體制藩籬，加強(qiáng)人才建設(shè)四個(gè)方面的對(duì)策與建議。

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以政策扶持確立建設(shè)縣級(jí)融媒體戰(zhàn)略導(dǎo)向

中央及省市管理部門要加強(qiáng)縣級(jí)融媒體建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，有針對(duì)性地出臺(tái)加快縣級(jí)融媒體建設(shè)發(fā)展的扶持政策或指導(dǎo)方案。要從具體工作內(nèi)容、牽頭負(fù)責(zé)部門、機(jī)構(gòu)編制、人員配置、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、資金扶持等各個(gè)層面為縣級(jí)融媒體的發(fā)展提供支撐，明確專人專崗專責(zé)，防止“加掛牌子不加人”，探索將新媒體發(fā)展情況納入縣級(jí)政府及相關(guān)單位的績(jī)效考核項(xiàng)目。

此外，要確立縣級(jí)融媒體建設(shè)“兩步走”路線。建設(shè)以縣級(jí)為單位的融媒體機(jī)構(gòu)需要巨大的人力、財(cái)力、物力投入，并不適宜在全國(guó)范圍內(nèi)無(wú)條件鋪開。應(yīng)當(dāng)首先建立具有代表性的縣級(jí)融媒體工作試點(diǎn)，形成可行性經(jīng)驗(yàn)后再依據(jù)縣級(jí)單位具體發(fā)展?fàn)顩r，有重點(diǎn)地向全國(guó)推廣，并充分發(fā)揮試點(diǎn)對(duì)周邊區(qū)縣的輻射帶動(dòng)作 用。

（二）結(jié)合實(shí)際，匹配群眾需求，豐富縣級(jí)融媒體中心服務(wù)功能

縣級(jí)融媒體中心建設(shè)必須結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展實(shí)際狀況，量力而行，以群眾內(nèi)容需求為定位標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮可支配資金、技術(shù)水平、人才數(shù)量等條件，根據(jù)群眾的新媒體使用行為習(xí)慣確定開發(fā)方向，制定相應(yīng)的內(nèi)容生產(chǎn)與分發(fā)策略，強(qiáng)化精準(zhǔn)營(yíng)銷和靶向推廣，以傳播清朗內(nèi)容為目的填補(bǔ)基層價(jià)值“洼地”。

確定服務(wù)本地群眾的核心任務(wù)，做好信息宣傳工作外，縣級(jí)融媒體中心還應(yīng)豐富自身功能：利用新技術(shù)收集基層一手?jǐn)?shù)據(jù)，建設(shè)數(shù)據(jù)集成平臺(tái)，更好地協(xié)助縣級(jí)單位電子政務(wù)的開展；依據(jù)基層群眾需求拓展便民服務(wù)，引入電子商務(wù)等垂直服務(wù)領(lǐng)域，最終建立連接基層群眾與政府間的公共服務(wù)一體化平臺(tái)，讓縣級(jí)融媒體中心真正“用”起來(lái)。

（三）打破機(jī)制藩籬，統(tǒng)一規(guī)

劃融媒體工作流程

在縣級(jí)融媒體機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮調(diào)度之下，下屬各類平臺(tái)在實(shí)踐中要打破工作壁壘，再造新聞生產(chǎn)流程。具體來(lái)說，就是要在效益最大化的前提下，擯棄傳統(tǒng)生產(chǎn)、傳播模式，提倡傳統(tǒng)媒體和新興媒體互為流量導(dǎo)入口，各種新聞要素深度融合、各種報(bào)道資源充分共享、各種媒體互聯(lián)互通，形成資源的正向流動(dòng)。按照不同新聞產(chǎn)品的目標(biāo)受眾特征，向各平臺(tái)分發(fā)和推送，實(shí)現(xiàn)一次采寫、多次編輯、多平臺(tái)運(yùn)用。

打破媒體藩籬不僅指橫向上破除媒體機(jī)構(gòu)間的壁壘，縱向上也可參考開放式、扁平化的管理模式。參與縣級(jí)融媒體工作的人員可以在任何一個(gè)位置成為階段性、局部性的中心，彼此自由連接，根據(jù)具體的工作組成臨時(shí)性的新聞小組，實(shí)現(xiàn)多元互動(dòng)、靈活組合、協(xié)同運(yùn)作。

（四）選用育留全過程發(fā)力，加強(qiáng)縣級(jí)融媒體人才隊(duì)伍建設(shè)

人才是制約縣級(jí)融媒體發(fā)展的重要因素，要從新媒體人才的選用育留全過程發(fā)力，從人才引進(jìn)、交流與人才培訓(xùn)激勵(lì)兩大方面加強(qiáng)縣級(jí)融媒體人才隊(duì)伍建設(shè)。

縣級(jí)媒體機(jī)構(gòu)應(yīng)拓寬引才渠道，與周邊區(qū)縣加強(qiáng)人才引進(jìn)合作，以兼職、特聘、特邀等多種方式引進(jìn)并使用好各類外部人才。同時(shí)要探索人才雙向交流，縣級(jí)新媒體平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理人員到市級(jí)或省級(jí)平臺(tái)鍛煉學(xué)習(xí)，讓上級(jí)優(yōu)秀新媒體人才下沉至縣級(jí)平臺(tái)開展“傳幫帶”。

除此之外，媒體機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化新媒體人才培訓(xùn)，平臺(tái)運(yùn)營(yíng)人員和主管領(lǐng)導(dǎo)均需通過參訪、座談、培訓(xùn)班等多元方式“補(bǔ)鈣加油”。在上述基礎(chǔ)上，重視效果管理，健全新媒體人才激勵(lì)保障機(jī)制，創(chuàng)新績(jī)效考核指標(biāo)，完善鼓勵(lì)創(chuàng)新、成果導(dǎo)向的正向激勵(lì)機(jī)制，適當(dāng)增加融媒體中心編制，改變事業(yè)單位“機(jī)關(guān)化”傾向，解決“干好干壞一個(gè)樣”的問題。

縣級(jí)融媒體在國(guó)家媒體融合戰(zhàn)略中發(fā)揮著不可忽視的基礎(chǔ)作用[6]，基層群眾的聲音需由縣級(jí)媒體傳播出去。因此，只有緊密聯(lián)系群眾，構(gòu)建高效的內(nèi)容生產(chǎn)與分發(fā)平臺(tái)，將傳統(tǒng)媒體的新聞屬性轉(zhuǎn)換為信息與服務(wù)屬性，擴(kuò)大傳播規(guī)模與效果，最終實(shí)現(xiàn)整體的新媒體轉(zhuǎn)型。培養(yǎng)高素質(zhì)的專項(xiàng)人才，樹立媒體融合的決心與信心，才能真正體現(xiàn)縣級(jí)融媒體的重要性。

【注釋】

[1] 謝新洲.我國(guó)媒體融合的困境與出路[J].新聞與寫作,2017(01)∶32-35.

[2] 鄭宇.縣級(jí)廣播電視臺(tái)發(fā)展研究綜述[J].視聽縱橫,2013(05)∶26-29.

[3] 謝新洲,黃楊.當(dāng)理想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)——媒介融合的問題、原因及路徑研究[J].出版發(fā)行研 究,2018(04)∶12-16.

[4] 黃楚新,彭韻佳.2017年中國(guó)媒體融合發(fā)展報(bào)告[J].現(xiàn)代傳播(中國(guó)傳媒大學(xué)學(xué)報(bào)),2018,40(04)∶9-15.

[5] 丁柏銓.媒體融合的趨勢(shì)、困境與創(chuàng)新路徑[J].傳媒觀察,2018(05)∶11-17.

[6] 建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)—論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議重要講話精神.[EB/OL] http∶//media.people.com.cn/n1/2018/0830/c40606-30260833.html.