聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展 共謀發(fā)展新路徑

本刊訊（記者張涵）7月21日，由天津社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院京津冀協(xié)同發(fā)展智庫(kù)主辦，天津社會(huì)科學(xué)院城市經(jīng)濟(jì)所承辦的“全面深化改革加快推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展” 學(xué)術(shù)論壇在津召開。

在當(dāng)前京津冀協(xié)同發(fā)展、加速疏解非首都功能的新時(shí)期，立足我國(guó)經(jīng)濟(jì)新環(huán)境，京津冀三地城市正尋找全新的發(fā)展機(jī)遇。天津社會(huì)科學(xué)院黨組成員、副院長(zhǎng)施琪提出，要以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，立足市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用來(lái)探索建立更加有序的要素流動(dòng)和資源配置機(jī)制，增強(qiáng)京津冀三地市場(chǎng)的統(tǒng)一性，促進(jìn)產(chǎn)品和要素在區(qū)域間的自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效率、更加公平和更可持續(xù)的發(fā)展。中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)陳耀提出了三點(diǎn)建議：一是明確北京作為首都的核心引領(lǐng)和帶動(dòng)作用；二是減少行政配置資源，鼓勵(lì)跨行政區(qū)的購(gòu)并，通過(guò)資本紐帶整合資源；三是推動(dòng)建立包括稅收分成、生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)共建以及對(duì)口幫扶在內(nèi)的利益共享機(jī)制。

要實(shí)現(xiàn)以首都為核心的世界級(jí)城市群建設(shè)目標(biāo)，需要采取哪些措施？國(guó)家發(fā)改委國(guó)土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所原所長(zhǎng)肖金成認(rèn)為，一是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極；二是提升京、津雙引擎對(duì)河北的帶動(dòng)作用；三是擴(kuò)大河北的城市規(guī)劃，優(yōu)化城市體系；四是打造沿海經(jīng)濟(jì)帶，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)；五是強(qiáng)化城市的功能分工；六是加強(qiáng)綜合交通體系與市場(chǎng)一體化建設(shè)。在京津冀協(xié)同發(fā)展中，天津的產(chǎn)業(yè)該如何轉(zhuǎn)型升級(jí)？南開大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)杜傳忠提出了建議：一是加快構(gòu)建具有天津特色的人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)；二是實(shí)施開放式創(chuàng)新戰(zhàn)略，強(qiáng)化智能科技創(chuàng)新能力；三是加快引進(jìn)和培育智能科技行業(yè)發(fā)展巨頭；四是加快培養(yǎng)和引進(jìn)人工智能人才，強(qiáng)化人才支撐能力；五是進(jìn)一步優(yōu)化提升新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟硬環(huán)境；六是加快信息通信技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)；七是加強(qiáng)與京冀在新一代人工智能發(fā)展中的合作。

來(lái)自京津冀三地的專家學(xué)者100余人，分別從各自的研究視角探析了京津冀協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域中的關(guān)鍵問(wèn)題，闡釋了京津冀協(xié)同發(fā)展理論與實(shí)踐研究的新思路和新途徑。