脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái),安康市漢濱區(qū)探索將黨員聚在脫貧產(chǎn)業(yè)上、黨組織建在脫貧產(chǎn)業(yè)鏈上、黨的活動(dòng)融入在精準(zhǔn)脫貧工作中,走出了一條融入黨建帶脫貧、抓好脫貧促黨建新路子,為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的保障。
選優(yōu)班子強(qiáng)帶動(dòng)。先后選配4名具有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)的干部充實(shí)脫貧辦(扶貧局)班子,抽調(diào)8名年輕后備干部充實(shí)脫貧辦工作力量。堅(jiān)持鎮(zhèn)(街)正職“不脫貧不調(diào)整、不摘帽不調(diào)整”鐵律,保持鎮(zhèn)(街)黨政正職相對(duì)穩(wěn)定。定期開(kāi)展綜合研判,對(duì)鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)班子空缺崗位及時(shí)補(bǔ)充;嚴(yán)格落實(shí)“一把手”主官主責(zé)制,明確鎮(zhèn)(街)主要領(lǐng)導(dǎo)把70%以上的精力用于抓脫貧攻堅(jiān)。及時(shí)調(diào)整村(社)支部書(shū)記7人,充實(shí)支委委員41人;建立村干部績(jī)效工資與脫貧攻堅(jiān)成效掛鉤機(jī)制,實(shí)施黨建示范帶建設(shè)和基層黨組織規(guī)范化建設(shè)工程,全面推進(jìn)基層黨組織工作運(yùn)行、作用發(fā)揮、活動(dòng)陣地規(guī)范化。
整合隊(duì)伍激活力。全面整合“四支隊(duì)伍”,按照從嚴(yán)選人、因村派人的思路,為全區(qū)231個(gè)脫貧村選派扶貧工作隊(duì)員725名。區(qū)鎮(zhèn)分別成立了“四支力量”辦公室,出臺(tái)考核辦法,依托231個(gè)貧困村脫貧攻堅(jiān)臨時(shí)黨支部,構(gòu)建起區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)齊抓共管聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。建立健全考勤登記、駐村工作日志、工作全程記實(shí)報(bào)告等制度,從嚴(yán)落實(shí)人員選派、日常管理、教育培訓(xùn)、評(píng)選表彰、考核結(jié)果等管理制度,進(jìn)一步拴緊“四支隊(duì)伍”鏈條。先后召回工作不力、成效不顯的“第一書(shū)記”12名,調(diào)整黨支部書(shū)記7名,駐村工作隊(duì)長(zhǎng)19名,表彰各類先進(jìn)典型60名、提拔重用9名。
健全制度夯責(zé)任。建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)(街)黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人、“第一書(shū)記”、駐村工作隊(duì)與貧困村“5+1”結(jié)對(duì)包抓幫扶機(jī)制,并在包抓幫扶貧困村醒目位置樹(shù)立公示牌,將幫扶包聯(lián)責(zé)任人的職務(wù)、電話、任務(wù)、承諾全部公示,接受社會(huì)監(jiān)督。建立完善基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,相繼出臺(tái)了關(guān)于保障村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)、黨建工作經(jīng)費(fèi)、“第一書(shū)記”和駐村工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)、規(guī)范村干部補(bǔ)貼等方面的《辦法》和《意見(jiàn)》。出臺(tái)了《漢濱區(qū)脫貧攻堅(jiān)考核辦法》,建立評(píng)先選優(yōu)、干部任用和扶貧業(yè)績(jī)相掛鉤的督查問(wèn)效獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)脫貧攻堅(jiān)的政策、項(xiàng)目、資金、紀(jì)律、作風(fēng)、要求的落實(shí)情況進(jìn)行全方位的督查,對(duì)脫貧攻堅(jiān)“不為、慢為、亂為”的鎮(zhèn)(街)、部門和個(gè)人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。