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      淺談民辦高校資助育人工作的發(fā)展與探索

      2018-11-15 00:46:43
      長(zhǎng)江叢刊 2018年5期
      關(guān)鍵詞:民辦高校資助困難

      張 凡

      高校學(xué)生資助工作,是通過(guò)國(guó)家資助政體系實(shí)施幫助高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè),從而達(dá)到育人的效果的一項(xiàng)利國(guó)利民的長(zhǎng)期工作。多年來(lái),資助體系從單一的“資助助人”向多元的“資助育人”轉(zhuǎn)變,為了解決家庭經(jīng)濟(jì)情況困難學(xué)生的求學(xué)問(wèn)題,國(guó)家出臺(tái)了一系列相關(guān)的資助政策,形成了獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、學(xué)費(fèi)減免等多種方式混合的資助體系。當(dāng)下,民辦高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)量龐大、比例不斷增加、供需矛盾明顯等問(wèn)題也日漸凸顯,影響高校健康發(fā)展的步伐。為此,民辦高校作為高等教育的重要組成部分之一,做好資助工作,發(fā)揮好育人作用是高校培養(yǎng)學(xué)生成長(zhǎng)成才的一項(xiàng)重要工作。

      一、民辦高校資助工作存在問(wèn)題初探

      (一)資助資金來(lái)源較為單一

      目前,民辦高校辦學(xué)資金來(lái)源主要靠學(xué)費(fèi)收入,經(jīng)費(fèi)緊張且需要國(guó)家資助,再加上辦學(xué)時(shí)間較短,社會(huì)影響力不及公辦高校、社會(huì)獲得的資助渠道少等諸多原因,在資助資金上還需要依靠政府的投入,資助資金來(lái)源相對(duì)單一,相對(duì)與公辦學(xué)校存在一定差距。此外,公辦高校的一部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生可以通過(guò)國(guó)家政策和社會(huì)上的資助,獲取更多的資助來(lái)完成學(xué)業(yè),而民辦高校由于先天的學(xué)校性質(zhì)不同,民辦高校學(xué)費(fèi)較之公辦學(xué)校學(xué)費(fèi)高,且其資助資金來(lái)源單一,資助面窄,只能解決學(xué)生的部分學(xué)費(fèi)與生活費(fèi)問(wèn)題,資助力度較為薄弱,無(wú)法達(dá)到民辦高校的家庭困難學(xué)生的基本要求。

      (二)資助認(rèn)定準(zhǔn)確度有待提高

      在高校資助工作中,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定是基礎(chǔ)工作,然而這項(xiàng)基礎(chǔ)工作在實(shí)際操作中卻存在著許多問(wèn)題,要做到精準(zhǔn)認(rèn)定實(shí)有一定的困難。目前,高校采取的困難認(rèn)定工作一般是三級(jí)認(rèn)定:即先由學(xué)生提供《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)查表》及相關(guān)佐證材料,再由班級(jí)或年級(jí)評(píng)議小組對(duì)學(xué)生提交的材料和實(shí)際困難情況進(jìn)行評(píng)議審定,第三階段再由院系評(píng)議小組和學(xué)校工作小組審核認(rèn)定。但在工作的具體實(shí)施過(guò)程中,個(gè)別地區(qū)、高校存在審核不嚴(yán)格甚至弄虛作假的情況,導(dǎo)致評(píng)定結(jié)果不夠真實(shí)客觀,加之高校到生源地對(duì)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行實(shí)地的審核需要花費(fèi)大量的人力和財(cái)力,對(duì)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)認(rèn)定造成了阻礙。對(duì)于民辦高校來(lái)說(shuō),如何將有限的資金發(fā)放到最需要資助的學(xué)生手中實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)認(rèn)定、精準(zhǔn)資助是個(gè)需要長(zhǎng)期研究的課題。

      (三)受助學(xué)生的問(wèn)題有待解決

      近年來(lái)國(guó)家對(duì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助力度逐年增加,但在此過(guò)程中,在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的身上,也發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題。

      首先,家庭經(jīng)濟(jì)苦難學(xué)生容易產(chǎn)生自卑消極心理。民辦高校的學(xué)費(fèi)較公辦高校高,其中一部分學(xué)生的來(lái)自于經(jīng)濟(jì)條件較為優(yōu)越的家庭,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生與之相處時(shí)會(huì)在很多方面出現(xiàn)對(duì)比的情況。此外,一部分民辦高校學(xué)生入學(xué)時(shí)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較差,社會(huì)認(rèn)可度不高,學(xué)生缺乏改變命運(yùn)控制前途的自信,自我評(píng)估值低。處于此年齡段的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生有很大一部分會(huì)因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)原因會(huì)產(chǎn)生消極的自卑心理。

      其次,學(xué)生個(gè)人認(rèn)知會(huì)出現(xiàn)偏差及自我審視能力的缺失對(duì)評(píng)定過(guò)程存在不滿。在民辦高校資助工作中,資助的資金與名額有限,只能保證家庭情況最困難、最需要資助的學(xué)生獲取助學(xué)金與相關(guān)的一部分補(bǔ)助。一小部分學(xué)生個(gè)人認(rèn)知會(huì)出現(xiàn)偏差及自我審視能力的缺失。[1]提交助學(xué)申請(qǐng)但未受到資助的個(gè)別學(xué)生,無(wú)法客觀認(rèn)識(shí)到事實(shí),不能接受民辦高校因?yàn)楦鞣N方面原因資助項(xiàng)目條件受到的限制,轉(zhuǎn)而將不滿指向高校的相關(guān)工作人員與評(píng)定的工作流程。

      第三,受助學(xué)生思想怠惰,意識(shí)偏失。一部分民辦高校在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助過(guò)程中,僅僅做到了經(jīng)濟(jì)上的資助,并沒(méi)有抓住恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)受到資助的學(xué)生進(jìn)行相關(guān)的誠(chéng)信教育、感恩教育以及勵(lì)志教育。這樣容易使學(xué)生產(chǎn)生怠惰情緒,誘發(fā)一部分學(xué)生產(chǎn)生“等、靠、要”的現(xiàn)象,把希望完完全全寄托于國(guó)家、社會(huì)和學(xué)校的幫扶,更有少數(shù)感恩意識(shí)淡薄的學(xué)生認(rèn)為資助是理所應(yīng)當(dāng),在獲取資助后并沒(méi)有正視受資助的目的,相反卻成為放任自己的資本,對(duì)學(xué)習(xí)不上心甚至因?yàn)樽陨淼膶W(xué)習(xí)困難等原因?qū)е铝司蜆I(yè)困難。

      二、民辦高校資助工作的思考

      (一)通過(guò)校企合作增加資助資金來(lái)源

      經(jīng)濟(jì)資助是高校資助工作的第一要義和首要功能,具有不可替代性。民辦高校資助部門(mén)要不斷拓展學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)來(lái)源,努力為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生尋求更多的資助渠道。[2]針對(duì)資助資金來(lái)源單一的問(wèn)題,民辦高??梢越Y(jié)合地方應(yīng)用型院校靈活性,機(jī)動(dòng)性的辦學(xué)特色,與社會(huì)上的企業(yè)進(jìn)行校企合作引進(jìn)資助資金。探索校企聯(lián)合的有效模式,例如設(shè)立助學(xué)金,為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供實(shí)習(xí)或就業(yè)機(jī)會(huì),邀請(qǐng)企業(yè)主管進(jìn)校開(kāi)展勵(lì)志講座等。構(gòu)建優(yōu)化社會(huì)資源的校企聯(lián)合支持系統(tǒng),幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生更好地融入社會(huì)。高校利用企業(yè)資源,獲取資助資金以資助家庭困難學(xué)生完成學(xué)業(yè),企業(yè)也可以提前選拔和培養(yǎng)人才,強(qiáng)化學(xué)生對(duì)企業(yè)的認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)“零距離對(duì)接”。高校選擇家庭經(jīng)濟(jì)困難且自立自強(qiáng)的學(xué)生,通過(guò)企業(yè)對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)資助,學(xué)生畢業(yè)后在企業(yè)就業(yè)這種“訂單班”的方式,同時(shí)解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與就業(yè)兩大問(wèn)題。校企合作資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)一步完善了民辦高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助體系,為學(xué)生的成長(zhǎng)提供可通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)得到的資源,為他們的職業(yè)發(fā)展提供實(shí)踐鍛煉的平臺(tái),也提供了就業(yè)的保障。民辦高校也需要進(jìn)一步提升辦學(xué)質(zhì)量,吸引更多有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)參與。

      (二)建立健全資助體系實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧

      2017年開(kāi)始,為發(fā)揮資助育人作用,提高精準(zhǔn)認(rèn)定水平,各地各高校在已完成的課題基礎(chǔ)上,結(jié)合本校實(shí)際建立了學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況量化測(cè)評(píng)指標(biāo)體系,應(yīng)用量化測(cè)評(píng)指標(biāo)體系進(jìn)行困難學(xué)生認(rèn)定。通過(guò)量化測(cè)評(píng)體系,遴選家庭教育負(fù)擔(dān)情況、家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)情況、家庭成員職業(yè)情況、家庭成員健康狀況等易于佐證的非收入評(píng)價(jià)指標(biāo),采用專家打分法合理設(shè)計(jì)各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重,最大程度地克服主觀因素影響,使評(píng)價(jià)過(guò)程趨于客觀化,進(jìn)而較好地提升身份認(rèn)定的準(zhǔn)確性和資助的精準(zhǔn)度,很大程度上杜絕了學(xué)生認(rèn)知偏差及自我審視能力缺失的情況。

      (三)重視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心理問(wèn)題

      資助要以“以人為本,資助育人”為價(jià)值理念。民辦高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是一個(gè)特殊的群體,部分學(xué)生存在自卑、焦慮、虛榮或嚴(yán)重的依賴心理。因此,建立健全心理健康教育與咨詢制度,根據(jù)現(xiàn)階段形式發(fā)展與社會(huì)環(huán)境的需要,建立教育與發(fā)展為主導(dǎo),咨詢與干預(yù)為輔的心理健康目標(biāo)模式的需求尤為重要。提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心理健康意識(shí),使其樹(shù)立自主的心理健康理念。關(guān)注家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心理問(wèn)題,幫助學(xué)生擺脫經(jīng)濟(jì)貧困的同時(shí),還需要戰(zhàn)勝心理貧困。把對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理問(wèn)題監(jiān)控輔導(dǎo)作為高校心理咨詢的常規(guī)工作之一,可通過(guò)團(tuán)體輔導(dǎo)活動(dòng)、朋輩心理輔導(dǎo)、心理學(xué)沙盤(pán)游戲等方式有計(jì)劃的開(kāi)展活動(dòng),使高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生積極樂(lè)觀面對(duì)生活,消除消極心理,幫助他們樹(shù)立正確的世界觀、人生現(xiàn)、價(jià)值觀。同時(shí),通過(guò)心理咨詢室的專業(yè)一對(duì)一咨詢,對(duì)心理問(wèn)題比較嚴(yán)重的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行個(gè)別心理疏導(dǎo),做到“經(jīng)濟(jì)資助到位,精神扶助到位”這兩個(gè)到位。

      (四)加強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生思想政治教育

      1、誠(chéng)信教育

      誠(chéng)信是立人之本。誠(chéng)信教育要以正面教育為主,反面事例為輔。在日常生活中大力倡導(dǎo)誠(chéng)信為本的理念誠(chéng)信為本作為誠(chéng)信為本理念,誠(chéng)信為本作為道德理念和個(gè)人的基本行為準(zhǔn)則,只有在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生中大張旗鼓的提倡與弘揚(yáng),才能發(fā)揮其價(jià)值導(dǎo)向作用。對(duì)誠(chéng)信度高的學(xué)生進(jìn)行物質(zhì)與精神獎(jiǎng)勵(lì),并加大對(duì)誠(chéng)信度低的學(xué)生的懲罰力度,如在申請(qǐng)助學(xué)金材料上作假的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生可以直接取消其參評(píng)資格等。同時(shí),把學(xué)生的誠(chéng)信檔案加入其個(gè)人檔案,使其行為受到學(xué)校、社會(huì)各方面的監(jiān)督。通過(guò)引導(dǎo)和實(shí)踐相結(jié)合,讓家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)識(shí)到誠(chéng)信是一種無(wú)形資產(chǎn)。

      2、感恩教育

      感恩教育是一個(gè)系統(tǒng)過(guò)程,只有堅(jiān)持“全員育人,全過(guò)程育人,全面育人”的三全教育理念才能,才能更好的促進(jìn)學(xué)生感恩意識(shí)的提高。[3]高校里的老師和行政人員要言傳身教,以良好的品德給予學(xué)生潛移默化的教育。發(fā)揮課堂的住渠道作用,將思想教育與感恩教育相結(jié)合,改變傳統(tǒng)枯燥的授課方式,利用案例啟發(fā)學(xué)生,營(yíng)造感恩教育的氛圍。強(qiáng)化校園文化建設(shè),通過(guò)與學(xué)生團(tuán)體共同開(kāi)展相關(guān)活動(dòng),達(dá)到環(huán)境育人的效果。

      3、勵(lì)志教育

      注重教育引導(dǎo),把勵(lì)志教育與心理教育相結(jié)合,增強(qiáng)學(xué)生的自信心,培養(yǎng)樂(lè)觀向上的人生態(tài)度,從內(nèi)在方面讓學(xué)生自強(qiáng)自立。民辦高校應(yīng)長(zhǎng)期對(duì)那些品學(xué)兼優(yōu)、自強(qiáng)不息、立志成才的優(yōu)秀家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的典型實(shí)例積極宣傳,利用各種渠道全方位、多渠道地進(jìn)行報(bào)道宣傳,在特地時(shí)段和范圍內(nèi),學(xué)校可對(duì)成績(jī)優(yōu)異、品德高尚的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行表彰,并通過(guò)主題教育、班會(huì)、宣講、事跡報(bào)告會(huì)等形式,引導(dǎo)廣大學(xué)生參與到自信自立的氛圍中來(lái)。同時(shí),通過(guò)優(yōu)秀的典型事跡教育,感化其他家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,引導(dǎo)其他學(xué)生向這部分同學(xué)學(xué)習(xí),起到用榜樣鼓舞人、用事例帶動(dòng)人的示范作用。對(duì)當(dāng)下的大學(xué)生來(lái)說(shuō),僅僅會(huì)學(xué)習(xí)已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)今就業(yè)形勢(shì)的需求,尤其是對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生而言,本身在這些方面就比較缺失。提供多元化助學(xué)模式,培養(yǎng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的外在素質(zhì),充分發(fā)揮校園文化的作用,使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在學(xué)校里可以得到相對(duì)的鍛煉,拓寬他們的素質(zhì)拓展空間,為他們的發(fā)展搭建平臺(tái),提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)以上方式,從內(nèi)在與外在兩個(gè)維度上對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行全方位的勵(lì)志教育。

      綜上,民辦高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作是民辦高校事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)之一,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生已成為民辦高校思想政治工作中一個(gè)重要的對(duì)象,是思想政治教育工作中的重要方面,切實(shí)做好民辦高校的資助育人工作,是關(guān)心家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的成長(zhǎng)成才,發(fā)揮資助育人的重要作用是民辦高校不可忽視的重要課題。

      [1]阮素妍.淺談民辦高職院校大學(xué)生資助工作之做好受助學(xué)生的可持續(xù)教育[J].高教學(xué)刊,2015(22):157~158.

      [2]陳清,束燕.提高民辦高校學(xué)生資助效率的新視角:發(fā)展性資助[J].洛陽(yáng)理工學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2015(3):67~71.

      [3]婁志剛.校企合作資助高等職業(yè)院校貧困大學(xué)生特點(diǎn)與路徑[J].沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2014,16(6):662~664.

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