用企業(yè)思維管理高職院校管理的創(chuàng)新實踐研究
——以廣東郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

■黃蕙歡 陳冬杏/廣東郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院

一、企業(yè)化管理與高職院校管理的關(guān)系

我國公辦高等職業(yè)教育興起于 20世紀(jì) 80 年代初，歷經(jīng) 30 多年的發(fā)展，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)了大批應(yīng)用型人才。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，政府與職業(yè)院校之間關(guān)系正在重新定位。面對職業(yè)院校之間競爭加劇的情況，各學(xué)校如何加強發(fā)展，提升學(xué)校整體的活力和人才培養(yǎng)質(zhì)量，值得深思。眾所周知，企業(yè)能夠永?；盍Γ幱陂L盛不衰的秘訣在于他們擁有核心價值文化、高效的人力資源管理模式、嚴(yán)格的產(chǎn)品監(jiān)控機制和創(chuàng)新意識。雖然學(xué)校和企業(yè)分屬非營利性組織和營利性組織，但其目標(biāo)是一致的，都是追求自身不斷的發(fā)展，而要發(fā)展就必須強化自身的管理，通過有效的管理達到組織的目標(biāo)。

二、廣東郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)新管理實踐路徑

（一）廣東郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院概況

廣東郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院（下稱學(xué)院）是經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的公辦全日制普通高等職業(yè)院校，屬中央企業(yè)舉辦，接受政企雙重管理。2008年初，學(xué)院上級主管單位在學(xué)院設(shè)立廣東省通信產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限公司廣州培訓(xùn)分公司（廣東省通信產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限公司培訓(xùn)中心），與學(xué)院實行“兩塊牌子，一套人馬”運作。學(xué)院依托行業(yè)，以企業(yè)思維管理學(xué)校，機制靈活，理念創(chuàng)新，管控高效，實施學(xué)歷教育與在職培訓(xùn)并駕齊驅(qū)、高校辦學(xué)與企業(yè)運營深化融合的發(fā)展戰(zhàn)略，建構(gòu)了以學(xué)歷教育為基礎(chǔ)、在職培訓(xùn)為支撐的良性互動的良性生態(tài)系統(tǒng)，形成較強的自我造血功能，推動社會效益與經(jīng)濟效益的共同發(fā)展。

（二）路徑一：創(chuàng)建“雙驅(qū)雙軌”校企一體化辦學(xué)模式

“雙驅(qū)雙軌”是“雙輪驅(qū)動、雙軌運作”的簡稱。所謂“雙輪驅(qū)動”就是指以學(xué)歷教育和在職培訓(xùn)為學(xué)院辦學(xué)的兩個輪子，驅(qū)動著學(xué)校向前發(fā)展。所謂“雙軌運作”就是指學(xué)歷教育按教育規(guī)律辦學(xué)，由教學(xué)、教務(wù)、學(xué)生管理等部門運作管理，完成職前教育；在職培訓(xùn)按市場規(guī)則運作，企業(yè)化經(jīng)營，由市場、客戶服務(wù)、經(jīng)營管理等部門運作管理，完成職后培訓(xùn)?！半p驅(qū)雙軌”辦學(xué)模式較好的實現(xiàn)了職前和職后教育的服務(wù)終身教育的貫通，實現(xiàn)了高職院校兩大社會職能之間的優(yōu)勢互補和資源共享，為高職院校的創(chuàng)新管理實踐探索提供新思路。

（三）路徑二：“學(xué)培融合”的良性互動生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建

培訓(xùn)課程移植反哺。學(xué)院學(xué)歷教育利用培訓(xùn)的優(yōu)勢和經(jīng)驗，將企業(yè)最新的培訓(xùn)方向、標(biāo)準(zhǔn)和在職培訓(xùn)課程動態(tài)調(diào)整到在校學(xué)生的人才培養(yǎng)方案中，在專業(yè)和課程設(shè)置上有機融合職業(yè)證書、企業(yè)崗位技能認(rèn)證及企業(yè)在職培訓(xùn)的內(nèi)容，不斷更新學(xué)歷教育的教學(xué)理念，開展教學(xué)改革，利用培訓(xùn)所得的企業(yè)最前沿知識和技能反哺學(xué)歷教育，從學(xué)生的綜合素養(yǎng)、實踐實訓(xùn)、崗位實操技能等多維度培養(yǎng)符合市場企業(yè)所需的人才。

三、廣東郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)新管理帶來的成效及啟示

（一）廣東郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)新管理成效

（1）學(xué)歷教育與社會服務(wù)取得良好發(fā)展。社會普遍認(rèn)為，學(xué)院的畢業(yè)生好用、管用；在職培訓(xùn)課程體系形成，建立了30多個培訓(xùn)基地，培訓(xùn)規(guī)模逐年增長，2000-2015年繼續(xù)教育培訓(xùn)累計突破500萬人日，2016年社會服務(wù)業(yè)務(wù)收入達1.6億元。廣東郵院入選2015年全國高等職業(yè)院校服務(wù)貢獻50強；在《廣東省高職院校培養(yǎng)質(zhì)量主要指標(biāo)2015年度報告》中，廣東郵院畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀滿意度在全省公辦院校中名列第一。

（2）社會影響不斷擴大，得到廣泛的認(rèn)同。教育部、國務(wù)院國資委、中國電信集團、中國通服總公司多次到學(xué)院進行專題調(diào)研。教育部“職業(yè)院校面向行業(yè)企業(yè)開展職工繼續(xù)教育”調(diào)研工作會議在學(xué)院召開，教育部職業(yè)教育與成人教育司劉建同副司長指出，廣東郵院在職業(yè)院校創(chuàng)新發(fā)展中先行了一步，是我國職業(yè)院校成功創(chuàng)新發(fā)展的典范。

（二）廣東郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)新管理帶來的啟示

辦學(xué)機制創(chuàng)新，推行企業(yè)化管理，激發(fā)辦學(xué)活力。按教育規(guī)律辦事、按企業(yè)化管理的辦學(xué)體制在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展中具有一定的創(chuàng)新性和領(lǐng)先性，緊跟行業(yè)發(fā)展、以市場為導(dǎo)向培養(yǎng)人才和服務(wù)社會的多元化“雙驅(qū)雙軌”辦學(xué)模式開拓了職業(yè)教育發(fā)展的思路，符合職業(yè)教育發(fā)展趨勢和職業(yè)教育市場性的特征，辦學(xué)實例對推動銀行、民航、鐵道、軌道、交通、電力等行業(yè)辦學(xué)有很大的啟發(fā)。

四、結(jié)語

廣東郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院基于市場導(dǎo)向的一系列管理創(chuàng)新路徑，涵蓋了辦學(xué)模式創(chuàng)新、職業(yè)教育終生體系和績效考核體系的構(gòu)建、預(yù)算管理和風(fēng)險管控、內(nèi)部質(zhì)量體系的運行等各方面，注重增強全員價值創(chuàng)造意識，注重效益挖潛，充分利用市場導(dǎo)向和規(guī)律，結(jié)合人才培養(yǎng)特點，切實提升辦學(xué)和社會服務(wù)能力，廣東郵院創(chuàng)新辦學(xué)的成功之路，豐富了高等職業(yè)教育辦學(xué)模式，為高等職業(yè)教育改革增添了富有意義的實踐案例，以自身的實踐為困擾我國高等職業(yè)院校管理改革的兩大問題提供了高效的解決路徑。

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［2］葉小明.中國高職教育校企合作：模式特征與實踐［J］.現(xiàn)代教育管理,2011(4).