探析建筑工程項目安全管理與新模式

焦建偉

鄭州財經(jīng)學(xué)院 河南鄭州 450000

一、建筑施工項目安全事故發(fā)生的原因及現(xiàn)狀

1建筑施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故的主要原因

施工現(xiàn)場事故原因主要體現(xiàn)在：施工人員的不安全行為，設(shè)備的不安全狀態(tài)，施工環(huán)境缺陷，管理教育的缺陷等都是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要影響因素。

2現(xiàn)階段施工安全管理的實際情況

項目安全管理是由現(xiàn)場安全管理機構(gòu)組織，現(xiàn)場三類人員實際管理實施，各級安全管理人員與項目施工管理人員崗位職責(zé)不同，出現(xiàn)組織安排、工藝順序、勞動力分配、機械機具管理等影響因素。施工管理人員與安全管理人員，相關(guān)管理職責(zé)不對等，實現(xiàn)的經(jīng)濟效益不對等。特別是現(xiàn)場安全員由于單獨設(shè)置職務(wù)權(quán)限較低，因此相互協(xié)調(diào)能力較差，安全命令下達(dá)滯后，現(xiàn)場安全技術(shù)措施及整改方案，落實情況較差。施工管理與安全管理相互推諉抵觸，推卸責(zé)任，安全管理工作形同虛設(shè)。事故的殘酷現(xiàn)實告訴我們必須建立嶄新的施工項目安全管理模式。

二、新的項目安全管理模式的具體特點

1確立新的項目安全管理理念必須有全新的安全管理理念：安全生產(chǎn)以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，要堅定“安全事故為零”管理目標(biāo)。加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

2實際施工中完成四個塑造變單純的依靠專職安全員單一管理為塑造全體施工人員包括操作工人全員參與的監(jiān)督管理體系；變施工工藝安全管理為塑造進(jìn)度和技能方法辯證統(tǒng)一的綜合管理；變靜態(tài)不動的一維管理為塑造三維動態(tài)適應(yīng)的螺旋遞進(jìn)式管理；變以往的安全工作與生產(chǎn)操作平行分開單獨管理為塑造生產(chǎn)安全網(wǎng)格矩陣化一體化管理。

三、建立嶄新的項目安全管理模式

1建立且完善項目安全管理組織機構(gòu)①項目安全管理監(jiān)督層：主要有項目正副經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)主管、專職安全員。②安全管理實施層：主要有專業(yè)工程師、班組長和具體技術(shù)操作工人。

2整合安全管理職責(zé)范圍，明確關(guān)系責(zé)任現(xiàn)場項目施工工作中，崗位責(zé)任制度是安全管理制度的核心，項目管理把安全責(zé)任都強加到安全員身上，必須適當(dāng)整合安全員和施工員的崗位職責(zé)，是建立新的項目安全管理模式的重要手段措施。

2.1 項目安全管理監(jiān)督人員的職責(zé)。①項目經(jīng)理：項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)制定項目安全管理目標(biāo)，建立項目安全管理組織機構(gòu)，確定運行方式，劃分崗位安全責(zé)任，制定項目安全管理工作流程圖，全面負(fù)責(zé)項目安全工作。②項目技術(shù)負(fù)責(zé)人：項目主要技術(shù)負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)解決施工技術(shù)和安全技術(shù)。包括專項方案的制定、技術(shù)審核，負(fù)責(zé)項目現(xiàn)場安全技術(shù)檢查，落實技術(shù)整改措施。③安全總監(jiān)主管：是項目安全管理的直接監(jiān)督者。主持制定安全規(guī)劃管理方案，參與施工方案的編制，重點對施工方案的安全性進(jìn)行審核；對管理人員進(jìn)行安全管理方案交底，進(jìn)行分部工程安全交底；監(jiān)督安全規(guī)劃管理方案和技術(shù)交底的落實；對安全管理全程監(jiān)督。

2.2 現(xiàn)場的安全管理人員的職責(zé)?，F(xiàn)場的安全管理人員負(fù)責(zé)安全施工組織設(shè)計和安全技術(shù)交底的落實細(xì)化工作。

①施工員：專職施工管理，強化安全職責(zé)。施工技術(shù)中顧安全，安全管理中懂施工。負(fù)責(zé)具體落實安全施工組織設(shè)計方案和施工方案相結(jié)合；負(fù)責(zé)施工技術(shù)交底和進(jìn)行工序安全技術(shù)交底；主動聯(lián)系監(jiān)理及建設(shè)主管相關(guān)部門的各級管理人員，交流溝通安全技術(shù)信息。②班組長：是操作班組的直接責(zé)任人。班組長專業(yè)安全素質(zhì)和現(xiàn)場管理能力，是班組安全施工的重要保證。班組長班前安全教育制度，熟悉操作規(guī)程和安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格組織紀(jì)律，加強班組安全督促檢查。③現(xiàn)場操作工人：具體操作工人死亡率最高，事故原因主要是，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。因此，工人的自我安全保護意識和遵守勞動紀(jì)律就是現(xiàn)場安全管理成功預(yù)防事故的保證。工人必須先進(jìn)行三級安全教育，然后嚴(yán)格遵守操作規(guī)程作業(yè)，進(jìn)行安全檢查，落實整改措施，保證自身安全。

3制定新的安全管理工作程序①根據(jù)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》制定專項施工方案的編制與審批程序。②根據(jù)施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定專項施工方案細(xì)化技術(shù)交底，編制審批程序。③根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》確定安全檢查的方式，檢查結(jié)果整改措施。④辨識判斷確定重大危險源及預(yù)防程序。⑤各工序立體交叉作業(yè)防控與管理程序。

四、新模式運行過程中應(yīng)注意的主要問題

嶄新的施工項目安全管理模式是對項目安全管理模式的必要改進(jìn)，目的是最大限度的充分利用現(xiàn)有安全管理資源，通過合理規(guī)劃整合來杜絕減少安全事故，具體操作運行應(yīng)注意以下問題：安全管理體系緊密結(jié)合不可分割；注意全體員工的安全文化意識培養(yǎng)；要進(jìn)行觀念和理念更新。

五、安全資料管理

1企業(yè)應(yīng)加強安全生產(chǎn)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確一位主要負(fù)責(zé)人主管安全生產(chǎn)檔案工作，保證安全生產(chǎn)檔案工作所需必要條件。

2企業(yè)應(yīng)設(shè)置專用安全生產(chǎn)檔案室，配備具有安全生產(chǎn)及檔案專業(yè)知識的專（兼）職人員，集中統(tǒng)一管理本企業(yè)安全生產(chǎn)檔案，并對下屬各部門的安全生產(chǎn)檔案工作進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)。

結(jié)束語

建筑施工安全，事關(guān)生命，歷來受到黨和國家的高度重視。建筑施工單位的項目管理人員必須全員、全方位、全過程監(jiān)督管理。充分學(xué)習(xí)和利用安全管理新模式。認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律和建設(shè)法規(guī)，依照安全管理崗位責(zé)任制度、企業(yè)管理人員、項目管理人員、專職安全管理人員齊抓共管，一定能有效預(yù)防安全事故，完成重大傷亡事故為零的目標(biāo)。