智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)文獻綜述

喬燕妮 北京工業(yè)大學(xué) 北京 100124

我國已經(jīng)進入人口老齡化社會。截至2016年底，全國60歲及以上老年人口達2.3億，占總?cè)丝诘?6.7%，其中80歲以上高齡老年人口數(shù)量達到2400萬，而且60歲及以上老年人口每年以1000萬左右的速度增加，積極應(yīng)對人口老齡化已經(jīng)成為智慧城市發(fā)展背景下的智慧社區(qū)建設(shè)的工程。

一、智慧社區(qū)居家養(yǎng)老概念

智慧社區(qū)養(yǎng)老主要是以社區(qū)為依托，通過運用云計算數(shù)據(jù)平臺、互聯(lián)網(wǎng)、傳感器等技術(shù)把社區(qū)老年人、社區(qū)資源、社會組織整合，采集社區(qū)信息、分析社區(qū)需求、提供針對性服務(wù)、監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量、匯集服務(wù)反饋，形成線上線下互動的數(shù)字化服務(wù)，提供專業(yè)的需求服務(wù)，這種方式打破了傳統(tǒng)的“碎片化”養(yǎng)老模式，實現(xiàn)了養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容、方式、渠道的整合。

二、智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀分析

智慧社區(qū)最早是有英國生命信托基金提出，它將社區(qū)的老人、社區(qū)的醫(yī)護人員以及政府、社會服務(wù)組織鏈接，構(gòu)成一個整體，為社區(qū)老年人提供便捷、高效的、智能化的養(yǎng)老服務(wù)。國內(nèi)對智慧社區(qū)居家養(yǎng)老的服務(wù)提出相對較晚，最早在2007以“數(shù)字化養(yǎng)老”的概念提出，隨后學(xué)術(shù)界開始運用“信息化養(yǎng)老”的概念，2011年出現(xiàn)了“科技養(yǎng)老”概念，2012年又提出了“網(wǎng)絡(luò)化養(yǎng)老”的概念，進而發(fā)展成了“智能養(yǎng)老”、“智慧養(yǎng)老”。智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)學(xué)者們多集中于建設(shè)性方面的意見提出，主要集中在以下幾個方面：智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的概念、重要作用等方面進行理論性論述，還有學(xué)者從社會居家養(yǎng)老的模式探索以及社會居家養(yǎng)服務(wù)平臺的建設(shè)等進行了相關(guān)討論。另外，2015年國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于積極推進"互聯(lián)網(wǎng)＋”行動的指導(dǎo)意見》，明確提出了"促進智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的目標任務(wù)。

基于此，深入分析智慧社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展制約因素及未來路徑的相對較少，嘗試提出破解路徑等問題的探究，有助于我們更清晰地認識智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)，有助于推動我國智慧養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。

三、制約智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的因素

(一)政府角度:政府缺乏有效的智慧社區(qū)建設(shè)的頂層設(shè)計，涉及到社區(qū)綜合服務(wù)平臺的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)的信息安全、專業(yè)人才隊伍的發(fā)展、政策的制定與落地等諸多領(lǐng)域，涵蓋政府部門、技術(shù)機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、社會組織和居民群眾等諸多利益群體。

（二）企業(yè)角度：一方面智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)企沒有統(tǒng)一的技術(shù)標準和規(guī)范， 以及彼此技術(shù)不兼容造成無法互聯(lián)互通，企業(yè)投入前期成本高，占用資金周期長，對于企業(yè)投資者也是制約的因素。另一方面，由于老年人身體機能的衰退，老年人在接受新事物，學(xué)習(xí)新技能的能力方面減弱，不利于智能社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的推廣，阻礙了智慧社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。

綜上所述，學(xué)者們對智慧社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)一定程度上滿足了社區(qū)老年人精神、心理等方面的需求，幫助老年人進行決策分析，為其提供更精確的服務(wù)。但是對于智慧社區(qū)為老年群體帶來的弊端并沒有分析，具有片面性，例如考慮智慧社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的投入產(chǎn)出，有誰投資為其建設(shè)智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，誰來運營？另外，智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是通過大數(shù)據(jù)分析，為運營資源和服務(wù)資源做高效鏈接，讓服務(wù)更精準；如果智慧社區(qū)數(shù)據(jù)分析出現(xiàn)問題，權(quán)責(zé)歸誰問題，也是值得我們考慮的因素。

四、推動智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的路徑

構(gòu)建起一個“政府主導(dǎo)、專家論證、企業(yè)支撐、居民參與”的智慧社區(qū)居家養(yǎng)老工作格局，調(diào)動各治理主體的積極性和深度參與。政府在其中要發(fā)揮主體作用，要主動為各方的參與搭建平臺。只有構(gòu)筑起一個行政機制、市場機制、志愿機制有效銜接的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系，逐步實現(xiàn)社區(qū)公共服務(wù)、志愿服務(wù)、便民利民服務(wù)等社區(qū)服務(wù)信息資源集成，共建共享，才能構(gòu)建起設(shè)施智能、服務(wù)便捷、管理精細、環(huán)境適宜的智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。

另外，要從老年人的服務(wù)需求出發(fā)，梳理、整合并優(yōu)化包括個人、社區(qū)組織、社區(qū)團體和機構(gòu)等在內(nèi)的社區(qū)資源，將智慧“社區(qū)資源”與“服務(wù)需求”有機對接，加強同質(zhì)性資源間的合作，挖掘和整合異質(zhì)性資源，實現(xiàn)社區(qū)資源有效配置的綜合化與多元化。老年人的認知特點，相關(guān)科技企業(yè)在開發(fā)智慧養(yǎng)老的信息通信產(chǎn)品時應(yīng)該對老年人的技術(shù)接受度多加考慮，要不斷研究老年人群的需求特征，開發(fā)更符合老年人使用習(xí)慣、貼近老年人日常生活的智慧養(yǎng)老新設(shè)備。最后，社區(qū)可開展有關(guān)智慧社區(qū)老年人使用科技的課程，加快智慧養(yǎng)老服務(wù)設(shè)備在老年人群體中的推廣與應(yīng)用。

五、總結(jié)

國內(nèi)對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)這方面的研究隨著養(yǎng)老問題的凸顯逐漸受到重視，但是引入智慧社區(qū)居家養(yǎng)老的研究卻很少。對智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的研究往往闡述其優(yōu)勢等，對智慧社區(qū)居家養(yǎng)老的實證研究比較少。將智慧社區(qū)與社區(qū)居家養(yǎng)老相結(jié)合，并由此構(gòu)建科學(xué)、完整,切實可行的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)功能，滿足老年人的各種需求，是未來“居家養(yǎng)老”的發(fā)展趨勢。