基層工會組織在群眾路線教育實(shí)踐活動中的作用分析

孫玉鳳，李小黎

（交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院，北京100029）

要做好新形勢下的基層工會工作，必須充分認(rèn)識工會組織的地位，準(zhǔn)確把握工會組織的定位。只有這樣，基層工會工作才能找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，發(fā)揮好工會職能，做好群眾工作，為交通運(yùn)輸行業(yè)中心工作筑牢群眾基礎(chǔ)。

1 基層工會組織工作原則

工會作為廣大職工群眾自愿結(jié)合的組織，在任何時(shí)候任何情況下，都必須堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，真正做到服務(wù)大局、服務(wù)中心、服務(wù)職工。

服務(wù)大局指工會組織工作以國家的全局、講政治的高度為出發(fā)點(diǎn)，把廣大職工群眾緊緊地團(tuán)結(jié)組織起來，與黨中央在思想上、行動上保持一致，為實(shí)現(xiàn)黨和政府確立的階段性目標(biāo)而努力奮斗；服務(wù)中心指工會組織開展的各項(xiàng)工作要圍繞本單位、本地區(qū)、本行業(yè)的中心任務(wù)進(jìn)行，真正把職工群眾的思想、智慧和力量凝聚起來，為實(shí)現(xiàn)和完成中心任務(wù)而努力奮斗；服務(wù)職工指要把實(shí)現(xiàn)職工群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

2 群眾路線教育實(shí)踐活動中基層工會作用分析

基層工會組織應(yīng)有政治敏銳性，隨時(shí)把握大到國家具體到單位的大局和中心工作，圍繞大局和中心巧作為。

群眾路線教育實(shí)踐活動關(guān)系黨和國家全局，各級領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視，各單位也都扎實(shí)開展工作，力爭取得實(shí)效?；鶎庸?yīng)調(diào)整工作重心，采取多種形式，助力群眾路線教育實(shí)踐活動取得好的效果。

2.1 文化墻

群眾路線教育實(shí)踐活動開展之初，很多黨員干部參加了動員會、學(xué)習(xí)交流會，對活動的目的意義、總要求、活動安排有一定了解，但印象不深刻。既然是群眾路線教育實(shí)踐活動，只有讓群眾知情、了解，才能開展好?；鶎庸?yīng)幫助群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組深入宣傳，使廣大群眾知情、支持。

把活動的目的意義、總要求、活動安排制作成簡明扼要的宣傳小報(bào)，用相框鑲好掛于樓道兩側(cè)，是一種較為有效的做法。這樣可使職工每天路過時(shí)在潛移默化中受到感染教育，同時(shí)也營造了很好的活動氛圍。交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院主樓通往餐廳的樓道，職工每天都要從此通過至少兩遍，利用樓道兩側(cè)的墻壁打造文化墻，作為交科院群眾路線教育實(shí)踐活動的宣傳陣地，可以擴(kuò)大宣傳范圍，起到很好的宣傳效果。

文化墻建設(shè)需兼顧內(nèi)容與時(shí)效性。文化墻建設(shè)過程中重點(diǎn)包括工會建議、領(lǐng)導(dǎo)批示、設(shè)計(jì)及施工等環(huán)節(jié)，其中設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)最為關(guān)鍵。鑒于文化墻面積達(dá)上百平方米，具體分成幾部分，每個(gè)部分應(yīng)放置的內(nèi)容、放置目的及效果等，以及上百張圖片的設(shè)計(jì)和上萬文字的校對，再加上施工隊(duì)施工，正常完成時(shí)間應(yīng)為兩周，但考慮到活動的時(shí)效性，則需要一周完成。

文化墻采用“白加黑五加二”的方式于一周內(nèi)完成。文化墻主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式新穎、美觀漂亮，將群眾路線中“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的主要內(nèi)容完整生動呈現(xiàn)，宣傳效果顯著。

2.2 征求意見會

征求意見是群眾路線教育實(shí)踐活動的重要環(huán)節(jié)之一，征求意見形式多樣。交科院在群眾路線教育實(shí)踐活動征求意見環(huán)節(jié)，首先采取召開中層干部、青年職工、高級職稱等多層次征求意見座談會和領(lǐng)導(dǎo)深入各個(gè)部門征求意見兩種方式。工會在黨聯(lián)系職工群眾方面具有橋梁和紐帶作用，為更好發(fā)揮工會的這一作用，交科院黨委擬決定召開職工代表工會小組長征求意見會，暢通職工群眾訴求的渠道，把廣大最基層職工群眾的真實(shí)呼聲及時(shí)傳遞給組織。

從工會的角度，在籌備座談會的過程中需做好以下工作：一是制定征求意見提綱；二是讓職工代表和小組長在本部門內(nèi)廣泛征集意見；三是工會將意見電子稿匯集整理，在此基礎(chǔ)上組織座談。交科院工會在完成這些籌備工作的基礎(chǔ)上組織召開專題座談會，各工會小組長和部分職工代表30余人參加了座談會。

從座談會主題分析，交科院與群眾路線相關(guān)的內(nèi)容主要包括存在的“四風(fēng)”問題的表現(xiàn)、院的發(fā)展戰(zhàn)略、院的干部考核制度、企業(yè)編事業(yè)編員工同工同酬問題及企業(yè)編員工的發(fā)展問題，職工帶薪休假、職工食堂宿舍、職工停車難的問題；座談形式是提問和解答，即相關(guān)部門的職工代表就大家提出的問題現(xiàn)場進(jìn)行解答，這樣做的作用是增進(jìn)了部門之間的理解，會場氣氛民主熱烈，溝通順暢，達(dá)成很多一致意見，能夠使交科院群眾性教育實(shí)踐活動的整改環(huán)節(jié)更加有的放矢，從而取得令職工群眾滿意的效果。

2.3 問題整改

群眾路線教育實(shí)踐活動中意見較多的是餐廳和青年公寓。因此，整改的主要內(nèi)容即餐廳和青年公寓。

餐廳問題整改包括兩個(gè)過程，即聽取職工意見和整改。工會從兩方面聽取意見，一方面聽取員工的意見，另一方面也聽取主辦部門的苦衷，在此基礎(chǔ)上，召開伙委會，形成《伙委會會議紀(jì)要》給主辦部門提出整改建議，滿足不同層次的需求，針對主辦部門提出的職工浪費(fèi)嚴(yán)重的問題，發(fā)出《節(jié)約糧食光榮倡議書》，職工理解了主辦部門的苦衷，主辦部門積極改進(jìn)工作，使職工餐廳越辦越好。

2013 年“五四”青年節(jié)，交科院“青年員工單身公寓”正式揭牌，這是該院實(shí)施“五送工程”的內(nèi)容之一“送關(guān)懷”。青年公寓旨在為新入職的單身青年提供一個(gè)臨時(shí)周轉(zhuǎn)宿舍，解除后顧之憂，為青年更加集中精力做好科研工作創(chuàng)造良好條件。出發(fā)點(diǎn)是好的，該院也投入了大量財(cái)力、物力、人力，可效果卻并不盡如人意，出現(xiàn)沒人愿意住的尷尬局面，群眾指責(zé)主辦部門好事沒有辦好。對此問題工會采取先調(diào)研再整改的方式。調(diào)研由各工會小組長負(fù)責(zé)，調(diào)研對象為青年員工，目的在于幫助主辦部門找到青年公寓入住率低的主要原因。調(diào)研表明，入住門檻過高、手續(xù)繁雜、收費(fèi)偏高是青年公寓入住率低的主因，癥結(jié)找到，問題迎刃而解。

2.4 健步走和工間操比賽

工會的一項(xiàng)重要職責(zé)是開展普及群眾性健身活動，提高工會成員的身體素質(zhì)、健康水平。交科院提出“快樂工作，健康生活”理念，是交科院工會開展群眾性文體活動的宗旨、原則和目標(biāo)。從工作思路方面分析，工會組織活動應(yīng)包含兩大類：一類是俱樂部模式，即組建專項(xiàng)活動俱樂部，由職工根據(jù)個(gè)人愛好參與；一類是組織所有員工都能夠參與的活動。

2013—2014 年，交科院工會組織的第二類健身活動包括健步走和工間操比賽兩項(xiàng)。健步走活動于2013 年10 月舉辦，地點(diǎn)在北京奧林匹克森林公園北園，活動主題為“金秋健走，助力科研”，參與者為全院各部門100余名新老職工，歷時(shí)約一個(gè)小時(shí)。從活動效果分析，參與活動的員工收獲了健步行的正確方法、積極樂觀的生活和工作態(tài)度；同時(shí)，入院不足一年的新職工結(jié)識了許多新伙伴，不同部門的老職工也借此加深了交流。

為使員工養(yǎng)成良好的健身習(xí)慣，增強(qiáng)全員體質(zhì)，進(jìn)一步深化“快樂工作、健康生活”的理念，院工會組織開展了全院的工間操比賽，各部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭，共26 支代表隊(duì)參加比賽，共有248人參加了比賽活動。從工間操比賽效果分析，此次比賽促進(jìn)了工間操常態(tài)化，加強(qiáng)了部門的凝聚力，展現(xiàn)了廣大員工昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，為實(shí)現(xiàn)交科院質(zhì)量效能型發(fā)展目標(biāo)注入正能量。

3 結(jié)語

工會作為廣大職工群眾自愿結(jié)合的組織，在任何時(shí)候任何情況下，都必須堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，真正做到服務(wù)大局、服務(wù)中心、服務(wù)職工。用好黨組織和行政賦予的資源和手段，把更多黨政所需、職工所急、工會所能的工作做好。結(jié)合交科院工會工作的實(shí)際，交科院工會作為基層工會組織，只有從職工切身利益出發(fā)主動作為，才能贏得院領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工的信任。工會組織只有在服務(wù)大局、服務(wù)中心、服務(wù)職工中有作為、巧作為，才能在群眾中樹立威信，更好地發(fā)揮作用，促進(jìn)和諧促發(fā)展。

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