加強(qiáng)營(yíng)林生產(chǎn)有效管理確保林業(yè)資源可持續(xù)利用

戴旭 姜成東

摘 要：在林業(yè)資源的利用上通常需要采取營(yíng)林生產(chǎn)的方式來(lái)對(duì)其進(jìn)行管理，以此來(lái)保證林業(yè)資源利用方向的合理性及科學(xué)性。尤其是在現(xiàn)代可持續(xù)發(fā)展理念的影響下，林業(yè)資源的應(yīng)用必須要綜合考慮社會(huì)生產(chǎn)需求及生態(tài)發(fā)展需求等因素，而這對(duì)營(yíng)林生產(chǎn)管理工作的進(jìn)行提出了更高的要求。本文則對(duì)吉林東豐地區(qū)營(yíng)林工作的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析來(lái)探討營(yíng)林生產(chǎn)在實(shí)際中的需求，并以此作為依據(jù)提出了幾點(diǎn)可以切實(shí)提高營(yíng)林生產(chǎn)管理效率的措施，以此來(lái)提高林業(yè)資源的利用價(jià)值。

關(guān)鍵詞：營(yíng)林生產(chǎn)；有效管理；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F316.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20180732037

根據(jù)數(shù)據(jù)顯示我國(guó)近幾年來(lái)森林覆蓋率大幅度上升，而這也體現(xiàn)出了現(xiàn)今造林工作開展的效果，因此在吉林東豐地區(qū)林業(yè)發(fā)展的過(guò)程中必須要重視對(duì)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化及調(diào)整，確保其可以符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的需求，而這就需要以營(yíng)林生產(chǎn)活動(dòng)的開展來(lái)對(duì)林業(yè)經(jīng)營(yíng)中的各項(xiàng)內(nèi)容、流程、環(huán)節(jié)等進(jìn)行管理，以此來(lái)促使其可以達(dá)到預(yù)期的管理目的。同時(shí)在實(shí)際中還需以林業(yè)資源可持續(xù)利用的理念來(lái)對(duì)營(yíng)林生產(chǎn)管理工作進(jìn)行補(bǔ)充，使其可以在實(shí)際中起到更好的管理效果。

1 在現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展中營(yíng)林生產(chǎn)工作的重要性分析

雖然我國(guó)在實(shí)際中林業(yè)資源的存儲(chǔ)量不斷的上升，但是相較于我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)需求來(lái)說(shuō)林業(yè)資源的利用仍然處于較為短缺的狀況，針對(duì)此種情況則必須要采取營(yíng)林生產(chǎn)的方式來(lái)提升對(duì)林業(yè)資源的利用效率。目前生態(tài)資源的保護(hù)成為社會(huì)發(fā)展的一個(gè)主流趨勢(shì)，如何在保護(hù)環(huán)境的前提下提高林業(yè)的發(fā)展效率和工作效率成為了吉林東豐地區(qū)林業(yè)部門目前需要解決的難題。在實(shí)際林業(yè)建設(shè)過(guò)程中，營(yíng)林工作作為林業(yè)工程的基礎(chǔ)性工作，一直秉持著可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)前進(jìn)。營(yíng)林工作在農(nóng)林建設(shè)中處于重要的地位，其是農(nóng)林發(fā)展的前提基礎(chǔ)，營(yíng)林工作除了能夠凈化空氣和美化環(huán)境以外，還可以起到保護(hù)水土，防風(fēng)固沙的作用，在經(jīng)濟(jì)效益方面有著不可磨滅的重要貢獻(xiàn)，通過(guò)增加一些林業(yè)副產(chǎn)品以提高經(jīng)濟(jì)效益和提高我國(guó)的森林覆蓋率。

2 在林業(yè)資源可持續(xù)利用的基礎(chǔ)上對(duì)營(yíng)林生產(chǎn)進(jìn)行有效管理的措施分析

2.1 制定完善的營(yíng)林管理體系

營(yíng)林生產(chǎn)管理體系的建立是為了保證在實(shí)際的營(yíng)林生產(chǎn)工作展開中可以根據(jù)其體系的內(nèi)容來(lái)進(jìn)行規(guī)范化的作業(yè)活動(dòng)，而這也可以有效地提升營(yíng)林生產(chǎn)工作在實(shí)際中的執(zhí)行質(zhì)量及執(zhí)行效率，因此，在進(jìn)行營(yíng)林生產(chǎn)管理體系的建立上需要注意以下幾個(gè)部分。

2.1.1 確定營(yíng)林生產(chǎn)管理制度

在管理制度的制定上需要以吉林東豐地區(qū)林業(yè)實(shí)際發(fā)展的情況為基準(zhǔn)，并結(jié)合現(xiàn)代可持續(xù)發(fā)展的理念來(lái)對(duì)管理制度的內(nèi)容進(jìn)行確定，保證管理制度的內(nèi)容可以符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的需求，并且在實(shí)際中需要根據(jù)管理制度的內(nèi)容來(lái)開展相關(guān)的營(yíng)林生產(chǎn)管理活動(dòng)，以此來(lái)進(jìn)一步的提升營(yíng)林生產(chǎn)效率。

2.1.2 確定營(yíng)林生產(chǎn)管理流程

在營(yíng)林生產(chǎn)管理活動(dòng)中，要想使得其各項(xiàng)工作內(nèi)容可以有序展開，需要采用一套管理流程對(duì)其進(jìn)行有效的管控及約束。通過(guò)制定科學(xué)合理的流程，確保營(yíng)林生產(chǎn)管理活動(dòng)可以按照流程執(zhí)行操作，有效避免在營(yíng)林生產(chǎn)管理中存有疏漏問(wèn)題。

2.1.3 建立完善的營(yíng)林生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制

為了對(duì)營(yíng)林生產(chǎn)工作開展的實(shí)際情況進(jìn)行檢定及查驗(yàn)，需要采取監(jiān)督的方式來(lái)對(duì)其實(shí)際的執(zhí)行情況進(jìn)行判斷，以此達(dá)到對(duì)營(yíng)林生產(chǎn)進(jìn)行有效管理的目的，使得營(yíng)林生產(chǎn)的各項(xiàng)工作內(nèi)容得到更好的落實(shí)。

2.2 落實(shí)營(yíng)林生產(chǎn)責(zé)任制

為了確保在實(shí)際的營(yíng)林生產(chǎn)活動(dòng)中其各項(xiàng)職責(zé)可以更加明確，使各項(xiàng)工作內(nèi)容得到落實(shí)，則需要采取管理責(zé)任制的方式來(lái)提升營(yíng)林生產(chǎn)管理質(zhì)量，通過(guò)落實(shí)責(zé)任制的方式可以有效避免在實(shí)際的營(yíng)林生產(chǎn)活動(dòng)中出現(xiàn)職責(zé)不明的情況，而這也可以更好地在實(shí)際中進(jìn)行獎(jiǎng)懲工作。同時(shí)，通過(guò)責(zé)任制的實(shí)行，進(jìn)一步提高工作人員在實(shí)際營(yíng)林生產(chǎn)活動(dòng)工作中的積極性，確保其更好地履行自身的職責(zé)，這樣可以提升在實(shí)際中營(yíng)林生產(chǎn)工作內(nèi)容的落實(shí)效果及執(zhí)行質(zhì)量。例如，在營(yíng)業(yè)生產(chǎn)中，對(duì)施工人員、護(hù)林人員、經(jīng)營(yíng)人員等職責(zé)進(jìn)行明確，施工人員主要是在營(yíng)林生產(chǎn)中進(jìn)行伐木采集活動(dòng)，其需要根據(jù)規(guī)定的要求進(jìn)行實(shí)際的采伐活動(dòng)，而護(hù)林人員主要是對(duì)自身管轄范圍區(qū)域的林業(yè)資源進(jìn)行管護(hù)，其實(shí)在實(shí)際中需要對(duì)采伐樹種及非采伐樹種進(jìn)行明確的劃分，以此保護(hù)林業(yè)資源，而經(jīng)營(yíng)人員主要是對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行合理的規(guī)劃及安排，確保在不危害林業(yè)資源的情況下，促使林業(yè)在發(fā)展中獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益，由此可以看出，在實(shí)際的營(yíng)林生產(chǎn)中，對(duì)職責(zé)進(jìn)行明確劃分的重要性。

2.3 制定完善的人才引入計(jì)劃

對(duì)于林業(yè)工作的開展來(lái)說(shuō)，其人才的引入可以優(yōu)化其營(yíng)林生產(chǎn)工作的執(zhí)行效果，需要以地區(qū)實(shí)際情況，組織高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，以此保證在營(yíng)林生產(chǎn)及管理活動(dòng)中具備良好的人才基礎(chǔ)。要完善人才引入機(jī)制，為了防止在營(yíng)林生產(chǎn)及管理活動(dòng)中出現(xiàn)人才流失的情況，需要改進(jìn)及完善現(xiàn)有的人才引入機(jī)制，根據(jù)人才的發(fā)展需求對(duì)其各項(xiàng)機(jī)制內(nèi)容進(jìn)行完善，使得更多的人才流入其中；創(chuàng)新人才激勵(lì)培訓(xùn)制度，人才激勵(lì)培訓(xùn)可以進(jìn)一步提高在營(yíng)林生產(chǎn)及管理活動(dòng)中工作人員的專業(yè)素質(zhì)能力，通過(guò)激勵(lì)培訓(xùn)的方式，可以使得其掌握最新的營(yíng)林管理知識(shí)，這樣可以有效解決林業(yè)工作人員無(wú)法應(yīng)對(duì)林業(yè)發(fā)展需求的情況，并且在實(shí)際中也可以進(jìn)一步提升營(yíng)林生產(chǎn)工作效率，進(jìn)而達(dá)到有效管理的效果；制定完善的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，其主要是通過(guò)考核的方式，檢驗(yàn)林場(chǎng)工作人員個(gè)人能力及素質(zhì)水平，并且根據(jù)工作人員實(shí)際的工作情況，優(yōu)化林場(chǎng)的分配制度，此種以績(jī)效評(píng)價(jià)為導(dǎo)向的方式，可以進(jìn)一步提高工作人員的積極性，使其在崗位上更加認(rèn)真負(fù)責(zé)。

2.4 改變營(yíng)林衡量標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)際上，營(yíng)林生產(chǎn)的具體意義和價(jià)值并不能用營(yíng)林生產(chǎn)過(guò)程中的造林面積來(lái)體現(xiàn)，而應(yīng)把林木生長(zhǎng)質(zhì)量作為主要的衡量指標(biāo)。因?yàn)樯a(chǎn)技術(shù)的效果是靠林木生長(zhǎng)量才能夠很好地反映出來(lái)。還要分析不同的樹種，把它們作為林木生長(zhǎng)量的基礎(chǔ)衡量指標(biāo)，從而評(píng)價(jià)營(yíng)林工作的成效。同時(shí)，加強(qiáng)集約型生產(chǎn)管理，做好林木施肥打藥工作，對(duì)于林木的撫育管護(hù)，要像農(nóng)民種地那樣從播種到秋收不間斷地進(jìn)行管護(hù)。只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)“青山常在、永續(xù)利用”的良性循環(huán)。加強(qiáng)營(yíng)林生產(chǎn)管理工作其意義重大，從選種育種到植株成材，都需要我們進(jìn)行不斷優(yōu)化，確保營(yíng)林生產(chǎn)的有效性。

2.5 加強(qiáng)森林撫育生產(chǎn)管理工作

對(duì)于營(yíng)林生產(chǎn)工作來(lái)說(shuō)，森林撫育生產(chǎn)屬于極為重要的環(huán)節(jié)，保證森林資源質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源可持續(xù)利用的基礎(chǔ)條件。由于森林規(guī)模較大，在實(shí)際中的撫育生產(chǎn)管理工作要求也較多，在實(shí)際的營(yíng)林生產(chǎn)管理活動(dòng)中，需要制定完善的森林撫育生產(chǎn)管理方案，并采用專業(yè)的管理人員對(duì)各項(xiàng)工作內(nèi)容進(jìn)行管控，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)森林撫育進(jìn)行系統(tǒng)性管理的效果，從而切實(shí)提升森林資源質(zhì)量，以此為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。同時(shí)，在實(shí)際中還需注意進(jìn)行森林撫育生產(chǎn)管理工作時(shí)，必須要合理安排其資金的利用，保證實(shí)現(xiàn)?？顚Ｓ?，確保在實(shí)際中資金的應(yīng)用達(dá)到最大化的使用效果，使森林撫育工作順利進(jìn)行。從而切實(shí)維護(hù)好森林生態(tài)平衡，切實(shí)提高林地的生產(chǎn)力，發(fā)揮多種林分的基本功能。積極加強(qiáng)低效林改造方面的力度，采取適當(dāng)?shù)脑瓌t，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)營(yíng)。

3 結(jié)論

在現(xiàn)代社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的理念下，林業(yè)發(fā)展必須要不斷對(duì)自身的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整及優(yōu)化，以此促使其可以在實(shí)際中創(chuàng)造出更好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益。尤其是在營(yíng)林生產(chǎn)活動(dòng)中，必須要對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行完善，保證營(yíng)林生產(chǎn)在實(shí)際中可以對(duì)林業(yè)發(fā)展進(jìn)行有效管理，從而提升林業(yè)資源利用率，使其可以契合現(xiàn)今可持續(xù)發(fā)展要求。

參考文獻(xiàn)

[1]劉飛.分析林業(yè)造林常用方法及營(yíng)林生產(chǎn)管理的有效途徑[J].科技風(fēng)，2017（9）：213.

[2]梁智謀，任孟帥，張皓.試論如何加強(qiáng)林業(yè)站營(yíng)林生產(chǎn)的有效管理[J].教育，2016（5）：00085.

[3]許日范.加強(qiáng)營(yíng)林生產(chǎn)管理促進(jìn)林業(yè)工程發(fā)展的探討[J].綠色科技，2016（5）：101.

[4]樊曉忱，劉加強(qiáng).關(guān)于加大營(yíng)林管理工作力度提高林業(yè)生產(chǎn)綜合效益的探討[J].農(nóng)民致富之友，2017（23）：208.

作者簡(jiǎn)介：戴旭（1974-），男，吉林東豐人，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師，研究方向：營(yíng)林生產(chǎn)和資源管理。