【摘 要】 海事賠償責(zé)任限制制度與船舶優(yōu)先權(quán)制度是海商法體系中兩項特色的制度,由于兩項制度的價值理念與保護對象不同,在司法實踐中對于這兩項制度的適用產(chǎn)生了沖突。本文通過對這兩項制度的研究,旨在協(xié)調(diào)這兩項制度的矛盾,進而促進我國航運業(yè)的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】 海事賠償責(zé)任限制 船舶優(yōu)先權(quán) 沖突 協(xié)調(diào)
一、海事賠償責(zé)任限制制度與船舶優(yōu)先權(quán)制度概述
(一) 海事賠償責(zé)任限制制度概述。海事賠償責(zé)任限制制度是指 “發(fā)生海難事故,給他人造成財產(chǎn)損失或人身傷亡時,依法將負有賠償責(zé)任的人的賠償責(zé)任限制在一定限度之內(nèi)的賠償制度”。是立法機關(guān)基于特殊的政策性考慮,賦予特定的責(zé)任主體,就一次事故所引起的一次或多次海事請求,旨在規(guī)定的限額內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任的權(quán)利。
(二)船舶優(yōu)先權(quán)制度概述
1、船舶優(yōu)先權(quán)制度的含義。船舶優(yōu)先權(quán)是一項側(cè)重保護海事請求人利益的法定擔(dān)保物權(quán),根據(jù)我國《海商法》21條的規(guī)定:“船舶優(yōu)先權(quán)是指海事請求人依照本法第22條規(guī)定,向船舶所有人、光船承租人、船舶經(jīng)營人提出海事請求,對產(chǎn)生該海事請求的船舶具有的優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利”。
2、船舶優(yōu)先權(quán)制度的法律特征。(1)法定性。船舶優(yōu)先權(quán)屬于法律明文規(guī)定的優(yōu)先權(quán),其權(quán)利本質(zhì)為擔(dān)保物權(quán),不能依當事人雙方自行約定。(2)優(yōu)先受償性。享有船舶優(yōu)先權(quán)擔(dān)保的海事請求人,相對于其他無擔(dān)保的海事請求人具有優(yōu)先受償?shù)牡匚弧#?)非公示性。非公示性是船舶優(yōu)先權(quán)與其他船舶物權(quán)相區(qū)別的最本質(zhì)特征。船舶優(yōu)先權(quán)自主債權(quán)發(fā)生時產(chǎn)生,無需登記,無需以權(quán)利人實際占有為條件,具有非公示性。(4)追及性。船舶優(yōu)先權(quán)一旦產(chǎn)生,即附著在標的物上,不因船舶所有權(quán)轉(zhuǎn)移、登記事項變更、船旗變更等而受影響,這種追及力可以對抗善意第三人,效力十分強大。
二、海事賠償責(zé)任限制于船舶優(yōu)先權(quán)制度的沖突
(一)海事賠償責(zé)任限制制度沖突的原因。兩項制度沖突的原因有以下幾點:首先,這兩項制度的價值理念與保護對象不同。海事賠償責(zé)任限制制度側(cè)重于保護海事責(zé)任人的利益,而船舶優(yōu)先權(quán)制度則側(cè)重于保護海事請求人的利益。其次,我國《海商法》對兩項制度的規(guī)定過于籠統(tǒng)、原則化。海商法第30條規(guī)定:船舶優(yōu)先權(quán)規(guī)定不影響本法第11章關(guān)于海事賠償責(zé)任限制規(guī)定的實施。至于何謂“不影響”?法律并未作出明確的解釋。
(二)海事賠償責(zé)任限制制度與船舶優(yōu)先權(quán)制度沖突的表現(xiàn)。兩項制度的沖突表現(xiàn)在以下幾方面:
首先,在司法實踐中,法院作出一審判決前海事責(zé)任人申請并設(shè)立了海事賠償責(zé)任限制基金,當法院將海事賠償責(zé)任限制基金分配完畢之后,此時由于基金的分配,導(dǎo)致屬于船舶優(yōu)先權(quán)中的限制性海事請求債權(quán)消滅,而其余的非限制性海事請求還存在,如果屬于非限制性海事請求的債權(quán)在船舶優(yōu)先權(quán)項目中順位靠后,在實現(xiàn)船舶優(yōu)先權(quán)對拍賣船舶所得價款進行受償時,應(yīng)直接將全部價款分配還是應(yīng)先將已經(jīng)清償?shù)膶儆谙拗菩院J抡埱蟮拇皟?yōu)先權(quán)數(shù)額預(yù)先扣除后再分配?對此《海商法》以及《海事訴訟特別程序法》均未作出明確規(guī)定。
其次,行使海事賠償責(zé)任限制制度與船舶優(yōu)先權(quán)制度的法律程序不同。海事賠償責(zé)任限制制度的行使可以設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金的方式來實現(xiàn)。而船舶優(yōu)先權(quán)是通過扣押船舶、拍賣船舶的方式來實現(xiàn)的。筆者從以下三種情形具體說明海事賠償責(zé)任限制制度對船舶優(yōu)先權(quán)制度的限制。一:海事責(zé)任人設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金在前,而后船舶優(yōu)先權(quán)人欲行使船舶優(yōu)先權(quán)扣押船舶,在這種情況下,法院不予支持船舶優(yōu)先權(quán),無法扣押船舶;二:若船舶已被扣押,船舶優(yōu)先權(quán)人提起訴訟之前,海事責(zé)任人申請設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金,此時被扣押的船舶應(yīng)下令釋放;三:在船舶已被扣押,船舶優(yōu)先權(quán)人提起訴訟,一審判決前海事責(zé)任人向法院申請設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金的,結(jié)論和前兩種情形相同,船舶優(yōu)先權(quán)人不能拍賣船舶,而只能向法院申請參與基金進行分配。
三、海事賠償責(zé)任限制制度與船舶優(yōu)先權(quán)制度的協(xié)調(diào)
筆者認為船舶優(yōu)先權(quán)制度所擔(dān)保的海事請求并不都是屬于限制性海事請求,對船舶優(yōu)先權(quán)所擔(dān)保的非限制性海事請求,海事責(zé)任人不得以海事賠償責(zé)任限制對抗。所以海事請求人仍可以依據(jù)船舶優(yōu)先權(quán)制度,申請法院扣押并拍賣船舶,從拍賣船舶所得價款中優(yōu)先受償。對于某些具有雙重性質(zhì)的海事請求,在法律上應(yīng)該承認海事請求人在基金中繼續(xù)享有其在優(yōu)先權(quán)制度下所享有的優(yōu)先受償位次。但是由于基金總額的限制,即使其請求不能獲得全部滿足,也不能再對責(zé)任人的船舶或者其他財產(chǎn)主張任何權(quán)利。
對于上文提到的海事賠償責(zé)任限制制度與船舶優(yōu)先權(quán)制度沖突表現(xiàn)的第一個方面,筆者認為,順位在后的屬于非限制性海事請求的船舶優(yōu)先權(quán)項目不應(yīng)自動將順位提前。如前所述,海事責(zé)任人設(shè)立了海事賠償責(zé)任限制基金順位在先,屬于限制性海事請求的船舶優(yōu)先權(quán)因參與海事賠償責(zé)任限制基金分配而消滅,若將順位在后的非限制性海事請求順位提前,無疑將會獲得更充足的賠償。但若海事責(zé)任人未設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金,順位在后的非限制性請求便不會獲得如此充分的賠償。受船舶優(yōu)先權(quán)擔(dān)保的債權(quán)不應(yīng)因海事責(zé)任人設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金與否而受如此大的影響,也不應(yīng)一部分在拍賣船舶價款中受償,另一部分卻在海事賠償責(zé)任限制基金中受償,此種做法有違船舶優(yōu)先權(quán)制度的立法目的與價值。
通過以上分析我們可以得出結(jié)論,船舶優(yōu)先權(quán)制度與海事賠償責(zé)任限制制度,兩者并不應(yīng)是對立的關(guān)系,而應(yīng)是相互協(xié)調(diào)的關(guān)系,更無所謂孰輕孰重的問題,若認為海事賠償責(zé)任限制制度優(yōu)先于船舶優(yōu)先權(quán)制度,此中觀點無疑是進入了一種理論上的誤區(qū),以一種制度否定了另一種制度,這與最初的立法目的是相背離的。
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作者簡介:趙忠丹(1991—)女,漢族,河北邢臺市人,法學(xué)碩士,學(xué)校:上海海事大學(xué)法學(xué)院國際法學(xué)專業(yè),研究方向:海商法。