構(gòu)建四個(gè)機(jī)制 做好高校學(xué)生思政工作

石勇

摘 要：高校肩負(fù)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作的重要使命。加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作，事關(guān)辦什么樣的大學(xué)、怎樣辦大學(xué)的根本問題，事關(guān)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)中國特色社會(huì)主義事業(yè)后繼有人，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和戰(zhàn)略工程。高校必須圍繞“人”這個(gè)中心，以學(xué)生為本，將學(xué)生的需求作為高校學(xué)生思想政治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以學(xué)生為中心，在工作中建立需求統(tǒng)籌、參與互動(dòng)、問題解決和監(jiān)督反饋四個(gè)機(jī)制，真正做到服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)成才。

關(guān)鍵詞：高校；思政；機(jī)制

整合資源，建立需求統(tǒng)籌機(jī)制

高校學(xué)生思想政治工作中的需求統(tǒng)籌，指的是高校在制定學(xué)生思想政治工作相關(guān)政策、做出決策時(shí)，要注重收集不同類別學(xué)生的不同需求，運(yùn)用系統(tǒng)的思維，在綜合分析后予以解決，以便能夠更好地統(tǒng)籌學(xué)生各方面的需求。

高校在工作實(shí)際中，要么缺乏對(duì)學(xué)生需求的統(tǒng)一關(guān)注，容易忽視不同學(xué)生的不同需求；要么雖有關(guān)注，但流于形式，對(duì)學(xué)生需求的關(guān)注不深入。因此，就無法做到對(duì)需求的準(zhǔn)確理解，更無法真正做到對(duì)需求的有效梳理和整合。學(xué)生思想政治教育活動(dòng)的設(shè)計(jì)往往是從管理者的角度出發(fā)，根據(jù)宣傳教育需求設(shè)計(jì)各類活動(dòng)，不能很好地滿足學(xué)生個(gè)性化發(fā)展需要。

因此，建立需求統(tǒng)籌機(jī)制，就要從學(xué)生的需求出發(fā)，構(gòu)建學(xué)校四級(jí)聯(lián)系統(tǒng)籌體系、發(fā)揮學(xué)生組織的作用、建立分類聯(lián)系制度。一是構(gòu)建學(xué)校四級(jí)聯(lián)系統(tǒng)籌體系。充分整合利用高?，F(xiàn)有資源，構(gòu)建起“班級(jí)—學(xué)院—職能部門—學(xué)?！彼募?jí)聯(lián)系統(tǒng)籌體系。建立班級(jí)骨干及時(shí)上報(bào)個(gè)案問題、學(xué)院輔導(dǎo)員分類收集問題、學(xué)生處等相關(guān)職能部門匯總解決問題、學(xué)校統(tǒng)籌協(xié)調(diào)較難處理的學(xué)生需求問題的有效機(jī)制，暢通學(xué)校與學(xué)生之間有效溝通的渠道，分層次做好學(xué)生需求的及時(shí)收集和解決。二是發(fā)揮學(xué)生組織的作用。結(jié)合學(xué)生會(huì)、社團(tuán)等學(xué)生組織貼近學(xué)生、了解學(xué)生的特點(diǎn)，引導(dǎo)其充分發(fā)揮自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的功能，通過讓學(xué)生組織負(fù)責(zé)人參與學(xué)生思想政治工作溝通會(huì)等方式，確保學(xué)生組織學(xué)生權(quán)益保障功能的有效實(shí)施，同時(shí)實(shí)現(xiàn)學(xué)生需求在征集與表達(dá)上的廣泛性和真實(shí)性。三是建立分類聯(lián)系制度。將黨員干部納入教師聯(lián)系學(xué)生的制度體系，通過輔導(dǎo)員、班主任、思政課教師和黨員干部分類談心，將深度輔導(dǎo)做細(xì)、做實(shí)、做全，引導(dǎo)教師深入基層全方位掌握不同類別學(xué)生的第一手需求，為準(zhǔn)確回應(yīng)學(xué)生成長(zhǎng)中的疑問、闡釋發(fā)展中的疑惑奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

以人為本，建立參與互動(dòng)機(jī)制

參與互動(dòng)機(jī)制，是指學(xué)生廣泛地參與到學(xué)校管理的實(shí)踐中來，與學(xué)校實(shí)現(xiàn)雙向良性互動(dòng)，從而不斷增強(qiáng)和提升學(xué)生自我管理和自我發(fā)展的能力，同時(shí)，也能促進(jìn)學(xué)校政策的有效實(shí)施與運(yùn)行。參與互動(dòng)機(jī)制是保障學(xué)生發(fā)揮主體地位的重要渠道，更是體現(xiàn)學(xué)生意愿、反映學(xué)生情況、凝聚學(xué)生力量、集中學(xué)生智慧的根本舉措。通過參與互動(dòng)，學(xué)生表達(dá)利益和釋放情緒的渠道更順暢，方式更平和，各種矛盾和沖突也更容易被化解，學(xué)校與學(xué)生之間更容易達(dá)成共識(shí)，從而形成更穩(wěn)健、更公平的政策，有利于學(xué)校的和諧穩(wěn)定和政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

建立參與互動(dòng)機(jī)制，就要始終堅(jiān)持“以學(xué)生為本”的理念：一是保障學(xué)生的充分知情權(quán)。通過拓寬宣傳渠道，深入廣泛動(dòng)員，舉行校園聽證會(huì)等途徑，對(duì)學(xué)校所研究關(guān)注的問題進(jìn)行廣泛宣傳，確保學(xué)生對(duì)相關(guān)事項(xiàng)的充分知曉，保障學(xué)校信息對(duì)學(xué)生的公開透明。二是保障學(xué)生參與學(xué)校事務(wù)的管理。通過發(fā)揮對(duì)各種群體學(xué)生的有效動(dòng)員和組織，讓各類學(xué)生群體都能產(chǎn)生自己的代表，主動(dòng)參與到學(xué)校重要事項(xiàng)的決策、教學(xué)、后勤等與他們學(xué)習(xí)生活密切相關(guān)的管理中來。三是保障學(xué)生有暢通的意見表達(dá)渠道。開設(shè)學(xué)生們喜歡的表達(dá)通道，通過網(wǎng)上投票、領(lǐng)導(dǎo)信箱、“兩微”平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)論壇等途徑，暢通線上與線下相結(jié)合的訴求渠道。同時(shí)，組建專門的信息員隊(duì)伍，對(duì)意見表達(dá)通道進(jìn)行合理有效的引導(dǎo)和管理，全方位地保障學(xué)生訴求能夠合理、充分地表達(dá)。

協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立問題解決機(jī)制

做好大學(xué)生思想政治工作，就要樹立協(xié)同聯(lián)動(dòng)的理念，組建“大思政”團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建課堂內(nèi)外、校園內(nèi)外、網(wǎng)上網(wǎng)下的思想政治教育全覆蓋工作體系，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管、分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的“大思政”工作機(jī)制，用多部門協(xié)同的方法解決學(xué)生發(fā)展中的問題。一是樹立協(xié)同聯(lián)動(dòng)的理念。要通過強(qiáng)化培訓(xùn)和輔導(dǎo)，逐漸引導(dǎo)廣大教師理解協(xié)同關(guān)系不是簡(jiǎn)單的任務(wù)分工，而是要從一個(gè)更高、更大的時(shí)空觀來審視我們與學(xué)生與其他部門的關(guān)系，從而使我們的學(xué)生思想政治工作能在事件和空間上得到整體優(yōu)化。只有實(shí)現(xiàn)學(xué)校各個(gè)方面的整體協(xié)同聯(lián)動(dòng)，才能真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生問題的有效解決，才能真正做到全過程、全方位、全員育人。二是組建多部門聯(lián)合的“大思政”團(tuán)隊(duì)。突破以往學(xué)生思想政治工作團(tuán)隊(duì)僅由學(xué)生處、團(tuán)委教師、輔導(dǎo)員、班主任組成的界限，將馬克思主義學(xué)院、教務(wù)處、后勤等相關(guān)力量也納入到學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍中來，形成“大思政”團(tuán)隊(duì)。通過定期召開工作例會(huì)、聯(lián)席會(huì)、研討會(huì)、專題會(huì)等方式，在制定與學(xué)生有關(guān)的政策和解決學(xué)生問題時(shí)進(jìn)行集體會(huì)商，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)整體的協(xié)同育人功能。三是建立學(xué)生訴求回應(yīng)制度。在“大思政”領(lǐng)域，強(qiáng)化首問負(fù)責(zé)制，并在需求統(tǒng)籌、對(duì)訴求進(jìn)行分類的基礎(chǔ)上，對(duì)問題辦理的時(shí)間進(jìn)行有效限制，同時(shí)實(shí)施跟蹤問效，確保學(xué)生反映的問題，件件有落實(shí)、事事有回音，杜絕問題梗阻現(xiàn)象。

強(qiáng)化考評(píng)，建立監(jiān)督反饋機(jī)制

監(jiān)督反饋機(jī)制是一把尺子，能夠?qū)Ω咝W(xué)生思想政治工作效果進(jìn)行有效的測(cè)量和比對(duì)，能夠倒逼條件的改善和質(zhì)量的提高，對(duì)于提升管理水平，落實(shí)培養(yǎng)內(nèi)容和措施有重要作用。

在自身實(shí)際工作中，常常只注重單向的“做”，而往往忽略了反向的“量”，即缺少思想政治工作的監(jiān)督與反饋。或者，雖然設(shè)有效果評(píng)估反饋機(jī)制，但要么評(píng)估指標(biāo)寬泛，要么對(duì)評(píng)估結(jié)果沒有后續(xù)跟進(jìn)措施。一方面，導(dǎo)致出現(xiàn)思想政治工作團(tuán)隊(duì)辛辛苦苦開展學(xué)生思想政治教育；另一方面出現(xiàn)學(xué)生并不“買賬”、思想政治教育效果并不明顯的現(xiàn)象。因此，要建立高校學(xué)生思想政治工作的監(jiān)督反饋機(jī)制。一是要強(qiáng)化考評(píng)。建立高校學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展效果評(píng)估體系，成立評(píng)估工作部門，將評(píng)估工作與學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)相銜接，定期組織學(xué)生、家長(zhǎng)、用人單位三方對(duì)學(xué)校的培養(yǎng)效果進(jìn)行綜合評(píng)估與考評(píng)。評(píng)估的內(nèi)容是學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，既有專題性的，也有綜合性的。學(xué)習(xí)效果，不是簡(jiǎn)單地指某一門特定課程所取得的成績(jī)，也不是指學(xué)生所有科目平均成績(jī)的高低，而是指學(xué)生綜合水平、能力和素質(zhì)的表現(xiàn)。評(píng)估結(jié)果要進(jìn)行及時(shí)匯總和研判，并根據(jù)結(jié)果組織相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商調(diào)整。二是建立完善的信息反饋與監(jiān)督機(jī)制。要?jiǎng)討B(tài)把握學(xué)生需求變化，實(shí)時(shí)調(diào)整工作方式方法，形成學(xué)生思想政治工作的綜合閉環(huán)系統(tǒng)，使矛盾和問題得到及時(shí)有效解決，在循環(huán)累積中不斷提高思想政治教育水平。例如：可以建立學(xué)生思想政治工作督導(dǎo)機(jī)制，聘請(qǐng)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的同志作為督導(dǎo)員，搜集學(xué)生思想政治工作中各方面的信息并進(jìn)行及時(shí)反饋，幫助工作團(tuán)隊(duì)提高業(yè)務(wù)水平，對(duì)工作開展和落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，針對(duì)工作中出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)提出意見建議，為學(xué)校整體工作的開展提供決策參考。

（作者系北京農(nóng)學(xué)院黨委副書記）

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