有效發(fā)揮事業(yè)單位工會(huì)在職工思想政治工作中作用的思考

摘要：事業(yè)單位工會(huì)是事業(yè)單位內(nèi)部的群團(tuán)組織之一，也是事業(yè)單位開(kāi)展政治思想工作的重要組成部分，職工的政治思想工作有其特殊性，本文作者根據(jù)事業(yè)單位工會(huì)組織的現(xiàn)狀及其工會(huì)工作的經(jīng)驗(yàn)，提出應(yīng)從加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)、文化建設(shè)和提升主動(dòng)服務(wù)意識(shí)等方面，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的影響力和凝聚力，從而進(jìn)一步有效發(fā)揮工會(huì)組織在事業(yè)單位職工政治思想工作中的作用，為事業(yè)單位深化改革和發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 工會(huì) 思想政治工作 作用

一、事業(yè)單位工會(huì)的現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題

（一）事業(yè)單位工會(huì)組織

我國(guó)《工會(huì)法》規(guī)定，工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織；《中國(guó)工會(huì)章程》規(guī)定，工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)群眾組織；是黨、政府和廣大職工群眾溝通和聯(lián)系的“橋梁”和“紐帶”。事業(yè)單位成立工會(huì)組織，目的是為了維護(hù)職工合法權(quán)益，幫助職工繼續(xù)提高科學(xué)、文化、技術(shù)及相關(guān)技能，引導(dǎo)職工繼承和發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)和優(yōu)秀品德，樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)無(wú)私奉獻(xiàn)的良好精神氛圍。通過(guò)大家的努力，將事業(yè)單位工會(huì)組織打造成為職工的“集體家園”和“精神之地”，為事業(yè)單位內(nèi)部和諧團(tuán)結(jié)以及更好地發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

（二）事業(yè)單位工會(huì)組織的現(xiàn)狀

事業(yè)單位工會(huì)組織成立后，根據(jù)事業(yè)單位知識(shí)分子比較集中的特點(diǎn)，目前，大部分事業(yè)單位工會(huì)組織日常主要工作只是組織開(kāi)展或參加上級(jí)工會(huì)組織的文體活動(dòng)及技能比賽；組織職工體檢；給職工購(gòu)買報(bào)銷互助醫(yī)療保險(xiǎn)；管理并開(kāi)放閱覽室、健身房、乒乓球室；組織觀看愛(ài)國(guó)主義電影；組織夏日送“清涼”活動(dòng)；開(kāi)展春秋游活動(dòng)；看望生病住院職工；幫助慰問(wèn)家庭困難職工等等。由于事業(yè)單位的特殊性，工會(huì)組織根據(jù)工會(huì)管理規(guī)章，只是盡力保障職工可以享受的工會(huì)基本福利和訴求，對(duì)于知識(shí)分子職工內(nèi)心最需要的最貼近生活的精神文化及物質(zhì)需求，絕大部分工會(huì)組織因其局限性很難進(jìn)行深層次的傾聽(tīng)和了解，更談不上為職工解決深層次的精神文化及物質(zhì)問(wèn)題。

（三）事業(yè)單位工會(huì)組織工作中存在的問(wèn)題

根據(jù)本人的實(shí)際工作實(shí)踐，事業(yè)單位工會(huì)組織在開(kāi)展工會(huì)組織活動(dòng)中存在一些問(wèn)題，比如：工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足，工會(huì)工作人員思想政治水平參差不齊，缺乏工會(huì)理論和工會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)，工會(huì)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)不到位，威信樹(shù)立不夠，在職工心中的認(rèn)可度滿意度不高等等，這一系列問(wèn)題對(duì)工會(huì)活動(dòng)順利開(kāi)展和工會(huì)組織的威信造成一定影響。

1.事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)工作不夠重視。事業(yè)單位日常工作重點(diǎn)是抓業(yè)務(wù)、抓技術(shù)、抓科研、抓黨政等，對(duì)工會(huì)工作不夠重視，負(fù)責(zé)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員大多為兼職，缺乏工會(huì)理論和工會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)。當(dāng)職工出現(xiàn)思想問(wèn)題時(shí)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和介入，也難以及時(shí)解決問(wèn)題，導(dǎo)致職工對(duì)待工會(huì)組織及其威信存在負(fù)面情緒，甚至還有個(gè)別職工出現(xiàn)了不愿意參加單位組織的集體活動(dòng)的現(xiàn)象。

2.工會(huì)組織在工作中缺乏創(chuàng)新意識(shí)。在新形勢(shì)發(fā)展背景下，很多基層事業(yè)單位仍然采用以往的工作方法，如：開(kāi)會(huì)、聽(tīng)報(bào)告、座談會(huì)、征求意見(jiàn)表、傳達(dá)文件會(huì)議精神等方式，千篇一律地按照上級(jí)工會(huì)的安排和部署，按部就班的完成工作任務(wù)等，沒(méi)有結(jié)合單位自身情況和工作特點(diǎn)，有目的、有針對(duì)性、創(chuàng)新地開(kāi)展工會(huì)工作。

3.事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)不足。工會(huì)經(jīng)費(fèi)不足是事業(yè)單位工會(huì)的一個(gè)普片現(xiàn)象。職工上繳的工會(huì)會(huì)費(fèi)是基本工資的0.5%，算下來(lái)人均20元/月左右。由于物價(jià)上漲，這點(diǎn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)明顯不足，加之行政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)入也有限，工會(huì)舉辦的活動(dòng)受到很大限制，為了適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)，有些事業(yè)單位不得不減少了職工原有的工會(huì)福利及待遇，職工對(duì)此頗有怨言。

4.工會(huì)組織在事業(yè)單位改革中面臨新問(wèn)題。事業(yè)單位在我國(guó)國(guó)家體制中占據(jù)著重要位置，事業(yè)單位分類改革是國(guó)家積極推進(jìn)的長(zhǎng)期任務(wù)，在改革過(guò)程中，雖然職工對(duì)改革的目的、意義和有關(guān)內(nèi)容有一定的了解，但對(duì)于如何選擇以及選擇之后的工資福利待遇等，心中都有疑問(wèn)，因?yàn)椴还茏龀龊畏N選擇，都存在不確定性。比如：選擇一類事業(yè)單位，工資績(jī)效及福利待遇可能會(huì)減少；選擇二類或三類事業(yè)單位，收入的不確定性對(duì)于上有老下有小還要還車貸及房貸的普通職工來(lái)說(shuō)有著不小的壓力等等。此時(shí)，單位的工會(huì)組織應(yīng)該發(fā)揮積極作用，要依據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)，主動(dòng)為職工解答釋疑，助力本單位黨組織開(kāi)展改革。

二、事業(yè)單位工會(huì)與職工思想政治工作的關(guān)系和作用

（一）事業(yè)單位工會(huì)組織在職工政治思想工作中的關(guān)系

依據(jù)《工會(huì)法》，工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織，我國(guó)事業(yè)單位的干部職工組成比較多元，也是知識(shí)分子比較集中的地方，因此，事業(yè)單位工會(huì)組織與職工政治思想工作具有密切關(guān)系。首先，事業(yè)單位工會(huì)組織是職工政治思想工作的基礎(chǔ)。思想政治工作是開(kāi)展各項(xiàng)事業(yè)并取得成功的保障，相對(duì)于內(nèi)設(shè)的各個(gè)部門，工會(huì)具有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，因?yàn)樗且粋€(gè)突破單位部門利益并涵蓋全體職工的內(nèi)部社團(tuán)組織。黨中央強(qiáng)調(diào)，工會(huì)要把服務(wù)職工，維護(hù)職工合法權(quán)益同組織職工、教育職工緊密結(jié)合起來(lái)。因此，做好事業(yè)單位職工的思想政治工作必須要利用好工會(huì)組織的群眾基礎(chǔ)。其次，事業(yè)單位工會(huì)組織是職工政治思想工作的載體。工會(huì)開(kāi)展思想政治教育工作是黨的思想政治教育工作的重要組成部分。事業(yè)單位工會(huì)組織開(kāi)展思想政治教育有先天優(yōu)勢(shì)，思想政治教育工作大多是在比較輕松愉悅的環(huán)境下進(jìn)行，主要體現(xiàn)在日常開(kāi)展的各項(xiàng)具體活動(dòng)中，如創(chuàng)建“文明標(biāo)兵單位” “文明科室”“先進(jìn)工會(huì)小組”“工會(huì)積極分子”“五好家庭”“愛(ài)崗敬業(yè)先進(jìn)個(gè)人”“檢驗(yàn)?zāi)苁帧薄胺?wù)標(biāo)兵”等評(píng)比表彰活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)及時(shí)總結(jié)和推廣職工思想政治工作中的先進(jìn)典型，在職工比較容易接受的情況下達(dá)到思想政治教育的目的。

（二）事業(yè)單位工會(huì)組織與職工政治思想工作的作用

根據(jù)大多數(shù)職工群眾的要求而成立的工會(huì)是會(huì)員和職工利益的代表者，也是維護(hù)職工合法利益的“守護(hù)者”，是職工耐以信任的“娘家人”。一方面為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、國(guó)家法律、法規(guī)、條例以及工會(huì)工作有關(guān)規(guī)定。事業(yè)單位工會(huì)可以通過(guò)豐富多彩的文化體育活動(dòng)和各種不同的聯(lián)絡(luò)方式，將職工的思想政治工作融合到日常工會(huì)活動(dòng)中去，以多種途徑讓職工了解黨的工運(yùn)方針和國(guó)家有關(guān)工會(huì)的法律法規(guī)，宣傳工會(huì)工作及要聞，避免了單純的政治思想學(xué)習(xí)，幫助職工在活動(dòng)中不斷提高思想政治覺(jué)悟，幫助職工不斷提高自身業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)，提高服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)，增強(qiáng)單位內(nèi)部的活力和凝聚力。另一方面，工會(huì)組織通過(guò)與職工的廣泛接觸，將職工群眾在經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益方面的要求和意見(jiàn)，集中反映到事業(yè)單位的決策和全社會(huì)的公共決策中去。因此，事業(yè)單位工會(huì)組織在職工政治思想工作中具有不可替代的作用。

三、有效發(fā)揮事業(yè)單位工會(huì)在職工思想政治工作中作用的建議

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位工會(huì)組織的組織建設(shè)

通過(guò)分析多個(gè)基層事業(yè)單位工會(huì)組織的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)得出，要想促進(jìn)事業(yè)單位的良好發(fā)展，需要提升工會(huì)全體職工的思想政治水平。在現(xiàn)階段的工會(huì)工作中，工會(huì)工作人員不專業(yè)，工會(huì)工作不到位，對(duì)職工思想產(chǎn)生了一定的影響?；鶎邮聵I(yè)單位工會(huì)中各個(gè)年輪層次的職工都有，知識(shí)水平、學(xué)歷層次普遍較高，有很強(qiáng)的自我意識(shí)，在思想上容易形成個(gè)人體系，不會(huì)受到外來(lái)思想的影響。如：發(fā)現(xiàn)少部分職工存在消極心態(tài)、消極情緒，對(duì)待工作不夠認(rèn)真，對(duì)待同事不夠真誠(chéng)，工作能力不強(qiáng)，創(chuàng)新意識(shí)較弱，不主動(dòng)參與甚至不愿參與單位集體活動(dòng)等，對(duì)工會(huì)組織的思想政治管理水平提出了更高要求。因此，不斷加強(qiáng)工會(huì)的組織建設(shè)以適應(yīng)新的要求，可用“一出”“二進(jìn)”四字方針?！耙怀觥笔侵甘撬统鋈?，對(duì)從事相關(guān)工作的職工，采取送出去培訓(xùn)、到群眾中走訪、到基層工會(huì)調(diào)研的方式，提升思想政治工作人員的管理水平；“二進(jìn)”是指請(qǐng)進(jìn)來(lái)，聘請(qǐng)專業(yè)老師、行業(yè)標(biāo)兵、先進(jìn)代表來(lái)單位授課，提高廣大干部職工的思想政治覺(jué)悟。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位工會(huì)組織的文化建設(shè)

要想落實(shí)基層事業(yè)單位工會(huì)組織在思想政治工作中的作用，應(yīng)該增強(qiáng)工會(huì)工作的實(shí)效性，要與時(shí)俱進(jìn)，將其做到實(shí)處。思想政治工作的開(kāi)展十分注重日常，而且要堅(jiān)持不懈，需要有完善的規(guī)章制度約束職工，促進(jìn)基層事業(yè)單位工會(huì)組織的順利開(kāi)展。思想政治工作制度的完善可以從以下方面入手：首先，建立完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，確保思想政治工作與業(yè)務(wù)工作共同部署、共同落實(shí)，實(shí)行責(zé)任制，由誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)。只有加大教育培訓(xùn)力度，落實(shí)理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)規(guī)劃，執(zhí)行考核、獎(jiǎng)懲制度，才能實(shí)現(xiàn)思想政治工作規(guī)章制度的完善，工會(huì)應(yīng)該在演講會(huì)、報(bào)告會(huì)等形式下加強(qiáng)理論與實(shí)際之間的聯(lián)系，潛移默化的向工會(huì)職工灌輸正確理論，幫助其樹(shù)立正確的人生觀、世界觀及價(jià)值觀，堅(jiān)定自己的理想；其次，實(shí)行考察考評(píng)機(jī)制。要想將思想政治工作在基層事業(yè)單位工會(huì)組織中的有效應(yīng)用，應(yīng)該做到以下三個(gè)結(jié)合，分別為思想政治工作與職工管理相結(jié)合、思想政治工作與干部業(yè)績(jī)相結(jié)合、思想政治工作與指標(biāo)考核相結(jié)合。此外，確保思想政治工作人員具備充足的耐心、誠(chéng)心及信心，最終形成理解人的意識(shí)。最后，在形勢(shì)背景下創(chuàng)新思想政治工作方法，豐富工會(huì)自身的文化建設(shè)內(nèi)容。如：爭(zhēng)創(chuàng)“文明標(biāo)兵單位”“綜合治理先進(jìn)單位”，開(kāi)設(shè)圖書(shū)館、閱覽室、健身房、舞蹈及瑜伽室，乒乓球室；聘請(qǐng)專業(yè)的健身教練、瑜伽或舞蹈老師授課；開(kāi)設(shè)籃球、羽毛球、攝影等興趣愛(ài)好小組，定期組織各組開(kāi)展比賽；組織職工參加上級(jí)工會(huì)組織的演講、技能競(jìng)賽等，通過(guò)一系列的文體活動(dòng)，在放飛心身，強(qiáng)身健體的情況下，促進(jìn)了職工間的相互了解，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)、開(kāi)拓了眼界，也提升了職工的幸福指數(shù)。要充分發(fā)揮各種載體陣地的作用。工會(huì)、共青團(tuán)在基層事業(yè)單位中占據(jù)著非常重要的地位，為了實(shí)現(xiàn)思想政治工作方法的創(chuàng)新，要求上述組織在履行職責(zé)的同時(shí)做好職工思想教育工作，組織開(kāi)展優(yōu)秀班組長(zhǎng)、優(yōu)秀標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)，樹(shù)立好的榜樣，發(fā)揮榜樣的作用；利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)拓寬思想政治工作的空間，創(chuàng)造出更加新穎、更加高效、符合現(xiàn)代人交流特點(diǎn)的工作方式。

（三）努力提升事業(yè)單位工會(huì)組織的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)

黨的十九大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記提出了一系列重要的講話，始終貫徹以人為本思想作為重要的指導(dǎo)思想?；鶎邮聵I(yè)單位工會(huì)組織是職工的娘家人更需要將職工的利益放在第一位，基層事業(yè)單位工會(huì)干部在提升自身管理水平及思想政治水平之后，更好的為廣大干部職工服務(wù)，認(rèn)真關(guān)注職工問(wèn)題的重點(diǎn)及難點(diǎn)，幫助職工解決生活、工作中遇到的問(wèn)題。如：想辦法為職工解決孩子早上入校時(shí)間與職工上班時(shí)間相沖突的問(wèn)題，以長(zhǎng)沙市位例，幼兒園入校時(shí)間為8：00，小學(xué)生為8：30分，初中生為7：20～7：40不等，高中生為6：40～7：10不等，而職工早上上班時(shí)間分為8：00，8：30，9：00三個(gè)時(shí)段。學(xué)生們雖可提前10～30分鐘入校，但對(duì)于生活在“堵城”長(zhǎng)沙，要在上午8：00或8：30之前趕到單位上班的職工來(lái)說(shuō)，送孩子上小學(xué)卻是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)很頭疼的問(wèn)題，工會(huì)應(yīng)積極向單位領(lǐng)導(dǎo)反映并提出合理化建議，如：采用靈活考勤的原則，即在孩子每個(gè)學(xué)期上學(xué)期間，職工可采取推遲0.5～1小時(shí)上班，下班時(shí)間相對(duì)應(yīng)延長(zhǎng)0.5～1小時(shí)的工作方式，既滿足了少部分職工的特殊需求，又不改變大部分職工的作息時(shí)間。如：面對(duì)職工有身心健康方面需求時(shí)，工會(huì)組織可向單位領(lǐng)導(dǎo)建議多組織一些養(yǎng)生健康方面的知識(shí)講壇；聘請(qǐng)專業(yè)的心里老師為不能及時(shí)釋放壓力的處于亞健康的職工進(jìn)行心里輔導(dǎo)；如：對(duì)于生病住院的工會(huì)職工，工會(huì)除及時(shí)進(jìn)行探望慰問(wèn)，及時(shí)為職工申報(bào)互助醫(yī)療補(bǔ)助外，后期還可定期進(jìn)行回訪詢問(wèn)；如：對(duì)于家庭比較困難的職工，工會(huì)可應(yīng)向單位領(lǐng)導(dǎo)反映，為其申請(qǐng)物質(zhì)上的幫助和經(jīng)濟(jì)上得救助，盡量減輕職工的經(jīng)濟(jì)壓力等，讓職工充分感受到組織的人文關(guān)懷，只有將職工的事放在首位，能贏得職工的人心，只有堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想，才能增強(qiáng)職工的向心力，實(shí)現(xiàn)人與單位共同發(fā)展。

綜上，有效發(fā)揮事業(yè)單位工會(huì)在思想政治工作中的作用，不是一朝一夕的事，需要長(zhǎng)久堅(jiān)持，需要與時(shí)俱進(jìn)，需要不斷提升工會(huì)干部的政治水平，不斷加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)、文化建設(shè)以及服務(wù)意識(shí)，使事業(yè)單位工會(huì)組織在改革和發(fā)展中做出更大貢獻(xiàn)。

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（作者簡(jiǎn)介：劉勝利，本科，作者單位：湖南省藥品檢驗(yàn)研究院（湖南藥用輔料檢驗(yàn)檢測(cè)中心），助理政工師，研究方向：人事管理。）