河北省早教機(jī)構(gòu)發(fā)展中的問題及對策

丁艷云 趙曉麗

摘 要： 通過對0—3歲早教機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)早教機(jī)構(gòu)發(fā)展過程中存在的問題有：玩教具的配備不足；師資培訓(xùn)過程中不注重入職培訓(xùn)和職后培訓(xùn)的結(jié)合；課程設(shè)置適宜性不足；指導(dǎo)家長工作的意識與行為不統(tǒng)一；對早教機(jī)構(gòu)的監(jiān)管機(jī)制不健全。針對這種情況，本文建議從以下方面改進(jìn)：注重玩教具配備的科學(xué)性；注重教師自主研發(fā)課程，保證課程的適宜性；早教機(jī)構(gòu)規(guī)范家長指導(dǎo)工作，建立完善的業(yè)內(nèi)評價機(jī)制；完善早教機(jī)構(gòu)的監(jiān)管機(jī)制，增強(qiáng)早期教育的有效性和高效性，促進(jìn)河北省早教機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 河北省 早教機(jī)構(gòu) 存在問題

《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確提出：重視0—3歲嬰幼兒教育。3歲前嬰幼兒的教養(yǎng)問題受到前所未有的關(guān)注，能夠為3歲前嬰幼兒教育提供專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)的早教機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生。越來越多的家長選擇讓3歲前的嬰幼兒到早教機(jī)構(gòu)接受專業(yè)的教育和指導(dǎo)，為孩子的人生發(fā)展做好充分的準(zhǔn)備。早教機(jī)構(gòu)發(fā)展之迅速，種類之繁多，讓家長目不暇接，專業(yè)的早教機(jī)構(gòu)能在多大程度上為孩子提供專業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)，值得關(guān)注。為此，我們對衡水市區(qū)的以接受0—3歲嬰幼兒為對象的早教機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)查研究。

一、研究方法

（一）研究對象。

“0—3歲嬰幼兒早教機(jī)構(gòu)”是指以0—3歲嬰幼兒發(fā)展為出發(fā)點，為0—3歲嬰幼兒提供保教服務(wù)，為家長提供科學(xué)育兒咨詢和指導(dǎo)的專門機(jī)構(gòu)。本研究選取衡水市區(qū)知名的連鎖早教機(jī)構(gòu)和自創(chuàng)品牌的早教機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研。

（二）研究方法。

為了解衡水市區(qū)0—3歲嬰幼兒早教機(jī)構(gòu)的發(fā)展情況，自編了《衡水市0—3歲嬰幼兒早教機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查問卷》，問卷包括調(diào)查機(jī)構(gòu)的招生對象、師資建設(shè)、課程建設(shè)、指導(dǎo)家長工作等方面情況；對早教機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行訪談，主要目的是了解早教機(jī)構(gòu)的創(chuàng)辦理念、師資建設(shè)、管理工作等方面的情況；到所有調(diào)查的早教機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場觀察，主要了解早教機(jī)構(gòu)的環(huán)境創(chuàng)設(shè)、課程實施等內(nèi)容。

二、研究結(jié)果

調(diào)查結(jié)果顯示，早教機(jī)構(gòu)在環(huán)境創(chuàng)設(shè)、師資建設(shè)、課程建設(shè)、指導(dǎo)家長工作等方面是以創(chuàng)辦高質(zhì)量的早期教育為出發(fā)點的，創(chuàng)辦者既關(guān)注硬件設(shè)施，又注重軟件建設(shè)，師資建設(shè)和課程建設(shè)是早教機(jī)構(gòu)管理工作的重點，招收對象是4—6個月以上的嬰幼兒，教育內(nèi)容既包括對嬰幼兒的教育，又包括對家長的指導(dǎo)。調(diào)查結(jié)果顯示，早教機(jī)構(gòu)在實施過程中存在一些問題，這些問題不僅影響早教質(zhì)量，而且影響早教機(jī)構(gòu)自身發(fā)展。

三、早教機(jī)構(gòu)發(fā)展中存在的問題

調(diào)查結(jié)果顯示，早教機(jī)構(gòu)發(fā)展中存在的問題主要集中在以下幾個方面：

（一）環(huán)境創(chuàng)設(shè)按照功能分區(qū)，玩教具的配備不足。

本研究深入考察了0—3歲嬰幼兒早教機(jī)構(gòu)的環(huán)境創(chuàng)設(shè)現(xiàn)狀。早教機(jī)構(gòu)主要分布在大型寫字樓和小區(qū)臨街的門面房，大多數(shù)都位于主要街干道上。早教中心根據(jù)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行分區(qū)，分為藝術(shù)課程教室、體能課程教室等，每個教室配備相應(yīng)的玩教具。早教機(jī)構(gòu)注重內(nèi)部的環(huán)境創(chuàng)設(shè)，個別早教機(jī)構(gòu)玩教具種類和數(shù)量配備不足以滿足教育需要，導(dǎo)致早教機(jī)構(gòu)中保證教育質(zhì)量的關(guān)鍵所必需的玩教具不足。

（二）師資建設(shè)注重入職培訓(xùn)，不注重職后再培訓(xùn)。

教育機(jī)構(gòu)的教師素質(zhì)是保證教育質(zhì)量的關(guān)鍵，師資建設(shè)是任何教育機(jī)構(gòu)發(fā)展的重點。0—3歲嬰幼兒早教機(jī)構(gòu)在招聘教師時注重專業(yè)素養(yǎng)、實踐經(jīng)驗、職業(yè)道德素質(zhì)等，師資水平總體情況呈現(xiàn)年輕化趨勢，工作年限在5年以下的占比最大，這樣的師資結(jié)構(gòu)不合理，不能保證教育質(zhì)量。

所有教師都需要接受入職培訓(xùn)，入職培訓(xùn)合格后才能上崗，但是個別早教機(jī)構(gòu)不注重職后培訓(xùn)，不能在教學(xué)過程中進(jìn)行針對性的培訓(xùn)，也沒有安排定時的職后培訓(xùn)，教師的學(xué)習(xí)加反思是提升教育水平的關(guān)鍵，不注重教師的職后培訓(xùn)，會影響早教機(jī)構(gòu)教師教育水平的提高。

（三）課程設(shè)置注重連鎖機(jī)構(gòu)內(nèi)部統(tǒng)一性，不注重課程的適宜性。

課程是早教機(jī)構(gòu)實施教育的載體，早教機(jī)構(gòu)的差異主要體現(xiàn)在課程方面。對課程設(shè)置的理論基礎(chǔ)，課程目標(biāo)的落實，以及課程的自主研發(fā)進(jìn)行深入的調(diào)研。課程設(shè)置的理論基礎(chǔ)方面：所有早教機(jī)構(gòu)都是以世界著名的早教理論為課程設(shè)置的依據(jù)，課程設(shè)置注意嬰幼兒的全面發(fā)展，在對教學(xué)過程的觀察時發(fā)現(xiàn)，多數(shù)早教機(jī)構(gòu)并沒有在教學(xué)過程中貫徹相應(yīng)的課程理念，出現(xiàn)倡導(dǎo)的教育理念與貫徹的理念脫節(jié)。在落實課程目標(biāo)時，關(guān)注知識技能目標(biāo)，忽視情感態(tài)度目標(biāo)，教師的教學(xué)與嬰幼兒的狀態(tài)脫節(jié)。課程的自主研發(fā)方面：在調(diào)查所有早教機(jī)構(gòu)中，20%的早教機(jī)構(gòu)課程是自主研發(fā)的，其他早教機(jī)構(gòu)是連鎖總部直接下發(fā)的，發(fā)現(xiàn)教師組織教學(xué)的環(huán)節(jié)太統(tǒng)一，缺少靈活性和趣味性，不適合3歲前嬰幼兒的特點。

（四）指導(dǎo)家長工作意識有，不注意指導(dǎo)行為落實。

調(diào)查的早教機(jī)構(gòu)人員都認(rèn)為早教機(jī)構(gòu)的工作包括指導(dǎo)家長這一項內(nèi)容。指導(dǎo)形式也是多樣的，早教機(jī)構(gòu)注意到指導(dǎo)家長工作的價值。但是從訪談和觀察的結(jié)果看，個別早教機(jī)構(gòu)不重視集中指導(dǎo)家長的途徑，對家長的指導(dǎo)是在教育過程中完成的，有個別早教機(jī)構(gòu)沒有能力落實好指導(dǎo)家長工作，表現(xiàn)在指導(dǎo)能力有限，指導(dǎo)方式單一，指導(dǎo)內(nèi)容注重教育內(nèi)容，忽視保育內(nèi)容。

（五）對早教機(jī)構(gòu)的監(jiān)管機(jī)制不健全。

目前衡水市的早教機(jī)構(gòu)全是民辦性質(zhì)，招生情況是早教機(jī)構(gòu)發(fā)展過程中首先面對的問題，也是早教機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。早教機(jī)構(gòu)只能在正常運(yùn)作的前提下考慮后續(xù)發(fā)展問題。對于民辦早教機(jī)構(gòu)而言，主管歸屬不明確，師資標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)含糊不清，教育主管部門的監(jiān)管無法涉及民辦早教機(jī)構(gòu)，早教機(jī)構(gòu)的實施沒有相應(yīng)的法律和政策依據(jù)，導(dǎo)致教育質(zhì)量沒有保障。

四、解決對策

（一）環(huán)境創(chuàng)設(shè)注重早教需要，建立完整的玩教具配備方案。

早教機(jī)構(gòu)的環(huán)境創(chuàng)設(shè)過程中要根據(jù)0—3歲嬰幼兒的年齡特點，注重硬件設(shè)置的安全性和突發(fā)事件的處理機(jī)制。根據(jù)0—3歲嬰幼兒的教育需要配備充足的玩教具，注意兼顧連鎖機(jī)構(gòu)統(tǒng)一配置需要和多種類型玩教具的全面性，建立完整的玩教具配備方案。首先，早教機(jī)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)課程設(shè)置配備相關(guān)的玩教具，保證教育質(zhì)量，根據(jù)課程需要配備相關(guān)的玩教具。其次，滿足促進(jìn)嬰幼兒全面發(fā)展需要，早教機(jī)構(gòu)需要配備相應(yīng)的玩教具。最后，玩教具的配備必須體現(xiàn)出層次性，滿足不同階段嬰幼兒發(fā)展需要，更要保證數(shù)量充分。

（二）師資建設(shè)規(guī)范準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立完善的師資培訓(xùn)制度。

早教機(jī)構(gòu)的師資建設(shè)是從源頭保障教育質(zhì)量的關(guān)鍵。目前，上海市、南京市這些早期教育發(fā)展好的市區(qū)，都有完善的早教師資準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，比如，上海市規(guī)定早教機(jī)構(gòu)保教人員學(xué)歷為專科及以上，必須獲得“育嬰師資格證”或“幼兒教師資格證”。河北省應(yīng)該學(xué)習(xí)上海市等城市對0—3歲嬰幼兒教育機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的準(zhǔn)入條件進(jìn)行規(guī)范化，規(guī)范早教機(jī)構(gòu)的師資準(zhǔn)入機(jī)制。隨著“托幼一體化”趨勢的推進(jìn)，研究機(jī)構(gòu)和有相關(guān)專業(yè)的大中專院?？梢栽诂F(xiàn)有早期教育資源基礎(chǔ)上，充分挖掘課程資源，承擔(dān)起為當(dāng)?shù)?—3歲嬰幼兒早教機(jī)構(gòu)師資培養(yǎng)的責(zé)任。同時建立完善的師資培訓(xùn)制度，注重職前與入職后培訓(xùn)的結(jié)合，為不同級別的教師提供相應(yīng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，保證師資素質(zhì)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）注重教師自主研發(fā)課程，保證課程的適宜性。

早教機(jī)構(gòu)的課程是經(jīng)過專業(yè)人員集體研發(fā)形成的，課程本身符合相關(guān)的早教理念，但是在具體實施過程中，很難滿足所有機(jī)構(gòu)教育者和教育對象的需要。早教機(jī)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)教育的實際情況對現(xiàn)成的早教課程進(jìn)行研發(fā)，可以通過行業(yè)內(nèi)的相互借鑒，或者邀請相關(guān)的專家與機(jī)構(gòu)內(nèi)部教師一起研發(fā)課程，保證課程的質(zhì)量，同時適合本機(jī)構(gòu)教育的需要。應(yīng)該通過對教育過程的質(zhì)量監(jiān)控，幫助教師完善教育形式和教育方法，注意教育過程的適宜性和趣味性，滿足3歲前嬰幼兒的學(xué)習(xí)需要。

（四）早教機(jī)構(gòu)規(guī)范指導(dǎo)家長工作，建立完善的業(yè)內(nèi)評價機(jī)制。

早教質(zhì)量的實現(xiàn)依賴于家長的教育理念和教育能力，因為嬰幼兒主要是由家長負(fù)責(zé)保教的，早教機(jī)構(gòu)應(yīng)該規(guī)范指導(dǎo)家長工作，通過多樣化的形式對家長進(jìn)行指導(dǎo)，保證家長的教育水平。同時，早教機(jī)構(gòu)應(yīng)該建立業(yè)內(nèi)的評價機(jī)制，完善家長指導(dǎo)工作的有效性和高效性。完善早教機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)家長工作，需要從這幾方面努力：首先，早教機(jī)構(gòu)應(yīng)該將指導(dǎo)家長的內(nèi)容和要求明確化；其次，拓寬指導(dǎo)家長工作渠道和途徑，注意指導(dǎo)家長形式的多樣性和實效性相結(jié)合，指導(dǎo)內(nèi)容的普遍性和特殊性相結(jié)合；最后，早教機(jī)構(gòu)應(yīng)該致力于促進(jìn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作人員指導(dǎo)能力的提高，通過教科研、指導(dǎo)反思、集體討論等多種形式提升工作人員的指導(dǎo)能力。

（五）完善早教機(jī)構(gòu)的監(jiān)管機(jī)制。

早教機(jī)構(gòu)作為民辦的教育機(jī)構(gòu)，其主管歸屬不明，教育主管部門的管理和監(jiān)督不涉及早教機(jī)構(gòu)，早教機(jī)構(gòu)的教育質(zhì)量沒有保障。目前河北省沒有規(guī)范的關(guān)于0—3歲嬰幼兒教育的法律和文件，不能從政策上保障早教機(jī)構(gòu)實施的規(guī)范性。河北省教育主管部門應(yīng)該借鑒上海等地的先前經(jīng)驗，根據(jù)0—3歲嬰幼兒的年齡特點和教育需要，制定相應(yīng)的制度文件，從政策層面保證0—3歲早教機(jī)構(gòu)的有序發(fā)展，同時應(yīng)該在各級教育主管部門成立專門負(fù)責(zé)的科室，或者將托幼歸屬同樣的科室，由責(zé)任主體對0—3歲嬰幼兒教養(yǎng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行引導(dǎo)和監(jiān)管。

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基金項目：2017年度河北省社會科學(xué)發(fā)展研究（民生調(diào)研專項）項目（題目：河北省0—3歲嬰幼兒早教機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研，編號：201701934）；2017年度河北省社會科學(xué)發(fā)展研究（民生調(diào)研專項）項目（編號：201701116）；2016年度衡水學(xué)院院級課題（編號：2016L010）資助。