河北省旅游經(jīng)濟(jì)增長潛力評價(jià)與增長方式優(yōu)化路徑研究

趙現(xiàn)鋒 趙頤淇 孟華興

摘 要演河北省旅游業(yè)是否具有經(jīng)濟(jì)增長潛力以及潛力的大小是決定河北省旅游經(jīng)濟(jì)增長趨勢的重要因素。文章采用因子分析和聚類分析對河北省11個(gè)地級市的旅游經(jīng)濟(jì)增長潛力進(jìn)行評價(jià)，以明確河北省旅游經(jīng)濟(jì)增長潛力，促進(jìn)其轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)力；并評價(jià)和分析河北省各地市旅游經(jīng)濟(jì)的增長方式，提出路徑優(yōu)化建議，為河北省旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長，提升旅游業(yè)對全省經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率，建設(shè)旅游強(qiáng)省提供決策參考。

關(guān)鍵詞？演河北省旅游；潛力評價(jià)；經(jīng)濟(jì)增長方式

[中圖分類號]F592.722 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號]1673-0461（2018）09-0060-05

一、引 言

旅游產(chǎn)業(yè)是拉動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的強(qiáng)大引擎，是改善生態(tài)環(huán)境的有力抓手，是擴(kuò)大開放的重要平臺，是脫貧攻堅(jiān)的有效途徑。河北省委書記趙克志（2016）提出“努力把我省旅游業(yè)打造成新的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)旅游強(qiáng)省”。2016年河北省接待海內(nèi)外游客4.67億人次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入4 654.5億元，分別比2015年增長25.5%和35.6%（張夢琪等，2017）。河北省旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃提出，到2020年，全省接待國內(nèi)外游客達(dá)到8億人次，旅游業(yè)總收入突破1萬億元，旅游業(yè)增加值占全省GDP的比重達(dá)到10%。盡管2016年河北省游客數(shù)同比增長超過1/4，旅游業(yè)總收入增長率也超過1/3，但2016年河北省接待的游客數(shù)和旅游收入僅是“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的1/2，對如何促進(jìn)河北省旅游業(yè)平穩(wěn)快速的可持續(xù)增長，實(shí)現(xiàn)河北省旅游業(yè)“十三五”目標(biāo)這一問題的研究變得十分必要。

河北省旅游業(yè)是否具有經(jīng)濟(jì)增長潛力以及潛力的大小是決定河北省旅游經(jīng)濟(jì)增長趨勢的重要因素，深度挖掘和轉(zhuǎn)化河北省旅游經(jīng)濟(jì)增長潛力又需要對其進(jìn)行客觀有效的評價(jià)（王兆峰，2008）[1]。因此促進(jìn)河北省各城市旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展需要準(zhǔn)確評價(jià)河北省總體及各城市的旅游經(jīng)濟(jì)增長潛力，適時(shí)地將旅游經(jīng)濟(jì)增長潛力轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)力很有必要，但既有研究中旅游產(chǎn)業(yè)潛力研究不僅數(shù)量少，而且較為零散（丁建軍等，2012）[2]，研究河北省各地級市旅游經(jīng)濟(jì)增長潛力的文獻(xiàn)更為匱乏。同時(shí)通過調(diào)整旅游經(jīng)濟(jì)增長方式，優(yōu)化旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，將全省及各市旅游資源貢獻(xiàn)率與自身的旅游資源稟賦相匹配，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)增長潛力持續(xù)有效地轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)力，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的發(fā)展壯大，這也是加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的戰(zhàn)略選擇?；诖?，本文對河北省11個(gè)地級市的旅游經(jīng)濟(jì)增長潛力進(jìn)行評價(jià)，以明確河北省各地級市旅游經(jīng)濟(jì)增長潛力，促進(jìn)其轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)力；并評價(jià)和分析河北省各地市旅游經(jīng)濟(jì)的增長方式，提出路徑優(yōu)化建議，為加快河北省各市旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長，提升旅游業(yè)對全省經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率，建設(shè)旅游強(qiáng)省提供決策參考。

二、文獻(xiàn)綜述

1.旅游經(jīng)濟(jì)增長潛力研究綜述

既有研究中關(guān)于旅游經(jīng)濟(jì)增長潛力的定量研究較少（丁建軍等，2012）[2]。國外學(xué)者對西班牙（Marzo-Navarro等，2009）[3]、越南、南非（Halseth，Greg等，2009）[4]、所羅門群島（Diedrich，Amy等，2016）[5]等的旅游發(fā)展?jié)摿M(jìn)行了研究。丁建軍等（2012）[2]通過產(chǎn)業(yè)自我成長潛力與外源支撐潛力指標(biāo)對我國31個(gè)省市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿M(jìn)行了時(shí)空分析。董紅梅（2010）基于模糊理論的對中國主要旅游資源存豐度進(jìn)行了評價(jià)。張洪等（2013）[6]通過因子分析與聚類分析評價(jià)了安徽各地市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。王兆峰?008）[1]認(rèn)為旅游資源潛力、旅游市場潛力、旅游開發(fā)效益、各種社會經(jīng)濟(jì)支撐和開發(fā)條件是區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿ψ钪饕?類影響因素。綜上所述，迄今為止關(guān)于河北省旅游經(jīng)濟(jì)增長潛力的研究很少且旅游經(jīng)濟(jì)增長潛力評價(jià)指標(biāo)各異。基于此，本文結(jié)合國內(nèi)外旅游經(jīng)濟(jì)增長潛力評價(jià)指標(biāo)對河北省旅游經(jīng)濟(jì)增長潛力進(jìn)行評價(jià)。

2. 旅游經(jīng)濟(jì)增長方式研究綜述

近年來，我國旅游經(jīng)濟(jì)增長方式受到國內(nèi)學(xué)者的關(guān)注，但結(jié)論不盡相同。成英文（2010）研究得出中國旅游業(yè)主要由資本和勞動要素推動。饒品樣（2012）[7]研究發(fā)現(xiàn)中國旅游業(yè)由投資驅(qū)動。吳玉鳴（2014）[8]認(rèn)為各省份旅游經(jīng)濟(jì)增長主要由資本投入驅(qū)動，而不是勞動力投入。既有研究也對旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式從不同角度進(jìn)行了分類。左冰等（2008）從旅游技術(shù)進(jìn)步率和旅游業(yè)增長率兩個(gè)維度把旅游經(jīng)濟(jì)增長方式劃分為5類；成英文（2010）從資本和勞動的貢獻(xiàn)率維度把旅游經(jīng)濟(jì)增長方式劃分為3類，羅浩等（2016）[9]在此基礎(chǔ)上增加了旅游資源貢獻(xiàn)率這一維度把旅游經(jīng)濟(jì)增長方式劃分為7類。綜上所述，既有研究多是從國家或各省份角度對旅游業(yè)增長方式進(jìn)行研究，且研究結(jié)論不盡相同，對旅游經(jīng)濟(jì)增長方式的分類各異，并且從一個(gè)單獨(dú)省份及其地市角度研究旅游經(jīng)濟(jì)增長的文章較為匱乏?；诖耍狙芯空J(rèn)為，基于河北省研究各地市旅游經(jīng)濟(jì)的增長方式與優(yōu)化路徑是十分必要和有意義的。

三、河北省旅游經(jīng)濟(jì)增長潛力評價(jià)

本研究采用因子分析法、聚類分析法和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法對河北省11個(gè)地級市旅游經(jīng)濟(jì)增長潛力評價(jià)。本研究擬在結(jié)合丁建軍等（2012）[2]和張洪等（2013）[6]旅游經(jīng)濟(jì)增長潛力評價(jià)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，選擇旅游成長潛力和旅游支撐潛力兩個(gè)維度，其中旅游成長潛力包括旅游資源條件、旅游市場容量、旅游開發(fā)效益；旅游支撐潛力包括社會經(jīng)濟(jì)支撐、開發(fā)條件支撐、環(huán)境承載支撐。本文分別對這6個(gè)維度進(jìn)行因子分析，并依此對河北省11個(gè)地級市旅游經(jīng)濟(jì)增長潛力進(jìn)行綜合評價(jià)和聚類分析，得出河北省旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間分布，為積累和提升河北省旅游經(jīng)濟(jì)增長潛力提供參考與借鑒。

旅游經(jīng)濟(jì)增長潛力評價(jià)指標(biāo)體系數(shù)據(jù)來源為《河北省旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況》《中國旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》、河北省11個(gè)地級市的《國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》《經(jīng)濟(jì)年鑒》以及河北省旅游政務(wù)網(wǎng)和各地級市旅游發(fā)展委員會、環(huán)境保護(hù)局的網(wǎng)站（見表1）。

1.因子分析

本文使用SPSS22對河北省11個(gè)地級市的旅游資源條件、旅游市場容量、旅游開發(fā)效益、社會經(jīng)濟(jì)支撐、開發(fā)條件支撐、環(huán)境承載支撐分別進(jìn)行了因子分析，得到6個(gè)分項(xiàng)的得分值，如表2所示；而后采用加法合成原理得到河北省11個(gè)地級市的旅游成長潛力、旅游支撐潛力，最終得到河北省11個(gè)地級市旅游經(jīng)濟(jì)增長潛力的綜合評價(jià)值。

從旅游資源條件看，石家莊以36個(gè)A級以上景區(qū)，28個(gè)4A級景區(qū)雄踞河北省旅游資源條件榜首，我國五大革命圣地之一愛國主義教育基地西柏坡也坐落于此；保定以40家A級以上風(fēng)景區(qū)，14家4A級景區(qū)穩(wěn)居第二，更是擁有野三坡景區(qū)、白石山景區(qū)和安新白洋淀景區(qū)三家5A級景區(qū)，是河北省擁有5A級景區(qū)最多的城市；秦皇島和邯鄲排在第三和第四位，其中邯鄲廣府古城景區(qū)和媧皇宮景區(qū)也為5A級景區(qū)。

從旅游市場容量看，秦皇島入境游客位居第二，達(dá)到29.12萬人，國內(nèi)游客平均逗留天數(shù)最長，2.46天，國內(nèi)旅游平均人均消費(fèi)也居河北省各市最高點(diǎn)，為1 149.48元，秦皇島集中了山、海、關(guān)、城、湖、溫泉、濕地等類型的旅游資源，聞名中外的旅游度假勝地“北戴河”吸引國內(nèi)外游客多日游，旅游市場容量排名第一；承德入境旅游人數(shù)為32.46萬人，高居河北省各市第一位，中國四大名園之一的承德避暑山莊、塞罕壩國家森林公園每年夏天避暑的國內(nèi)外游客眾多。

從旅游開發(fā)效益看，石家莊、保定、張家口和承德旅游總收入和旅游企業(yè)稅金都排在全省前四位。從社會經(jīng)濟(jì)支撐來看，石家莊和唐山經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好，人均GDP高，石家莊和保定高校眾多，普通高等在校生數(shù)穩(wěn)居前列。從環(huán)境承載能力看，秦皇島、廊坊環(huán)境優(yōu)勢明顯。

從開發(fā)支撐條件來看，廊坊與北京和天津距離很近，區(qū)位優(yōu)勢明顯，但廊坊的星級賓館數(shù)量和旅游社數(shù)量較少，不占優(yōu)勢，綜合來看，廊坊的開發(fā)支撐條件排在第二位；保定和唐山與京津的距離排在河北省前四位，而且保定的星級賓館和旅行社數(shù)量較多，能更好地為旅游開發(fā)提供支撐，排名第一，唐山排在第三位。

綜合旅游資源條件、旅游市場容量和旅游開發(fā)效益形成的旅游成長潛力評價(jià)中，石家莊作為省會城市、旅游資源大市、擁有次多的星級賓館和旅行社的城市，正在把自己打造成京津冀世界級旅游目的地的第三極、京津冀世界旅游目的地與中原經(jīng)濟(jì)圈的新門戶、新口岸，石家莊的旅游成長潛力名列榜首；秦皇島作為“下海、上山、入村”為一體的港城，正在全面打造世界一流濱海康養(yǎng)旅游度假區(qū)，旅游成長潛力巨大，位列第二；保定歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，山明水秀，風(fēng)光旖旎，擁有太行龍頭野三坡、華北明珠白洋淀、北方奇山白石山等生態(tài)景觀，游客量一直穩(wěn)居河北省首位，保定的旅游成長潛力排在河北省各市的第三位。綜合社會經(jīng)濟(jì)支撐、開發(fā)條件支撐、環(huán)境承載支撐形成的旅游支撐潛力評價(jià)中，石家莊、廊坊、秦皇島名列前三。從綜合評價(jià)值來看，石家莊、秦皇島、保定、張家口排在前四位，張家口不僅有張家口崇禮滑雪、張家口草原天路自駕游等景點(diǎn)，也正在打造京張文化體育旅游產(chǎn)業(yè)帶和國家1號風(fēng)景大道——草原天路，全力建設(shè)“滑雪溫泉、草原風(fēng)情、民俗精品、歷史文化、長城古道和葡萄（酒）品”6個(gè)旅游大區(qū)，2022年北京-張家口冬奧會也會助力張家口旅游（見表3）。

2.聚類分析

表4把河北省11個(gè)地級市旅游經(jīng)濟(jì)增長潛力劃分為3個(gè)層次，第一層為潛力強(qiáng)區(qū)，有石家莊、秦皇島、保定這3個(gè)城市。第二層為潛力較強(qiáng)區(qū)，包含張家口、廊坊、唐山、承德、邯鄲5個(gè)城市。第三層為潛力弱區(qū)，邢臺、滄州、衡水的旅游經(jīng)濟(jì)增長潛力相對較弱，河北省11 個(gè)地級市旅游經(jīng)濟(jì)增長潛力聚類譜系圖見圖1。圖1為使用Ward連結(jié)的樹狀圖，重新調(diào)整的距離求集結(jié)合。

四、河北省旅游經(jīng)濟(jì)增長方式優(yōu)化路徑

本文構(gòu)建旅游增長方式評價(jià)模型，采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法，根據(jù)資本投入量、勞動投入量與旅游資源投入量對旅游產(chǎn)出的貢獻(xiàn)率，評價(jià)河北省各市的旅游增長方式與旅游全要素生產(chǎn)率。其中旅游業(yè)產(chǎn)出的衡量使用旅游企業(yè)營業(yè)收入，資本投入量為旅游企業(yè)年末固定資產(chǎn)原值，勞動投入量使用旅游從業(yè)人員數(shù)衡量，旅游資源投入量的衡量擬選取14種世界級、國家級的人文型、自然型、綜合型旅游資源，采用德爾菲法來確定各類資源的旅游價(jià)值權(quán)重，根據(jù)各類資源的數(shù)量和權(quán)重進(jìn)行加權(quán)求和來獲得各市各年份旅游資源投入綜合指標(biāo)。

從表5數(shù)據(jù)可以看出，秦皇島、唐山、保定、邯鄲4個(gè)城市的旅游業(yè)全要素生產(chǎn)率的技術(shù)效率、純技術(shù)效率、規(guī)模效率三項(xiàng)均為1，說明這4個(gè)城市的旅游業(yè)在2016年以較小的投入獲得了較大的產(chǎn)出，效率相對較高。其余7個(gè)城市的旅游業(yè)效率相對非有效。

1.投入冗余問題

張家口資本投入冗余26.16億元，人員投入冗余4 477人，旅游資源投入冗余25；廊坊資本投入冗余2.7億元，人員投入冗余1 937人，旅游資源投入冗余7；滄州資本投入冗余2.43億元，人員投入冗余1 466人，旅游資源投入冗余為4。旅游企業(yè)過分的固定資產(chǎn)投入、人員投入以及景區(qū)開發(fā)在其他配套資源跟不上的情況下會導(dǎo)致資產(chǎn)或資源閑置，張家口、廊坊、滄州旅游業(yè)相對非有效的原因是沒有充分利用和合理配置資本、人力資源或旅游資源，說明這3個(gè)城市在其旅游業(yè)發(fā)展過程中更注重資源的投入，對旅游業(yè)發(fā)展的理性認(rèn)識與科學(xué)規(guī)劃不足。但是廊坊旅游業(yè)處于規(guī)模報(bào)酬遞增階段，在擴(kuò)大旅游業(yè)規(guī)模的過程中，不是簡單的增加小型旅游企業(yè)的數(shù)量，而是要把現(xiàn)有的旅游企業(yè)做強(qiáng)做大，廊坊應(yīng)積極瞄準(zhǔn)京津冀巨大休閑需求和高端消費(fèi)群體，不斷加大鄉(xiāng)村旅游發(fā)展力度，以打造京津冀都市城郊型鄉(xiāng)村旅游的新樣板作為新目標(biāo)，全力推進(jìn)旅游品牌戰(zhàn)略（見表6）。

2.產(chǎn)出不足問題

滄州旅游總收入產(chǎn)出不足量為9.80億元。滄州旅游業(yè)產(chǎn)出不足的原因是管理與技術(shù)水平相對低下。滄州旅游業(yè)同時(shí)面臨著投入冗余和產(chǎn)出不足的問題，旅游業(yè)效率亟待提高。但是滄州旅游業(yè)處于規(guī)模報(bào)酬遞增階段，所以在注重科學(xué)規(guī)劃，提高管理效率的同時(shí)，要繼續(xù)加大對旅游業(yè)的投入。滄州打造運(yùn)河武術(shù)名城，進(jìn)一步豐富“五大旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)”（吳橋雜技文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、任丘白洋淀休閑旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、河間歷史文化和紅色旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、青縣盤古文化和綠色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、南大港濕地生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)）內(nèi)涵，創(chuàng)建河間府、盤古廟、南大港、千童祠、鐵佛寺、十里香等若干復(fù)合旅游區(qū)；按照地域旅游資源不同特色，打造大運(yùn)河人文體驗(yàn)帶、環(huán)渤海休閑度假帶和白洋淀生態(tài)旅游帶。

3.規(guī)模不匹配問題

從表6可以看出，石家莊、承德、衡水、邢臺這4個(gè)城市的旅游業(yè)的投入冗余和產(chǎn)出不足均為0，但這4個(gè)城市的旅游業(yè)效率仍然較低，這4個(gè)城市旅游業(yè)的技術(shù)水平已經(jīng)發(fā)揮到最佳狀態(tài)，只有通過調(diào)整其規(guī)模、解決規(guī)模非有效性問題，才能向最優(yōu)狀態(tài)發(fā)展。根據(jù)數(shù)據(jù)包絡(luò)分析結(jié)果石家莊和承德這兩個(gè)城市的旅游業(yè)處于規(guī)模報(bào)酬遞減狀態(tài)，繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模已經(jīng)不能帶來有效比例的產(chǎn)出，應(yīng)當(dāng)考慮控制規(guī)模，使規(guī)模與投入產(chǎn)出相匹配；而衡水和邢臺的旅游業(yè)處于規(guī)模報(bào)酬遞增狀態(tài)，應(yīng)當(dāng)通過進(jìn)一步擴(kuò)大旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)匹配模式，進(jìn)而達(dá)到相對有效。

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