退休官員落馬生態(tài)

高原

很多已落馬的退休官員們可能未曾料到，自己的退休，并不絕對意味著“平安著陸”。中央紀(jì)委國家監(jiān)委官網(wǎng)通報(bào)等權(quán)威信息顯示，明以來落馬的退休官員至少有10人。

這一群體向來處于反腐較為隱蔽的角落，邊腐邊升、發(fā)揮“余權(quán)”……他們涉事案件，折射出了少有顧及的反腐死角。

年內(nèi)被查

記者梳理發(fā)現(xiàn)，8月份被查處的10名退休官員中，有4名是今年剛剛退休的。其中，級別最高的是原國家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長吳湞和吉林省政協(xié)原副主席王爾智。

如果不是長春長生疫苗案，即便在任期內(nèi)多次遭到實(shí)名舉報(bào)，吳湞依然平穩(wěn)的退休，過上了安逸的晚年生活。

吳湞退休5個(gè)月后，長春長生疫苗案爆發(fā)，吳湞成為目前被追責(zé)的7名官員中唯一一個(gè)受到中央紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查的官員。

而曾經(jīng)因?yàn)閮鹤印盎鸺岚巍眰涫荜P(guān)注的山東省人大內(nèi)務(wù)司法委員會原副主任委員張建華，也在退休半年后被省紀(jì)委省監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

張建華已于今年2月退休。他是山東煙臺人，生于1954年7月，此前仕途_直沒離開山東本地。據(jù)公開履歷，他1970年參加工作，早年在家鄉(xiāng)煙臺為官多年，曾任煙臺市芝罘區(qū)委副書記，煙臺市委副書記、市紀(jì)委書記，煙臺市副市長，2006年，張建華出任東營市委副書記、代市長，后任市長，由此躋身正廳級。

在主政東營近5年后，2011年，他調(diào)任山東省委政法委副書記，3個(gè)月后任常務(wù)副書記。2013年，轉(zhuǎn)任山東省人大內(nèi)務(wù)司法委員會副主任委員，至今年2月退休。

而張建華轉(zhuǎn)崗人大后，2015年年初，他的兒子“火箭提拔”一事引起關(guān)注。

據(jù)報(bào)道，張建華的兒子、生于1982年的張宜霖，從科員升為正處級的山東棗莊市金融工作辦公室主任，僅用了4年5個(gè)月，堪稱“傳奇”。在張宜霖“火箭提拔”的過程中，輾轉(zhuǎn)山東省內(nèi)多個(gè)崗位，與其父張建華的主政地多有重合。

在2015年年初，“火箭提拔”的履歷被曝光后，據(jù)山東媒體報(bào)道，2015年10月，張宜霖被免去棗莊市金融辦主任一職，降為九級職員，科員級。張宜霖隨即辭職，此后再無公開報(bào)道。而其子的“火箭提拔”是否與張建華有直接關(guān)系，還有待進(jìn)一步的調(diào)查結(jié)果公布。

投案自首

8月4日，河北省邯鄲市委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長王社群涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法投案自首，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。王社群是1956年生人，2016年6月以邯鄲市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長身份退休，至今己兩年。

這條通報(bào)中出現(xiàn)的“投案自首”4個(gè)字，格外引人關(guān)注。

7月31日，河北省政協(xié)原副主席艾文禮因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，選擇了投案自首，成為監(jiān)察法頒布實(shí)施后首個(gè)投案自首的省部級干部。這也是中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布的干部審查調(diào)查信息中，首次使用“已投案自首”的表述。

此次投案自首的王社群，先后擔(dān)任過河北館陶縣縣委副書記、涉縣縣委書記等職務(wù)。2004年12月，不到50歲的王社群獲得提拔，出任邯鄲市委常委。此后，王社群又先后擔(dān)任過邯鄲市委秘書長、副市長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長，到2016年6月卸任。

退下來的王社群唯一的一次公開報(bào)道，是去年4月份以“原市級領(lǐng)導(dǎo)”的身份參加了邯鄲市第十五屆人民代表大會第一次會議的閉幕式。

中紀(jì)委曾專門發(fā)表評論，指出艾文禮的投案自首折射出反腐敗高壓態(tài)勢及取得的卓著成效，對違紀(jì)違法者形成強(qiáng)大震懾。第二個(gè)“投案自首者”王社群迅速出現(xiàn)，再次印證了這一點(diǎn)。

而艾文禮和王社群自首的背后，更有著大趨勢的因素。

自河北省委原書記周本順落馬后，肅清流毒、凈化政治生態(tài)一直是河北省的重要工作。今年年初，河北省委下發(fā)了“關(guān)于徹底肅清周本順、梁濱、景春華、張?jiān)?、楊崇勇、張杰輝等人惡劣影響持續(xù)凈化政治生態(tài)的通知”。

而剛剛結(jié)束的十九屆中央第一輪巡視，中央第十五巡視組向河北省委反饋巡視情況時(shí)指出：掃黑除惡不夠系統(tǒng)深入；整治政治生態(tài)著力不夠，組織肅清周本順等人惡劣影響不徹底；對上次巡視整改不徹底、不到位。此次反饋會后不久，艾文禮、王社群先后投案自首的消息傳來。

斷崖式降級

8月7日下午17時(shí)30分，中央紀(jì)委發(fā)布消息，天津市原副市長陳質(zhì)楓被留黨察看兩年，按副廳級確定其退休待遇。

陳質(zhì)楓是十九大以來第二位被“斷崖式降級”的省部級干部。今年2月，廣西壯族自治區(qū)政協(xié)原副主席劉君因嚴(yán)重違紀(jì)問題被開除黨籍，降為副處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

1950年3月出生的陳質(zhì)楓長期在天津市的工程、城建、規(guī)劃系統(tǒng)任職，先后擔(dān)任天津市自來水工程公司黨委書記，天津市城建委副主任，天津市濱海新區(qū)辦公室主任（正局級），市政府副秘書長，市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理局（市規(guī)劃和國土資源局）局長、黨委副書記等職。

2003年1月，陳質(zhì)楓升為天津副市長，分管基本建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理、市容、環(huán)境保護(hù)、人民防空工作。在擔(dān)任近5年副市長后，2008年1月，陳質(zhì)楓轉(zhuǎn)任天津市政協(xié)副主席，當(dāng)時(shí)他不到58歲。

2013年，陳質(zhì)楓退休，在退休5年后遭查處，也再度說明官員退休并不意味著平安著陸。中紀(jì)委通報(bào)稱，陳質(zhì)楓違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔紀(jì)律，在黨的十八大后，仍多次違規(guī)打高爾夫球；違反工作紀(jì)律，違規(guī)決策、審批項(xiàng)目，造成國有權(quán)益巨額損失。

隨后，陳質(zhì)楓受到留黨察看兩年處分，按副廳級確定其退休待遇，并被收繳其違紀(jì)所得。

重翻舊賬

記者梳理發(fā)現(xiàn)，十八大以來，中央及地方加大力度查處退休或退居二線涉嫌腐敗的官員，當(dāng)前，已有多位退休官員被查。

僅今年4月和明，退休了又被查出“嚴(yán)重違紀(jì)違法”的官員至少有6人，其中，被查的安徽省能源集團(tuán)有限公司原黨委書記、董事長白泰平已經(jīng)退休近7年。

十九大后，至少有4位副省級以上高官在退休后被調(diào)查，包括日前已經(jīng)自首的河北省政協(xié)原副主席艾文禮，退休1個(gè)多月后被查的財(cái)政部原黨組副書記、副部長張少春，原國家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長吳湞以及吉林省原政協(xié)副主席王爾智。

向前追溯，四川省原副省長郭永祥，湖北省政協(xié)原副主席陳柏槐，湖南省政協(xié)原副主席陽寶華，江蘇省委原常委、秘書長趙少麟，浙江省政協(xié)原黨組副書記、副主席斯鑫良，新疆人大常委會原副主任栗智等省部級官員也均是在退休后被查。

值得一提的是，江蘇省委原常委、省委秘書長趙少麟是在退休8年后被查。不過，當(dāng)前退休時(shí)間最久仍被查的紀(jì)錄來自廣州市國土資源和房屋管理局原副局長譚麗群，其是在退休11年后被審查。

其實(shí)早在2014年5月，人民網(wǎng)在報(bào)道退休6年依然被查的山西省交通廳原廳長王曉林時(shí)就指出，官員退休就意味著“平安著陸”的慣例正在被打破。而“重翻舊賬”式的徹底調(diào)查，使退休不再是貪官“護(hù)身符”，顯示了中央反腐到底的決心。