有機農(nóng)產(chǎn)品的市場失靈問題研究

【摘 要】隨著中國人民生活水平的不斷提高，人們開始更多地把注意力放在對健康的追求上。作為當前最健康的食品——有機農(nóng)產(chǎn)品便越來越得到人們的青睞，其市場潛力變得越來越大。但是，有機農(nóng)產(chǎn)品的市場配置中，由于供求雙方所擁有的信息不對稱，導致了有機農(nóng)產(chǎn)品市場配置效率的低下。針對這個問題，利用信息不對稱理論對其進行剖析，找到有機農(nóng)產(chǎn)品市場配置效率低下的原因所在，然后，有針對性地提出解決的措施。

【關鍵詞】有機農(nóng)產(chǎn)品；逆向選擇；道德風險

一、引言

時至2018年，中國的改革開放已進入第40個年頭。在過去的40年中，中國經(jīng)濟所創(chuàng)造的“中國奇跡”已經(jīng)被世界公認。拿宏觀經(jīng)濟的一個主要衡量指標——GDP來說，中國的GDP總量也早已經(jīng)在2010年就首次超過日本，這也意味著中國在那一刻已經(jīng)成為全球的第二大經(jīng)濟體。同時伴隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，中國人民的生活水平也在不斷地得到提高，今天人們的生活目標也已不再是溫飽的解決。尤其，在黨的十八大報告中首次提出的“兩個一百年”奮斗目標中，第一個目標便是到中國共產(chǎn)黨成立100年（即2021年）時，中國要全面建成小康社會。所以，生活的質量，身體的健康變成了當前中國人民的生活追求新目標。因此，有機農(nóng)產(chǎn)品的市場需求潛力也變得越來越大。于是，討論如何促進有機農(nóng)產(chǎn)品的市場配置效率就變得意義重大。

二、有機農(nóng)產(chǎn)品的概念及界定

所謂有機農(nóng)產(chǎn)品指的是農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)的全部過程中只利用了動物、植物、微生物和土壤4種農(nóng)業(yè)資源，也就是說，它是在農(nóng)業(yè)能量的封閉循環(huán)體系中生產(chǎn)出來的，其整個生產(chǎn)過程沒有受到農(nóng)業(yè)以外的任何能源（比如：農(nóng)藥、激素、生產(chǎn)調節(jié)劑和添加劑以及化肥等）的影響，并且也不會改變農(nóng)業(yè)能量循環(huán)鏈的情況下所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品。它是純天然的、沒有任何污染的、高營養(yǎng)食品，也被稱作“生態(tài)食品”。因此，有機農(nóng)產(chǎn)品是當前最安全、最健康的一種農(nóng)產(chǎn)品。

有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程要求非常嚴格，和普通農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程截然不同。這就導致了有機農(nóng)產(chǎn)品和普通農(nóng)產(chǎn)品二者之間的產(chǎn)品差異，它們的差異具體體現(xiàn)在以下3個方面：其一，有機農(nóng)產(chǎn)品在整個生產(chǎn)過程中禁止使用農(nóng)藥、激素、生產(chǎn)調節(jié)劑和添加劑以及化肥等人工合成物質；而普通農(nóng)產(chǎn)品在其生產(chǎn)的過程中則會有限度地使用這些物質；其二，用于生產(chǎn)有機農(nóng)產(chǎn)品的土地要求非常嚴格，對那些原來生產(chǎn)其他農(nóng)產(chǎn)品的土地要轉型用于生產(chǎn)有機農(nóng)產(chǎn)品時，土地的轉換期會具有嚴格的時間規(guī)定。因為有些物質會在環(huán)境中會殘留相當長一段時間，因此土地從原來生產(chǎn)其他農(nóng)產(chǎn)品到轉型生產(chǎn)有機農(nóng)產(chǎn)品需要2年到3年的轉換期，而生產(chǎn)普通農(nóng)產(chǎn)品則沒有土地轉換期的要求；其三，有機農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)量上要受到嚴格控制，其他農(nóng)產(chǎn)品就不會有如此嚴格的要求。因此，歸結起來，有機農(nóng)產(chǎn)品和普通農(nóng)產(chǎn)品最根本的區(qū)別就在于有機農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中絕對不會使用農(nóng)藥、激素、生產(chǎn)調節(jié)劑和添加劑以及化肥等人工合成物質。

三、有機農(nóng)產(chǎn)品供給者的失信行為

雖然，有機農(nóng)產(chǎn)品和普通農(nóng)產(chǎn)品在理論上具有很清晰的界限，但是，由于二者在社會實際中卻很難通過肉眼甄別區(qū)分，這便導致了在有機農(nóng)產(chǎn)品的市場中，由于信息不對稱的存在，有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者在生產(chǎn)和銷售過程中就不可避免地存在著失信行為，這種失信行為歸結起來，可以分為以下兩個方面：

1.有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中存在的逆向選擇問題

所謂逆向選擇是指存在委托代理關系的供求雙方由于他們掌握的信息不對等，他們中的一方擁有的信息較多，而另一方擁有的信息較少，此時，掌握較多信息的一方利用他們所具有的信息優(yōu)勢，從事對不利于擁有較少信息的信息劣勢一方的自利性交易活動。有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者在生產(chǎn)銷售的過程中，便具有這樣的特征。在實際社會中，我們經(jīng)?？梢耘龅竭@樣的實際案例。比如，用有普通大米充當有機大米來賣，用普通飼養(yǎng)雞當土雞來賣，用普通飼養(yǎng)雞下的雞蛋當土雞蛋來賣，用飼料豬當土豬賣的現(xiàn)象等等，這些便屬于有機農(nóng)產(chǎn)品市場供求中的逆向選擇而引致的失信行為。

2.有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中存在的道德風險問題

所謂道德風險是指存在委托代理契約關系的供求雙方由于各自所擁有的信息不對等，使得契約在執(zhí)行的過程中具有較高的監(jiān)督成本，此時具有信息優(yōu)勢的一方在執(zhí)行委托代理契約的過程中，做出有利于自身利益而損害了處于信息劣勢的一方利益的經(jīng)濟活動。這種現(xiàn)象在有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售過程中也屢見不鮮。比如，他們?yōu)榱朔乐瓜x害會偷偷使用農(nóng)藥；為了增加產(chǎn)量會偷偷施加化肥，甚至使用激素等等。這些都屬于有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中存在的道德風險而引致的失信行為。

四、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售失信行為的原因分析

由于有機農(nóng)產(chǎn)品的供給者是理性的經(jīng)濟人，他們具有自利性，力圖追求自身經(jīng)濟效用的最大化。同時，有機農(nóng)產(chǎn)品的供給者又和消費者之間存在委托代理的契約關系，并且雙方所掌握的信息存在著不對等，這就導致了有機農(nóng)產(chǎn)品供給者的逆向選擇和道德風險，為有機農(nóng)產(chǎn)品供給者的失信行為提供了可乘之機。

1.逆向選擇與有機農(nóng)產(chǎn)品供給者的失信行為

有機農(nóng)產(chǎn)品市場中的逆向選擇主要發(fā)生在供給者和消費者之間。由于有機農(nóng)產(chǎn)品的供給者和消費者之間存在著委托代理關系，而委托代理雙方所掌握的信息又存在著不對等，在有機農(nóng)產(chǎn)品的市場中，有機農(nóng)產(chǎn)品的供給者具有明顯的信息優(yōu)勢，他們非常清楚自己提供的農(nóng)產(chǎn)品質量情況，而消費者處于信息劣勢的一方，很難辨別農(nóng)產(chǎn)品是否真的是有機農(nóng)產(chǎn)品。這就為有機農(nóng)產(chǎn)品的供給者為了貪圖私利，用普通農(nóng)產(chǎn)品充抵有機農(nóng)產(chǎn)品進行銷售，來蒙騙消費者提供了可乘之機。這便是逆向選擇而引致的有機農(nóng)產(chǎn)品供給者對消費者存在失信行為的原因所在。比如， 上文提到的用有普通大米充當有機大米來賣，用普通飼養(yǎng)雞當土雞來賣，用飼料豬當土豬賣的現(xiàn)象，都是現(xiàn)實社會中經(jīng)常我們可以碰到的失信行為。

2.道德風險與有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的失信行為

信息不對稱理論中的道德風險問題，實質上是屬于契約的執(zhí)行問題，即有機農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)的過程中，由于存在信息的不對稱，無法對有機農(nóng)產(chǎn)品的整個生產(chǎn)過程進行完全的監(jiān)督，致使有些有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者會在生產(chǎn)過程中不按照有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式進行生產(chǎn)，按要求執(zhí)行規(guī)定契約，導致有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者在實際生產(chǎn)過程中做出一些違背契約的事情。比如上文說到的為了防止蟲害會偷施農(nóng)藥；為了增加產(chǎn)量會偷施化肥，甚至使用激素等等。他們只為追求自身的利益，不考慮委托人的利益。這兩種有機農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)的過程中存在的道德風險，根本上都是由于委托方監(jiān)督不完全所導致。

五、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者失信行為的治理

對于有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者失信行為的治理應從以下3個方面進行：

1.引入第三方公司加強產(chǎn)品質量的監(jiān)管

不管是有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者為了私欲，用普通農(nóng)產(chǎn)品代替有機農(nóng)產(chǎn)品的逆向選擇引致的失信行為；還是對于有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者為了防止農(nóng)產(chǎn)品的病蟲害對有機農(nóng)產(chǎn)品偷施農(nóng)藥，為了增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量偷施化肥，甚至使用激素等道德風險引致的失信行為，其主要的原因在于委托代理雙方擁有的信息不對稱。所以，控制有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的此類失信行為主要在于盡可能達到委托代理雙方掌握信息的均衡。為了實現(xiàn)這一點，可以考慮引入第三方公司對有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程進行全稱監(jiān)督，如果產(chǎn)品出現(xiàn)任何質量問題由第三方公司對消費者負責，通過提高第三方公司的違約成本，來實現(xiàn)委托代理雙方掌握的信息的均衡。

2.發(fā)展有機農(nóng)產(chǎn)品甄別技術

之所以有機農(nóng)產(chǎn)品的供求市場中存在著失信行為，主要的一個原因在于有機農(nóng)產(chǎn)品和普通農(nóng)產(chǎn)品的甄別困難，有機農(nóng)產(chǎn)品的供給者可以以次充好，以假亂真，卻不容易被消費者辨別出來。因此，解決此類有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者失信行為，便在于產(chǎn)品可以簡單清晰地甄別區(qū)分，從而使交易成本得到降低，增加市場配置的效率。所以，發(fā)展有機農(nóng)產(chǎn)品的甄別技術，便可以有效地解決這一難題。

3.完善相關的法制建設和加強違法懲治力度

有機農(nóng)產(chǎn)品的供求市場中存在著失信行為，也是由于相關的法制體系還不夠健全，懲治乏力。所以，為了杜絕有機農(nóng)產(chǎn)品的供求市場中存在著失信行為，可以通過完善法制建設和加強違法懲治力度來提高失信成本，從而使這種失信行為得到改善。

總之，為了有效改善有機農(nóng)產(chǎn)品市場配置過程中的失信行為，我們可以從制度層面、技術層面和法制層面三個角度增強有機農(nóng)產(chǎn)品供給者失信行為的控制力度，通過從以上3個方面增加契約執(zhí)行過程中的違約成本和降低交易成本，來盡可能實現(xiàn)委托代理雙方掌握的信息的均衡，填補有機農(nóng)產(chǎn)品市場中存在的信息不對稱缺陷，提高有機農(nóng)產(chǎn)品的市場配置效率。

參考文獻：

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[2]張蕓，馬云江. 試析信息不對稱理論視角下會計從業(yè)人員職業(yè)道德缺少及治理[J].科學與財富， 2017，02.

作者簡介：

馬云江（1976—），男，山西長治人，任教于云南師范大學文理學院，講師，經(jīng)濟學碩士，研究方向：理論經(jīng)濟學。