夯實安全管理基礎(chǔ) 推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)

摘 要：近些年社會用電量不斷增加，強(qiáng)化火力發(fā)電廠安全管理具有重要作用。從近幾年部分火力發(fā)電廠經(jīng)營管理現(xiàn)狀中可以看出，當(dāng)前在火力發(fā)電廠安全管理中仍舊存在較多問題，各類安全事故頻發(fā)，對火力發(fā)電廠生產(chǎn)效率具有較大影響，也對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了一定限制性。本文對火力發(fā)電廠安全管理中存在的各項問題進(jìn)行分析，擬定應(yīng)對措施，更好地促進(jìn)火力發(fā)電廠安全生產(chǎn)活動穩(wěn)定進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：火力發(fā)電廠；安全管理；問題；措施

一、火力發(fā)電廠的安全現(xiàn)狀概述

一是企業(yè)的安全教育培訓(xùn)工作不扎實，每周安全日活動只是流于形式，職工沒有更深入更系統(tǒng)的學(xué)習(xí)各類安全規(guī)程，沒有從每次事故中吸取教訓(xùn)，深入挖掘事故的根源。二是企業(yè)各級安全管理人員技術(shù)能力不足，技術(shù)水平不能夠適應(yīng)現(xiàn)代化火電廠安全管理的需求，主動發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力不足。三是企業(yè)安全管理制度不完善，各級人員安全職責(zé)不清，制度執(zhí)行不嚴(yán)格。三是企業(yè)職工安全意識薄弱，自身安全防護(hù)的能力不足，現(xiàn)場作業(yè)習(xí)慣性違章時有發(fā)生，這主要表現(xiàn)在外委人員的管理上尤其突出。

二、主要采取的安全工作措施

（一）強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理工作

牢固樹立“六零”安全目標(biāo)，努力提高員工的安全防范意識，技能水平和業(yè)務(wù)能力，從根本上杜絕違章、泄漏、誤動和誤操現(xiàn)象，保證“零傷害”、“零非停”。一是抓好班組安全建設(shè)。狠抓班前會、班后會、學(xué)習(xí)日活動質(zhì)量，推進(jìn)“崗位描述”“手指口述”安全雙述活動，把班組作為防范事故、保護(hù)職工生命安全的第一道防線，有效提升職工安全素養(yǎng)。二是落實公司各級安全責(zé)任。制訂包括外委人員在內(nèi)的崗位安全責(zé)任制清單，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實到部門、班組和每一名員工，杜絕安全責(zé)任盲區(qū)，重點(diǎn)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場和班組的日常安全工作，在安全生產(chǎn)上實行“一票否決”、嚴(yán)格落實“零容忍”的基本要求。三是及時收集系統(tǒng)內(nèi)外重大設(shè)備故障和事故的信息，并將相關(guān)信息下發(fā)到班組，舉一反三，排查隱患，確保別人的教訓(xùn)吸取到位，隱患排查到位。四是加強(qiáng)兩票三制檢查分析，定期組織各級安全和技術(shù)人員對已經(jīng)開具的工作票、操作票進(jìn)行檢查分析，針對漏簽名、代簽名等典型問題，進(jìn)行重點(diǎn)整治。

（二）加強(qiáng)人員的安全教育培訓(xùn)，全面提升員工安全素質(zhì)

一是年初根據(jù)企業(yè)需求制定全面的安全培訓(xùn)計劃，根據(jù)計劃安排重點(diǎn)對新入職員工、兩外人員和一線生產(chǎn)人員三類人的安全教育，有針對性的進(jìn)行現(xiàn)場風(fēng)險辨識培訓(xùn)、九項技能培訓(xùn)等，提高他們的安全意識和技能。二是公司安全管理部門每周下發(fā)安全學(xué)習(xí)的活動內(nèi)容，重點(diǎn)學(xué)習(xí)安全規(guī)程、突發(fā)事故的應(yīng)急處置、事故案例等，每月制定公司及部門領(lǐng)導(dǎo)與管理人員參加班組安全學(xué)習(xí)計劃，確保每個班組安全活動都有掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)或管理人員參加，并做到班組安全學(xué)習(xí)對外包、勞務(wù)派遣人員全覆蓋，促進(jìn)了班組安全學(xué)習(xí)質(zhì)量的提高。三是每季度對包括外包用工人員在內(nèi)的所有公司員工進(jìn)行安規(guī)考試，做實安全培訓(xùn)教育工作；以考促學(xué)，強(qiáng)制提高員工安全生產(chǎn)的技能和應(yīng)對異常突發(fā)事件的能力。四是利用安全生產(chǎn)法宣傳周、安全活動日等舉辦系列主題教育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)全員對安全極端重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)員工的安全法制意識和安全責(zé)任意識，促進(jìn)由“要我安全”向“我要安全”到“我保安全”的觀念轉(zhuǎn)變，讓安全成為一種習(xí)慣。

（三）深化隱患排查治理，加強(qiáng)隱患的整改閉環(huán)工作

一是狠抓安全隱患排查，對查出的隱患要做到責(zé)任、措施、投入、時限、預(yù)案“五落實”，及時跟蹤，限期整改，形成閉環(huán)管理。通過開展日常、專項、季節(jié)性等安全大檢查的方式，對安全管理、現(xiàn)場違章、設(shè)備隱患等進(jìn)行查處和治理，不斷提高企業(yè)的安全管理水平。二是強(qiáng)化事故易發(fā)領(lǐng)域隱患整治，加強(qiáng)和規(guī)范爐內(nèi)升降平臺、特種設(shè)備安全管理，嚴(yán)格定期試驗測試，保證安全完備；三是完善隱患排查治理工作體系，扎實落實做好日常的各項安全督查，做好防汛、防臺、防寒防凍、防大風(fēng)、防燃煤皮帶著火、消防、交通等專項保障措施，加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警和落實治理措施，做好超前預(yù)控。

（四）構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè)

企業(yè)要成立本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定企業(yè)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)實施方案。組織相關(guān)專業(yè)人員對本質(zhì)安全型企業(yè)查評標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn)，按照“人員、設(shè)備、管理、環(huán)境”四要素，排查隱患，全面對照人、機(jī)、環(huán)、管四個方面，對應(yīng)查評標(biāo)準(zhǔn)把各項任務(wù)分配到專人，全方位查找不足和短板，對查出的問題制定整改措施，落實責(zé)任人和整改時間，對整改不力的部門和人員進(jìn)行考核外，部門負(fù)責(zé)人要在企業(yè)月度安全分析會上進(jìn)行說清楚，進(jìn)一步夯實本質(zhì)安全的基礎(chǔ)管理工作，促進(jìn)“人、機(jī)、管、環(huán)”等安全生產(chǎn)核心要素和諧統(tǒng)一，實現(xiàn)本質(zhì)安全，有效防范各類生產(chǎn)安全事故。

（五）強(qiáng)化外委工程、外委用工的安全管理

“兩外”人員的安全管理是每個企業(yè)安全管理的難點(diǎn)和重點(diǎn)，由于各電廠安全風(fēng)險比較大的工作大多數(shù)有外委人員完成，而絕大多數(shù)外委人員素質(zhì)比較低，安全意識薄弱，面對復(fù)雜的安全形勢，做好企業(yè)外委安全管理工作一是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅持“誰審查誰把關(guān)、誰批準(zhǔn)誰負(fù)責(zé)”，嚴(yán)格外包施工隊伍的資質(zhì)審查責(zé)，嚴(yán)把外包隊伍和用工準(zhǔn)入關(guān)和審查關(guān)，堅決杜絕不合格的施工隊伍和人員進(jìn)入生產(chǎn)施工現(xiàn)場，加強(qiáng)現(xiàn)場全過程安全管控。二是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，吸取事故教訓(xùn)，制定落實安全技術(shù)措施，在保證人身、設(shè)備安全的前提下開展工作，切實做到“不安全不工作”。三是加強(qiáng)企業(yè)發(fā)包工程的安全監(jiān)督，相關(guān)部門、特別是發(fā)包責(zé)任部門、班組決不能以包代管，做到凡是有人工作，必須有人監(jiān)護(hù)，尤其要加強(qiáng)下班后的安全管理監(jiān)督工作，進(jìn)一步加強(qiáng)外包人員的安全意識，強(qiáng)化對事故的敬畏感。四是施工期間加強(qiáng)安全過程管理，組織各級安全管理人員成立日常巡查組，每日不間斷進(jìn)行安全巡查，高頻率地開展施工安全專項檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時追責(zé)、限期整改，嚴(yán)防不安全情況的發(fā)生，杜絕人身和設(shè)備事故的發(fā)生。施工工作結(jié)束后及時檢查現(xiàn)場是否做到“工完料盡場地清”，特別動火作業(yè)完工后是否遺漏火種等，避免“安全死角”的出現(xiàn)。

（六）加強(qiáng)公司應(yīng)急管理

一是做好企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的修訂和備案工作，并督促各部門制訂現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，使企業(yè)員工在處置現(xiàn)場風(fēng)險時能夠有章可循、有據(jù)可查。二是加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)演練，提高一線員工應(yīng)急處置能力。針對公司現(xiàn)有的主要安全風(fēng)險，加強(qiáng)對觸電、機(jī)械傷害等人身傷害、火災(zāi)、受限空間等重大安全風(fēng)險開展有針對性的演練活動，通過應(yīng)急演練提高應(yīng)急人員尤其是生產(chǎn)一線崗位人員的應(yīng)急處置能力，通過演練開展總結(jié)和積累經(jīng)驗，進(jìn)一步檢驗完善各個環(huán)節(jié)上應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

結(jié)語：

總而言之，火力發(fā)電廠需要在安全前提下開展生產(chǎn)活動，目前火力發(fā)電廠安全管理工作需要相關(guān)管理人員提高重視。全面整合各項安全隱患，對設(shè)備隱患、人為安全隱患等采取應(yīng)對措施，全面保障廣大員工人身安全，促進(jìn)安全生產(chǎn)活動穩(wěn)定開展，確?；鹆Πl(fā)電廠獲取良好的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。安全生產(chǎn)每天都是零起點(diǎn)，永遠(yuǎn)在路上，我們必須時時抓、事事抓，夯牢安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)，始終堅持“安全生產(chǎn) 預(yù)防為主 綜合治理”的方針。

參考文獻(xiàn)：

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[2]沈豐田.淺談火力發(fā)電廠安全管理中存在的問題及對策[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2016（17）：113-114.

作者簡介：

吳加兵（1974.7-），男，漢族，江蘇揚(yáng)州人，本科，工程師，研究方向：電廠安全管理。