論政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的統(tǒng)領(lǐng)地位

錢(qián)莉萍

摘 要：黨的十九大報(bào)告第一次把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局并強(qiáng)調(diào)其統(tǒng)領(lǐng)地位，為此必須維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、發(fā)展黨內(nèi)政治文化。這對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部提升政治能力、推進(jìn)黨的建設(shè)向縱深發(fā)展具有重大意義。

關(guān)鍵詞：中國(guó)共產(chǎn)黨；政治建設(shè)；政治能力

中圖分類(lèi)號(hào)：D26 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2018）09-0144-02

黨的十九大報(bào)告指出“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把黨的政治建設(shè)擺在首位”。這是全面深刻地總結(jié)黨的十八大以來(lái)“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”的歷史經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐教訓(xùn)，是面對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的新形勢(shì)提出的黨的建設(shè)的新要求，這對(duì)于推進(jìn)黨的建設(shè)向縱深發(fā)展具有重大意義。

一、確立政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位是歷史和現(xiàn)實(shí)的必然選擇

1.旗幟鮮明講政治是黨作為馬克思主義政黨的根本要求

“旗幟鮮明地講政治”是馬克思主義政黨創(chuàng)建的原則，是黨的建設(shè)的一個(gè)基本原則和主要經(jīng)驗(yàn)，也是毛澤東、鄧小平等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的一貫思想。當(dāng)前我們面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，面臨激烈多變的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)，要求馬克思主義政黨更加重視以政治建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)。

2.講政治是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)

從中國(guó)共產(chǎn)黨97年不懈奮斗的歷史維度看，注重講政治是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。無(wú)論是新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期以及改革開(kāi)放新時(shí)期我們的綱領(lǐng)都是以政治建設(shè)為中心，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記更是提出一系列有關(guān)政治建設(shè)的概念：“政治定力”“政治意識(shí)”“政治能力”“政治紀(jì)律”“政治規(guī)矩”“政治生態(tài)”“政治鑒別力”“政治敏銳性”等。這清晰的歷史脈絡(luò)說(shuō)明，旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的一貫作風(fēng)，并始終伴隨黨的發(fā)展歷程。

注重講政治是我們黨強(qiáng)大的政治優(yōu)勢(shì)。毛澤東同志說(shuō)過(guò)“政治就是把擁護(hù)我們的人搞得多多的，把反對(duì)我們的人搞得少少的”。后來(lái)其他領(lǐng)導(dǎo)人所講的“民心是最大的政治”“衡量講政治的根本標(biāo)準(zhǔn)是看人民高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意”等，說(shuō)明中國(guó)共產(chǎn)黨講政治，就是自覺(jué)遵循這種人心向背的政治規(guī)律，有效鞏固擴(kuò)大黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，有效形成黨的領(lǐng)導(dǎo)下具有強(qiáng)大凝聚力向心力的同心圓，不斷提升黨的政治能力、政治智慧和政治境界，推動(dòng)了黨的事業(yè)不斷從勝利走向勝利。

3.講政治是我黨不忘初心、牢記使命的戰(zhàn)略需要

不忘初心，方得始終。我們要進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)，建設(shè)偉大工程，推進(jìn)偉大事業(yè)，必然要應(yīng)對(duì)四大考驗(yàn)、四種危險(xiǎn)；必然要解決民生短板、必然要抵制“香風(fēng)毒霧”的侵蝕、“糖衣炮彈”的襲擊、利益集團(tuán)的“圍獵”。特別是拓展發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑，拓展構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的新途徑，尤其強(qiáng)調(diào)黨的政治能力和治理能力建設(shè)，把政治過(guò)硬與本領(lǐng)高強(qiáng)結(jié)合起來(lái)，我們黨才能始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執(zhí)政黨。

二、準(zhǔn)確把握黨的政治建設(shè)的路徑選擇

1.堅(jiān)持黨中央權(quán)威和統(tǒng)一集中領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)首要任務(wù)

堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威是我們黨總結(jié)中國(guó)革命、建設(shè)和改革經(jīng)驗(yàn)而得出的正確結(jié)論。對(duì)于一個(gè)有著8900多萬(wàn)名黨員、400多萬(wàn)基層黨組織的執(zhí)政黨而言，如果沒(méi)有統(tǒng)一的思想、意志與行動(dòng)，沒(méi)有中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必然成為一盤(pán)散沙。因此，能否維護(hù)黨中央權(quán)威是關(guān)系我們黨生存與發(fā)展的核心問(wèn)題。

堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要求廣大黨員要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢記“五個(gè)必須”、嚴(yán)防“七個(gè)有之”。在思想上牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，要把“四個(gè)意識(shí)”上升到價(jià)值層面，成為我們黨員干部工作的價(jià)值標(biāo)桿。對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，唯有如此，才能真正在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，才能切實(shí)堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

2.規(guī)范黨內(nèi)政治生活，是黨的政治建設(shè)的基本途徑

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十八屆六中全會(huì)指出“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起”，只有這樣，才能自覺(jué)抵制不良風(fēng)氣對(duì)黨內(nèi)生活的侵蝕，真正做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。在開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活中，通過(guò)內(nèi)在自律和外在監(jiān)督相結(jié)合的方法，強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，抓好思想教育這個(gè)根本，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，不斷增強(qiáng)政治定力，破解嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。要抓好選人用人這個(gè)導(dǎo)向，防止出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰。當(dāng)然在規(guī)范黨內(nèi)政治生活時(shí)，必須抓住繼承和創(chuàng)新這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一方面對(duì)我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的黨內(nèi)政治生活光榮傳統(tǒng)不能丟，丟了就丟了靈魂，必須要加以繼承發(fā)揚(yáng)，同時(shí)，要立足新的實(shí)際，不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，更好發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的作用。

3.弘揚(yáng)黨內(nèi)政治文化，是黨的政治建設(shè)的思想基礎(chǔ)

良好政治生態(tài)的形成，有賴(lài)于政治生活的規(guī)范和政治文化的清明，是融入黨員干部血脈的精神標(biāo)識(shí)，反映著黨員干部的精神追求。習(xí)近平同志指出：“黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化是相輔相成的。政治文化是政治生活的靈魂，對(duì)政治生態(tài)具有潛移默化的影響。”可以看出，政治文化對(duì)政治生態(tài)起決定性作用，是黨的政治建設(shè)的思想基礎(chǔ)和重要支撐。因此，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，必須弘揚(yáng)黨內(nèi)政治文化。弘揚(yáng)黨內(nèi)政治文化，可以從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、中國(guó)共產(chǎn)黨紅色文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化中提取為廣大黨員干部所尊信的共產(chǎn)黨人的價(jià)值觀，諸如天下為公、為政以德、以民為本、清正廉潔、居安思危、知行合一、實(shí)事求是、公道正派、艱苦奮斗、改革創(chuàng)新、光明磊落等等，正是這些核心價(jià)值，使我們的黨內(nèi)政治文化占據(jù)了道德的制高點(diǎn)，能夠穿越時(shí)空而生生不息。

在確立黨的先進(jìn)文化同時(shí)，又要破除一些庸俗腐朽的政治文化，如特權(quán)意識(shí)、官僚習(xí)氣、家長(zhǎng)心態(tài)、圈子文化、好人主義、厚黑心理、潛規(guī)則思維。以春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲的方式，讓廣大黨員干部?jī)?nèi)化于心、外化于行。

三、強(qiáng)化黨性，提升政治能力，推進(jìn)黨的建設(shè)向縱深發(fā)展

講政治，不僅有個(gè)政治態(tài)度問(wèn)題，還有個(gè)政治能力問(wèn)題。僅有鮮明的政治態(tài)度而無(wú)堅(jiān)強(qiáng)的政治能力，講政治就會(huì)力不從心。立場(chǎng)正確、原則明確，不等于實(shí)際成效、實(shí)踐成果。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“黨的高級(jí)干部要注重提高政治能力”“使自己的政治能力與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配”。因此領(lǐng)導(dǎo)干部作為中堅(jiān)力量和“關(guān)鍵少數(shù)”，更要帶頭提高政治能力。

1.明確政治方向，夯實(shí)理論根基

悟道方能弘道，修行好才能做向?qū)?。政治?jiān)定源于理論自信，在我國(guó)對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大和社會(huì)信息化深入發(fā)展的情況下，各種思潮觀點(diǎn)眾說(shuō)紛紜、泥沙俱下，尤其需要有政治上的敏銳性、洞察力和判斷力。這種敏銳性、洞察力、判斷力從哪里來(lái)？根本的是掌握好馬克思主義理論武器，掌握好共產(chǎn)黨人的看家本領(lǐng)。現(xiàn)實(shí)中，一些黨員干部缺這個(gè)、缺那個(gè)，實(shí)際上最缺的還是馬克思主義理論素養(yǎng)。不少干部反映，現(xiàn)在做領(lǐng)導(dǎo)工作，對(duì)能力和素養(yǎng)的要求越來(lái)越高，有許多重大問(wèn)題需要從理論上說(shuō)清楚，弄明白“怎么看、怎么辦”。如果說(shuō)工作中有被動(dòng)的時(shí)候，很大程度也是理論功力、理論素養(yǎng)不夠的問(wèn)題。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治能力，就要堅(jiān)持把理論武裝作為基礎(chǔ)任務(wù)。

2.淬煉政治本色，鑄造優(yōu)秀品格

講政治，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)時(shí)處處從政治上看問(wèn)題、想問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠在大是大非問(wèn)題上保持頭腦清醒。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部必須要在黨內(nèi)政治生活的大熔爐中進(jìn)行淬煉，一是淬煉一心向黨的忠誠(chéng)本色。古語(yǔ)云：“天下至德，莫大乎忠?！泵恳幻伯a(chǎn)黨員在入黨時(shí)都曾莊嚴(yán)宣誓，要“對(duì)黨忠誠(chéng)”“永不叛黨”。二是淬煉為民服務(wù)的奉獻(xiàn)本色，“一切以人民為中心的發(fā)展思想”“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”“除了人民利益，黨沒(méi)有自己的特殊利益”，這些話(huà)點(diǎn)出了共產(chǎn)黨人的奉獻(xiàn)本色和黨群關(guān)系的實(shí)質(zhì)。三是淬煉敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)干本色?！翱照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”，也是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)黨員干部的政治要求。四是淬煉不謀私利的清廉本色。公生明，廉生威。建設(shè)廉潔政治，堅(jiān)決反對(duì)腐敗，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)，黨員干部的“獲得感”，不應(yīng)源于自身私心貪念的滿(mǎn)足和身體感官的享受，而應(yīng)從為群眾謀取幸福中、從黨的事業(yè)發(fā)展中、從理想信念的追求中獲得。

3.提升政治能力，積累政治經(jīng)驗(yàn)

政治能力歸根結(jié)底源于實(shí)踐的砥礪和磨煉。在加強(qiáng)政治歷練、積累政治經(jīng)驗(yàn)中消除“本領(lǐng)恐慌”。實(shí)踐是錘煉能力的大熔爐、提升黨性修養(yǎng)的大考場(chǎng)。提高政治能力，要敢于披荊斬棘、攻堅(jiān)克難，在駕馭復(fù)雜局面、化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)的政治實(shí)踐中，特別是矛盾問(wèn)題集中的政治實(shí)踐的千錘百煉，才能更好更快地提高政治能力。

從古今中外的歷史看，偉人們叱咤風(fēng)云的雄才偉略，都是在時(shí)代的風(fēng)口浪尖上經(jīng)歷無(wú)數(shù)風(fēng)吹浪打錘煉出來(lái)的?，F(xiàn)在，我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，在新長(zhǎng)征路上還有許多“雪山”“草地”需要跨越，還有許多“婁山關(guān)”“臘子口”需要征服。面對(duì)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的繁重任務(wù)，是往前沖、往上頂，還是向后躲、向外推，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力的直接考驗(yàn)。而這種考驗(yàn)，主要體現(xiàn)在對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)研判防范上、對(duì)腐敗問(wèn)題、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問(wèn)題的認(rèn)識(shí)等等。面對(duì)各種錯(cuò)誤思潮，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，做“戰(zhàn)士”不做“紳士”，在事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義前途命運(yùn)的大是大非問(wèn)題上要敢于斗爭(zhēng)、在改革發(fā)展穩(wěn)定工作中敢于斗爭(zhēng)、在全面從嚴(yán)治黨上敢于斗爭(zhēng)、在維護(hù)國(guó)家核心利益上敢于斗爭(zhēng)。當(dāng)然，在斗爭(zhēng)中既要敢于斗爭(zhēng)，又要善于斗爭(zhēng)，為取得中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)偉大勝利而不懈奮斗！

參考文獻(xiàn)：

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