【美】斯蒂芬·羅奇(StephenS.Roach)
2014年,我論述中美經(jīng)濟相互依存關(guān)系的著作“失衡:美國和中國的相互依存”出版。4年多過去,書中論點至今依然站得住腳。
上世紀70年代末,當時整體經(jīng)濟實力仍十分薄弱的中國開始走上改革開放之路,需要外部支持;而彼時的美國也陷入“滯脹”泥潭,渴望尋找新的增長方案,物美價廉的中國產(chǎn)品無疑是收入有限的美國消費者的一味良藥。同時,美國也開始從中國盈余的國民儲蓄庫中自由借貸,這是美國解決經(jīng)濟問題的慣用便捷方案。出于純粹的自救目的,這種雙向經(jīng)濟依賴催生出一段看上去很幸福的聯(lián)系。
中國首先發(fā)起變革,將經(jīng)濟增長主動力由依靠外需轉(zhuǎn)向增強內(nèi)需,由主要依靠出口和投資轉(zhuǎn)向依靠消費、投資和出口協(xié)同拉動,以便實現(xiàn)經(jīng)濟再平衡和穩(wěn)定增長。毫無疑問,這場變革的最后階段是從儲蓄盈余轉(zhuǎn)向儲蓄吸收。中國國內(nèi)儲蓄率在2008年達到52.3%的高峰,之后下降了約7個百分點。隨著中國將長期著力于加強社會保障建設(shè),鼓勵中國家庭減少因焦慮而產(chǎn)生的預(yù)防性儲蓄,未來幾年儲蓄率將進一步下降。
與此同時,數(shù)字化(即無現(xiàn)金)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展以及電子商務(wù)的爆炸式增長,為中國新興的中等收入群體提供了一個強大的消費平臺。由依賴引進技術(shù)向本土創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變成為中國長期戰(zhàn)略的核心,既是為了避免陷入中等收入陷阱,也是為確保實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標。
然而,華盛頓難以微笑面對中國的儲蓄率變化。由于政府去年不合時宜的減稅政策,美國的儲蓄不足狀況持續(xù)惡化,只會更加依賴像中國這樣有盈余儲蓄的國家來填補空缺,而中國的變化縮小了美國的選擇范圍。
此外,雖然從多個角度來看,中國以鼓勵消費拉動經(jīng)濟增長的新做法都沒有問題,但中美對此存在認識分歧,美國認為中國對市場準入的限制使美國公司無法在這個潛在的財富市場獲得公平。
無論根源在哪,中美互相依存關(guān)系的沖突一面已擺在眼前。中國正在嘗試改變,而美國卻沒有。美國正處在一段陷入長期多邊貿(mào)易赤字、需要自由汲取全球盈余儲蓄以支持經(jīng)濟增長的時期。從相互依存的角度來看,美國政府認為自己被曾經(jīng)“百依百順”的合作伙伴所“蔑視”,并且可以預(yù)見,它準備以猛烈抨擊作回應(yīng)。
這就面臨一個亟待解決的問題:中美貿(mào)易戰(zhàn)是要握手言和還是以轟轟烈烈的分手收場?我認為,每個國家都需要專注于從內(nèi)部重建自己的經(jīng)濟實力,而不是帶著責(zé)備和不信任的情緒做出舉動。這需要雙方妥協(xié)——不僅在貿(mào)易層面,也包括接受對方的核心經(jīng)濟戰(zhàn)略。
到目前為止,創(chuàng)新是最具爭議性的話題,并有可能在相互依存的沖突階段演變成一場”零和戰(zhàn)爭”:美國對中國“竊取知識產(chǎn)權(quán)”的指控被華盛頓描繪成一種對美國經(jīng)濟未來的“致命威脅”,這顯然言過其實了。
事實上,創(chuàng)新是任何國家持續(xù)繁榮的命脈,沒有必要將其描述為“零和戰(zhàn)爭”。中國需要由依賴技術(shù)引進轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新,以避免中等收入陷阱——這是大多數(shù)發(fā)展中經(jīng)濟體的關(guān)鍵絆腳石。美國需要重新關(guān)注創(chuàng)新,以克服令人擔憂的生產(chǎn)率放緩問題,避免引發(fā)腐蝕性停滯。
這可能是貿(mào)易摩擦的底線。中美都需要以創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟,以相互依存的方式實現(xiàn)各自的增長,將“零和沖突”轉(zhuǎn)變?yōu)榛ハ嘁蕾嚨幕ダセ蓐P(guān)系?!?/p>
(作者是耶魯大學(xué)杰克遜全球事務(wù)研究所高級研究員,本文由馮國川翻譯)