法學(xué)教育內(nèi)涵式發(fā)展路徑探析

摘 要：新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而重大的歷史任務(wù)，需要法學(xué)教育培養(yǎng)大批高素質(zhì)的法治人才，要求我國(guó)法學(xué)教育走內(nèi)涵式發(fā)展道路。從優(yōu)化人才培養(yǎng)目標(biāo)體系、構(gòu)建立體化教學(xué)評(píng)價(jià)體系、改善教育教學(xué)方法等方面入手，加強(qiáng)法學(xué)教育內(nèi)涵建設(shè)，有利于社會(huì)主義法治強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：法學(xué)教育；內(nèi)涵建設(shè)；發(fā)展路徑

實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展是國(guó)家基于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要以及高等教育現(xiàn)狀的科學(xué)把控基礎(chǔ)上提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)以及實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興意義重大。法學(xué)教育作為我國(guó)高等教育體系的重要組成部分，走法學(xué)教育內(nèi)涵式發(fā)展道路既是高等教育持續(xù)向前發(fā)展的內(nèi)在要求，也是法學(xué)教育進(jìn)入新時(shí)代的必然體現(xiàn)。本文將從法學(xué)教育內(nèi)涵式發(fā)展的概念解析入手，明確法學(xué)教育內(nèi)涵式發(fā)展的重要意義，并提出法學(xué)教育內(nèi)涵式發(fā)展的路徑構(gòu)想，以期為我國(guó)法治中國(guó)建設(shè)提供有益借鑒。

一、法學(xué)教育內(nèi)涵式發(fā)展概念解析

我國(guó)法學(xué)教育以改革開放為分水嶺，經(jīng)歷了兩個(gè)不同的發(fā)展時(shí)期。改革開放前三十年，法學(xué)教育從無(wú)到有，從全面借鑒前蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，到形成時(shí)代背景特點(diǎn)的“政治掛帥”模式，直至遭受挫折乃至基本癱瘓。改革開放后，隨著高考的恢復(fù)，我國(guó)法學(xué)教育重新開始招生并逐步步入正軌，現(xiàn)已初步形成了具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法學(xué)教育模式。21世紀(jì)，法學(xué)教育規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，我國(guó)法學(xué)教育由“精英化”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蟊娀保絹?lái)越多的學(xué)校開設(shè)了法學(xué)相關(guān)專業(yè)，形成了多層次、多類型的法學(xué)學(xué)位與人才培養(yǎng)體系，為國(guó)家法治建設(shè)作出了巨大的貢獻(xiàn)。但是，法學(xué)人才培養(yǎng)的大眾化也帶來(lái)了教學(xué)質(zhì)量下滑、就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻等弊端，法學(xué)教育內(nèi)涵式發(fā)展的呼聲日益高漲。所謂內(nèi)涵式發(fā)展，通俗地講就是通過(guò)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量的方法，實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)實(shí)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力。基于內(nèi)涵式發(fā)展的定義，我們可以將法學(xué)教育內(nèi)涵式發(fā)展界定為：在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下，不斷調(diào)整法學(xué)教育人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化各類資源配置，提高法學(xué)教育的質(zhì)量，培養(yǎng)出適合新時(shí)代的高素質(zhì)的法治人才。

二、法學(xué)教育內(nèi)涵發(fā)展的重大意義

2014年，我國(guó)出臺(tái)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，提出了建設(shè)“法治中國(guó)”的宏偉目標(biāo)，為法學(xué)教育內(nèi)涵式發(fā)展提供了重要的政策支撐。2017年，黨的十九大報(bào)告對(duì)“依法治國(guó)”又進(jìn)行了周詳部署，明確全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命，必須堅(jiān)持厲行法治，推進(jìn)“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”，報(bào)告用“民主法治建設(shè)邁出重大步伐”十二個(gè)字概括了我國(guó)推進(jìn)全面依法治國(guó)取得的歷史性成就。同時(shí)，十九大報(bào)告還提出了“全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”。從十九大報(bào)告中，我們不難發(fā)現(xiàn)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家這一宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要從立法、執(zhí)法、司法、守法等四個(gè)環(huán)節(jié)開展治理實(shí)踐。這四個(gè)環(huán)節(jié)，都需要法學(xué)教育作為支撐。此外，依法治國(guó)并不是孤立存在的，它是一個(gè)宏大的系統(tǒng)工程，內(nèi)容繁多，千頭萬(wàn)緒。從法學(xué)教育著手開啟深化依法治國(guó)實(shí)踐，是從依法治國(guó)的上游工程著手，抓基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)的智慧之舉?？梢哉f(shuō)，法學(xué)教育的強(qiáng)大、優(yōu)質(zhì)與否，直接關(guān)系著社會(huì)主義法治強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)程，關(guān)系著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。

三、法學(xué)教育內(nèi)涵式發(fā)展的策略選擇

法學(xué)教育內(nèi)涵式發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要從多個(gè)方面共同努力。

（一）優(yōu)化人才培養(yǎng)目標(biāo)體系

培養(yǎng)“從理論中來(lái)，到實(shí)踐中去”的復(fù)合實(shí)用型人才，應(yīng)該是我國(guó)法學(xué)教育人才培養(yǎng)的基本目標(biāo)，基于這個(gè)目標(biāo)，法學(xué)畢業(yè)生應(yīng)該主要具備以下能力：一是能夠熟練掌握法學(xué)主干課程的核心內(nèi)容；二是能夠?qū)⒎▽W(xué)理論知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐；三是具備較好的法律知識(shí)素養(yǎng)，能完成法律文書寫作等；四是能以法治精神為行為準(zhǔn)則，堅(jiān)守法治實(shí)踐中的職業(yè)操守、道德底線。此外，在法學(xué)教育目標(biāo)體系構(gòu)建中，不同學(xué)歷層次的法學(xué)教育應(yīng)有明顯的區(qū)別。如，本科層次的法學(xué)教育可將其定位為素質(zhì)教育，主要培養(yǎng)法學(xué)學(xué)生廣博的知識(shí)；碩士層次可定位為職業(yè)教育，主要培養(yǎng)高級(jí)的應(yīng)用型法治人才和法學(xué)研究人才；博士層次可定位為精教育，其培養(yǎng)目標(biāo)是從事法學(xué)教學(xué)和研究的高級(jí)人才。

（二）構(gòu)建立體化教學(xué)評(píng)價(jià)體系

考核評(píng)價(jià)體系在課程教學(xué)中起著指揮棒的作用，科學(xué)的考評(píng)體系能夠激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，促使學(xué)生學(xué)有所得。在我國(guó)法學(xué)人才培養(yǎng)中，我們要建立立體化教學(xué)評(píng)價(jià)體系。所謂立體化是指，考評(píng)體系不僅僅包括對(duì)學(xué)生的考核，還包括對(duì)教師的考評(píng)和第三方評(píng)估等。法學(xué)教學(xué)實(shí)踐中，我們要以不同層次的人才培養(yǎng)目標(biāo)為導(dǎo)向，在實(shí)際調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成評(píng)價(jià)學(xué)生法治能力、法治思維、法律知識(shí)的量化指標(biāo)體系，以此準(zhǔn)確的考核學(xué)生；要結(jié)合法學(xué)教師教學(xué)資料的收集、教案的寫作、學(xué)生評(píng)教等要素，展開對(duì)教師教學(xué)活動(dòng)的評(píng)價(jià)；要將第三方過(guò)程性考核納入評(píng)價(jià)教學(xué)評(píng)價(jià)體系，以此倒逼教師優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高課堂教學(xué)的實(shí)踐性。與此同時(shí)，我們要加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提高教師綜合素質(zhì)，以提高法學(xué)教學(xué)的質(zhì)量。

此外，法學(xué)教育內(nèi)涵式發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們還需從課程體系建設(shè)、教學(xué)方法優(yōu)化、院校特色發(fā)展等方面努力，方能提高法學(xué)教學(xué)效度，培養(yǎng)高素質(zhì)的法學(xué)人才，為我國(guó)法治建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

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作者簡(jiǎn)介

王惠中（1996—），女，漢，西南科技大學(xué)1501級(jí)，研究方向：法學(xué)。