淺談房產(chǎn)測繪重要性及其質(zhì)量管理

王曉光

摘要：房產(chǎn)測繪對房屋產(chǎn)權(quán)以及城市發(fā)展方面發(fā)揮著十分重要的作用。本文對房產(chǎn)測繪的重要性進行了分析，并在此基礎(chǔ)上提出了加強房產(chǎn)測繪質(zhì)量管理的一系列措施，以供相關(guān)人員參考。

關(guān)鍵詞：房產(chǎn)測繪；重要性；質(zhì)量管理

現(xiàn)階段，房地產(chǎn)已經(jīng)成為影響社會大眾日常工作和生活的重要因素，隨著房地產(chǎn)交易數(shù)量的不斷增加，房屋產(chǎn)權(quán)成為交易雙方以及相關(guān)部門高度關(guān)注的方面。其中房屋面積等相關(guān)數(shù)據(jù)信息關(guān)乎到當(dāng)事人的合法權(quán)益，要想保證房產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性，就必須加強房產(chǎn)測繪的質(zhì)量管理工作。

一、房產(chǎn)測繪的重要性

（一）市場管理方面

房產(chǎn)測繪工作除了要測量房屋之外，還要測量房屋相關(guān)的土地等多種信息，然后以所測得的房產(chǎn)數(shù)據(jù)信息，進行相應(yīng)圖紙資料的繪制，并在圖紙上將各種數(shù)據(jù)信息標(biāo)注出來。更具房產(chǎn)測繪結(jié)果，能夠細(xì)致了解城鎮(zhèn)土地使用狀況、房屋面積與數(shù)量等，以對當(dāng)前公有與私有房產(chǎn)進行有效把握，這也是管理房產(chǎn)市場的基本依據(jù)。另外，稅收及財政等相關(guān)部門可以才考房產(chǎn)測繪所得的數(shù)據(jù)，來順利開展各項工作。

（二）法律相關(guān)方面

對于房產(chǎn)測繪來說，測繪機構(gòu)所取得的測繪數(shù)據(jù)在通過相關(guān)部門檢查和驗收之后，還要在房產(chǎn)行政管理部門核查測繪結(jié)果中的面積測算、界址點以及適用性等方面內(nèi)容，一旦核查內(nèi)容均滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，那么房產(chǎn)測繪獲得的這些信息都開始具備法律效力[1]。房產(chǎn)部門管理房產(chǎn)權(quán)屬和房產(chǎn)交易時，所采用的房屋相關(guān)數(shù)據(jù)信息就是通過房產(chǎn)測繪所測得的。所以，具有法律效力的房產(chǎn)測繪結(jié)果，將在很大程度上為保護產(chǎn)權(quán)所有人的合法權(quán)益提供基本依據(jù)。

（三）城市發(fā)展建設(shè)方面

在房產(chǎn)測繪所得數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進行房產(chǎn)圖的繪制，并在房產(chǎn)圖中標(biāo)注房產(chǎn)相關(guān)的各項屬性，以形成相應(yīng)的空間數(shù)據(jù)信息，是城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃所需的重要信息部分。在城市規(guī)劃建設(shè)中，房產(chǎn)是相當(dāng)重要的構(gòu)成部分，對城市現(xiàn)有房產(chǎn)結(jié)構(gòu)、數(shù)量以及用途等進行分析和研究，能夠充分了解一個城市當(dāng)前的房產(chǎn)發(fā)展水平，之后結(jié)合城市發(fā)展的實際需要，來制定長期發(fā)展規(guī)劃。同時，房產(chǎn)測繪工作還能為政府在制定相關(guān)政策過程中提供相應(yīng)的信息依據(jù)。在合理分類和有效整理房產(chǎn)測繪所得信息后，能夠為城市多個部門提供數(shù)據(jù)資料，有效實現(xiàn)信息共享，進而推動城市的進一步發(fā)展。

二、房產(chǎn)測繪的質(zhì)量管理措施

（一）規(guī)范市場行為，維護正常秩序

房產(chǎn)測繪工作需要測繪人員認(rèn)真、細(xì)致地進行，由于房產(chǎn)測繪結(jié)果在相關(guān)部分審核后都會具有相應(yīng)的法律效力，因此房產(chǎn)測繪人員必須要確保測繪結(jié)果相關(guān)數(shù)據(jù)信息的合理性和準(zhǔn)確性。同時，近些年來，房地產(chǎn)行業(yè)的高速發(fā)展，促使很多房產(chǎn)測繪單位相繼出現(xiàn)。由于當(dāng)前房產(chǎn)測繪市場管理體系存在諸多不足之處，一些測繪單位常常采用低價競標(biāo)方式來實現(xiàn)中標(biāo)目的。該不良方式在很大程度上增加了這些測繪單位的成本，為獲得更多利潤，他們就會在測繪工作中動手腳。房產(chǎn)測繪中一個環(huán)節(jié)出問題，之后的所有數(shù)據(jù)計算方面都會產(chǎn)生錯誤，對測繪結(jié)果的準(zhǔn)確性造成很大影響，進而影響到房地產(chǎn)市場的正常秩序。因此，為確保房產(chǎn)測繪的工作質(zhì)量，必須對房產(chǎn)測繪市場的秩序進行有效規(guī)范，要嚴(yán)格房產(chǎn)測繪市場的準(zhǔn)入制度，要求進入市場的測繪單位或公司必須具有一定量的專業(yè)技術(shù)人員以及相應(yīng)的資質(zhì)。只有規(guī)范和維護了房產(chǎn)測繪市場的正常秩序，才能有效保證房地產(chǎn)市場的健康運行。

（二）加大檢查力度，成立行業(yè)協(xié)會

房產(chǎn)測繪單位應(yīng)建立和完善自檢自查的質(zhì)量管理體系。首先，加強對房產(chǎn)測繪人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，以進一步提高房產(chǎn)測繪的工作質(zhì)量。其次，測繪單位應(yīng)大力引進現(xiàn)代化的測繪相關(guān)技術(shù)與設(shè)備，以有效提升房產(chǎn)測繪的工作效率和精準(zhǔn)性。再次，房產(chǎn)測繪單位應(yīng)成立相應(yīng)的質(zhì)量檢查部門，多次重復(fù)檢查各項測繪結(jié)果，以避免產(chǎn)生較大失誤，最好能夠做到測繪結(jié)果的完全準(zhǔn)確。第四點，房地產(chǎn)管理相關(guān)部門應(yīng)指導(dǎo)房產(chǎn)測繪行業(yè)建立協(xié)會團體。行業(yè)協(xié)會屬于民間行業(yè)自律團體，雖然不具有相關(guān)行政權(quán)力，但能在很大程度上促進行業(yè)內(nèi)部各個企業(yè)單位的自律行為。同時房產(chǎn)測繪行業(yè)應(yīng)在行業(yè)內(nèi)部積極開展房產(chǎn)測繪資質(zhì)自檢工作，將測繪資質(zhì)不達標(biāo)的單位挖掘出來，及時通報給房地產(chǎn)管理相關(guān)部門，以將這些單位及時清理出測繪行業(yè)。另外，房產(chǎn)測繪行業(yè)協(xié)會還要積極檢討自身領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)的一些法律方面的漏洞，并研究和制定合理的應(yīng)對措施，以促進測繪立法和管理相關(guān)制度的不斷完善。

（三）加強房產(chǎn)測繪全過程質(zhì)量控制

房產(chǎn)測繪工作具有一定的規(guī)范操作流程，在測繪過程中，必須協(xié)調(diào)控制好每一個環(huán)節(jié)。第一，嚴(yán)格控制設(shè)計環(huán)節(jié)的質(zhì)量，測繪單位要對委托人給出的房產(chǎn)相關(guān)規(guī)劃設(shè)計等資料信息進行充分研究，對測繪對象的具體情況有詳細(xì)了解，并據(jù)此設(shè)計測繪方案。第二，嚴(yán)格控制測繪過程中的質(zhì)量。例如測繪中的外業(yè)調(diào)查、數(shù)據(jù)采集以及分?jǐn)傆嬎愕确矫?，均是測繪過程中要重點關(guān)注的方面[2]。第三，嚴(yán)格控制檢查過程質(zhì)量。房產(chǎn)測繪結(jié)果通常采用二級檢查一級驗收方式。一級檢查是經(jīng)專業(yè)測繪人員或兼職檢查人員實行的全面自查和互查，以確保測繪結(jié)果準(zhǔn)確無誤。二級檢查是經(jīng)測繪單位的專職檢查人員在一級檢查的前提下進行的再次檢查工作。

（四）建立內(nèi)部質(zhì)量控制體系

房產(chǎn)測繪內(nèi)部質(zhì)量控制機制的不斷完善，需要從其質(zhì)量控制內(nèi)容以及控制體系的健全兩個方面來著手。第一，確定房產(chǎn)測繪質(zhì)量控制內(nèi)容。在房產(chǎn)測繪工作中，常采用數(shù)字測繪方式，對該測繪方式質(zhì)量的控制，需要通過規(guī)范操作流程、控制數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度來實現(xiàn)。在數(shù)字測繪工作的具體操作中，測繪人員必須選用合理的測量軟硬件與測量方法，以實際狀況為基礎(chǔ)進行核查，從而獲得相應(yīng)的數(shù)據(jù)資料，進而有效存儲這些數(shù)據(jù)，并保證其較高的精準(zhǔn)性。第二，建立和完善質(zhì)量控制體系。測繪到哪兒我在進行測繪計劃的制定過程中，應(yīng)站在全局角度，明確各崗位人員責(zé)任，并加強測繪質(zhì)量的監(jiān)督工作，以保證房產(chǎn)測繪工作的科學(xué)、有序進行，從而提高房產(chǎn)測繪工作效率，促進房產(chǎn)測繪單位整體工作水平的有效提升。

三、結(jié)語

總之，房產(chǎn)測繪對市場秩序、城市規(guī)劃以及房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)確認(rèn)等方面有非常重要的現(xiàn)實意義。所以，房產(chǎn)測繪單位一定要對測繪工作的重要性有深刻認(rèn)知，并據(jù)此不斷完善行業(yè)自律、內(nèi)部質(zhì)量控制等相關(guān)機制，同時對房產(chǎn)測繪流程進行嚴(yán)格控制，并新一步規(guī)范房產(chǎn)測繪市場秩序，從而有效保證房產(chǎn)測繪質(zhì)量，充分發(fā)揮房產(chǎn)測繪的重要作用。

（作者單位：福山區(qū)住房保障管理中心）

參考文獻

[1]陳輝. 淺析房產(chǎn)測繪在不動產(chǎn)登記工作中的作用[J]. 商情， 2017（24）.

[2]楊曉蕾. 房產(chǎn)測繪過程中有效的質(zhì)量控制[J]. 工程技術(shù)：引文版， 2016（9）：00271-00271.