基層林業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題及對策淺析

馮淑芝

摘 要：林業(yè)技術(shù)的推廣不僅可以促進(jìn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，而且可使林業(yè)資源成果實現(xiàn)更好的轉(zhuǎn)化。在可持續(xù)發(fā)展理念的支持下，只有利用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和理念對林業(yè)資源進(jìn)行整合和協(xié)調(diào)，才能避免林業(yè)技術(shù)推廣中出現(xiàn)一系列的問題?；诖?，重點論述了基層林業(yè)技術(shù)推廣中存在的主要問題，并提出相應(yīng)的措施，供參考。

關(guān)鍵詞：基層；林業(yè)技術(shù)；推廣；問題；對策

文章編號： 1005-2690（2018）02-0030-02 中圖分類號： F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

林業(yè)資源在我國自然資源中占有很重的比例，促進(jìn)了國家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，同時有利于生態(tài)理念的傳播。因此，必須著重研究林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展。從目前的發(fā)展來看，單單依靠國家政策的扶持來發(fā)展林業(yè)推廣，渠道比較單一，效果不是很理想，需要結(jié)合更多的力量來促進(jìn)林業(yè)資源的發(fā)展。

1 推廣林業(yè)技術(shù)的重要意義

生態(tài)林業(yè)是未來發(fā)展的主要趨勢，對林業(yè)技術(shù)進(jìn)行合理的推廣，可以為生態(tài)林業(yè)建設(shè)提供良好的發(fā)展平臺。在林業(yè)建設(shè)的過程中，發(fā)展新型的林業(yè)經(jīng)營模式，可以提升資源的利用效率，對林業(yè)技術(shù)起到改善作用。林業(yè)技術(shù)的推廣還可以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，同時林業(yè)推廣技術(shù)的完善還為生態(tài)林業(yè)的建設(shè)提供了良好的保障。

2 林業(yè)技術(shù)推廣過程中產(chǎn)生的主要問題

2.1 林業(yè)技術(shù)推廣體系不完善

目前，我國林業(yè)技術(shù)推廣體系還不完善，面臨一系列的問題。林業(yè)技術(shù)還未能普及到經(jīng)營者的手中，在一些基層林業(yè)站甚至出現(xiàn)了技術(shù)匱乏等問題；推廣技術(shù)還只存在于縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等林業(yè)站當(dāng)中；從事林業(yè)技術(shù)推廣的人群比例較低；缺乏對于林業(yè)技術(shù)的推廣力度和服務(wù)責(zé)任，減緩了林業(yè)技術(shù)的推廣步伐。

2.2 資金短缺

資金短缺也是造成基層林業(yè)技術(shù)推廣成效低的主要原因之一。一方面，就我國國情而言，基層林業(yè)技術(shù)推廣屬于國家政策響應(yīng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制，無法給林農(nóng)帶來短期、實際的經(jīng)濟(jì)效益，影響了基層群眾對林業(yè)技術(shù)推廣的積極性。因此，只有通過大量資金補充和激勵基層群眾的經(jīng)濟(jì)收益，才能實現(xiàn)基層群眾對推廣政策的積極響應(yīng)。另一方面，基層林業(yè)技術(shù)的開發(fā)研究需要大量資金的支持，但目前國家無法在基層林業(yè)技術(shù)推廣上投入更多的資金，從而使林業(yè)技術(shù)的開發(fā)研究受到限制。資金的缺乏也對基層干部和林業(yè)技術(shù)研究及推廣人員造成一定的經(jīng)濟(jì)壓力，從而對基層林業(yè)技術(shù)推廣工作產(chǎn)生了阻礙[1]。

2.3 推廣方法不科學(xué)

目前，我國林業(yè)技術(shù)的推廣主要依靠國家的相關(guān)法律法規(guī)來進(jìn)行，不具備靈活性，在推廣的過程中還存在很多的漏洞。必須采取一系列有效措施來改善技術(shù)推廣過程中存在的問題，將相關(guān)的法律法規(guī)作為林業(yè)技術(shù)發(fā)展的主要參考，以此來促進(jìn)技術(shù)的不斷完善和發(fā)展。但是在林業(yè)技術(shù)推廣的過程中，很多部門的工作人員將個人利益擺在首位，導(dǎo)致政府部門與基層人員在觀念上發(fā)生沖突，也沒有及時地解決矛盾，這就造成了矛盾加深等惡性循環(huán)，使林業(yè)技術(shù)推廣工作遭遇瓶頸。

3 基層林業(yè)技術(shù)推廣的具體措施

3.1 重點進(jìn)行推廣和宣傳工作

基層林業(yè)技術(shù)推廣需要群眾的參與?；鶎恿謽I(yè)站要發(fā)揮其帶頭作用，在與林農(nóng)接觸的過程中進(jìn)行林業(yè)技術(shù)的宣傳和推廣。必須對林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r了如指掌；建立合理的林業(yè)技術(shù)推廣體系，對于當(dāng)?shù)亓謽I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀作出評估；建立林業(yè)技術(shù)的推廣團(tuán)隊，將推廣的主要職責(zé)落實到人；改善人才招募的傳統(tǒng)模式，通過改善薪資待遇等措施實現(xiàn)吸引人才的目的；保證林業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費的充足，完善林業(yè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.2 加大林業(yè)資金的投入力度

首先，林業(yè)資金主要來源于政府部門，政府需要加大對林業(yè)建設(shè)的投資力度，提升林業(yè)建設(shè)人員的工作待遇，因為薪資水平上升有利于留住林業(yè)人才，使林業(yè)建設(shè)的隊伍更加穩(wěn)定。其次，要更新林業(yè)建設(shè)的辦公設(shè)備，從整體上提升辦公效率。同時，要根據(jù)地區(qū)間不同的發(fā)展情況，制定針對性的優(yōu)惠措施，拉攏社會各界的資金進(jìn)行林業(yè)建設(shè)，為林業(yè)技術(shù)推廣工作打下經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

3.3 組建優(yōu)秀的林業(yè)建設(shè)隊伍

基于基層林業(yè)技術(shù)推廣隊伍建設(shè)不到位的問題，地方政府要加大對基層林業(yè)技術(shù)推廣部門隊伍建設(shè)的重視程度和改革力度，為其部門賦予更大的職權(quán)，使其具備處理林業(yè)相關(guān)事務(wù)的一定獨立性；制定并完善相關(guān)的獎懲制度，為部門工作人員提供一定的上升空間；建立林業(yè)專業(yè)技能素質(zhì)的考核和評價體系，優(yōu)化培訓(xùn)人員隊伍；制定基層林業(yè)技術(shù)推廣人員優(yōu)惠政策，鼓勵年輕、高學(xué)歷的林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員到基層貢獻(xiàn)力量[2]。

3.4 創(chuàng)新林業(yè)建設(shè)推廣模式

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷普及和信息傳播速度的不斷加快，信息傳播的途徑也越來越廣泛。因此，林業(yè)技術(shù)的推廣可以借助網(wǎng)絡(luò)及電視等平臺進(jìn)行宣傳推廣，真正實現(xiàn)生態(tài)林業(yè)在我國的不斷發(fā)展。

4 結(jié)束語

綜上所述，隨著我國環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略的深入實施以及生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體戰(zhàn)略布局，有效地宣傳了生態(tài)文明建設(shè)和基層林業(yè)技術(shù)推廣工作的重要性和意義。在林業(yè)技術(shù)推廣中，要重視市場及林業(yè)發(fā)展需求，切勿盲目地追求高效益而忽視了對環(huán)境的保護(hù)。

參考文獻(xiàn)：

[ 1 ] 曹志軍.林業(yè)技術(shù)推廣存在問題及對策探析[J].現(xiàn)代園藝，2013（16）：227.

[ 2 ] 李素儉，李振滇.林業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題與對策[J].北京農(nóng)業(yè)，2013（24）：98.

（收稿日期：2017-12-27）