關(guān)于房屋建筑施工安全監(jiān)理的探討

張夢(mèng)君

摘 要：隨著國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度的提高和人們對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變，建筑工程安全成為生產(chǎn)中最重要的問(wèn)題，安全監(jiān)理也被擺到突出地位。施工企業(yè)必須能夠在安全的前提下進(jìn)行生產(chǎn)，并采取一切安全監(jiān)理措施，必須經(jīng)常檢查可能出現(xiàn)問(wèn)題的地方，消除各種隱患，絕對(duì)不可麻痹大意，這是對(duì)企業(yè)的責(zé)任，也是對(duì)自己負(fù)責(zé)。

關(guān)鍵詞：房屋建筑；施工；安全監(jiān)理

1 引言

建筑施工安全與施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)，直接影響工程的質(zhì)量和進(jìn)度。隨著建筑工程的不斷發(fā)展，工程監(jiān)理單位承擔(dān)的責(zé)任越來(lái)越多，其地位越來(lái)越重要。安全監(jiān)理員應(yīng)當(dāng)盡力執(zhí)行國(guó)家安全法律、法規(guī)，減少各種安全事故的發(fā)生。同時(shí)，要樹立起強(qiáng)烈的企業(yè)責(zé)任感，不僅要提高效率，還要自覺(jué)提高對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)，提高監(jiān)理員的綜合素質(zhì)，在房屋建設(shè)工程中真正發(fā)揮安全監(jiān)理工作的作用，并為我國(guó)建筑業(yè)做出貢獻(xiàn)。

2 房屋建筑施工工程安全監(jiān)理的意義

對(duì)于建筑項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，施工過(guò)程涉及的內(nèi)容非常大，過(guò)程非常復(fù)雜，使施工過(guò)程充滿了安全問(wèn)題。在實(shí)際施工過(guò)程中，有許多因素導(dǎo)致了安全問(wèn)題，主要表現(xiàn)為相關(guān)國(guó)家安全監(jiān)督管理體系不完善，使得施工過(guò)程的安全管理無(wú)法有效實(shí)施，施工人員專業(yè)水平低會(huì)導(dǎo)致施工過(guò)程中的安全事故；施工人員的安全意識(shí)相對(duì)較低，在施工過(guò)程中容易造成安全問(wèn)題。因此，對(duì)建筑工程的施工，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé)，采取有效的管理措施，對(duì)建筑施工實(shí)施安全監(jiān)理，保證建筑項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

3 房屋建筑施工安全監(jiān)理常見問(wèn)題

3.1 安全監(jiān)理意識(shí)比較淡薄

房屋建筑施工安全監(jiān)理是工程建設(shè)過(guò)程中的重要內(nèi)容，雖然建筑行業(yè)強(qiáng)調(diào)安全管理的重要性，將安全生產(chǎn)放在建筑行業(yè)的首位，但是在實(shí)際施工過(guò)程中，有的企業(yè)以及施工人員的安全監(jiān)理意識(shí)比較淡薄，在房屋建筑施工過(guò)程中一味趕進(jìn)度，重視質(zhì)量監(jiān)管，對(duì)安全監(jiān)理的重視程度不高，一些施工人員的施工行為不規(guī)范，并且沒(méi)有及時(shí)對(duì)施工人員進(jìn)行制止，因此釀成安全事故。

3.2 施工質(zhì)量安全監(jiān)理體系不夠健全

安全監(jiān)理體系是否健全，會(huì)直接影響到房屋建筑的安全監(jiān)理水平，當(dāng)前很多房屋建筑施工企業(yè)在施工過(guò)程中都沒(méi)有重視安全監(jiān)理體系的構(gòu)建，比如當(dāng)前很多企業(yè)施工過(guò)程中的安全監(jiān)管制度不健全，缺乏專業(yè)化的監(jiān)管人員，導(dǎo)致工程施工過(guò)程中的安全防范不足，對(duì)于一些安全事故沒(méi)有及時(shí)處理，耽誤工期，同時(shí)也影響工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。

3.3 建筑施工單位對(duì)相關(guān)法律不重視

在建筑工程項(xiàng)目中，如果施工單位不按照相關(guān)程序來(lái)進(jìn)行，只為了獲取更多的利益的話，就會(huì)對(duì)建筑施工的質(zhì)量產(chǎn)生非常重大的影響。例如，一些施工單位沒(méi)有按照相關(guān)的法律條例來(lái)進(jìn)行審核，沒(méi)有辦理相關(guān)的施工許可證明；甚至還有一些企業(yè)在工程招投標(biāo)的過(guò)程中，出現(xiàn)建設(shè)單位與承包商相互勾結(jié)的情況。

4 房屋建筑施工安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)管理措施

4.1 強(qiáng)化安監(jiān)觀念，提高責(zé)任意識(shí)

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》已經(jīng)實(shí)施，監(jiān)理單位的職責(zé)總結(jié)起來(lái)便是“三控二管一協(xié)調(diào)”。監(jiān)理單位要將安全監(jiān)理工作擺在各項(xiàng)工作之首，認(rèn)清生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)發(fā)展三者同安全管理的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理?xiàng)l例。監(jiān)理總工程師是工程項(xiàng)目安全監(jiān)理的首要責(zé)任者，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須具備過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)，調(diào)動(dòng)監(jiān)理人員工作積極性，強(qiáng)化“安全第一，預(yù)防優(yōu)先”的主題思想，把安全監(jiān)理工作貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目的始末。

4.2 加強(qiáng)監(jiān)理項(xiàng)目部的安全制度管理

對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作來(lái)說(shuō)，制定完善的、切實(shí)可行的安全管理制度是重要的基礎(chǔ)。因此，對(duì)于建筑監(jiān)理單位來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)編制一個(gè)完善的企業(yè)安全管理規(guī)劃條例，對(duì)每一部分的安全工作都進(jìn)行細(xì)化，并且進(jìn)行考核。在制定安全監(jiān)理細(xì)則的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)和工程項(xiàng)目的實(shí)際情況相符合，重視施工現(xiàn)場(chǎng)中存在較大危險(xiǎn)的分項(xiàng)工程；對(duì)施工單位所制定的安全方案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，并提出相關(guān)的意見和建議。與此同時(shí)，各個(gè)項(xiàng)目部的總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行安全計(jì)劃編制，建立相關(guān)的安全監(jiān)理管理機(jī)構(gòu)，并將責(zé)任具體到每一個(gè)個(gè)人身上。并且讓項(xiàng)目部中的每一個(gè)人都可以參與到實(shí)際的安全管理工作中來(lái)，并且對(duì)安全隱患進(jìn)行及時(shí)的排查，而對(duì)于施工過(guò)程中存在危險(xiǎn)性較大的地方，需要加強(qiáng)關(guān)注。

4.3 施工過(guò)程中安全監(jiān)理工作

第一，監(jiān)督施工單位按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及已通過(guò)審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)文件及專項(xiàng)施工方案組織施工。第二，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，檢查各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí)情況。第三，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)使用的大型施工機(jī)械如塔吊、井架等是否按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、備案以及是否進(jìn)行定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)；督促施工單位進(jìn)行安全自檢工作，參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查，同時(shí)不定期抽查現(xiàn)場(chǎng)持證上崗情況。第四，檢查施工單位安全文明措施費(fèi)的使用情況；在監(jiān)理巡視檢查中對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位并督促其立即整改，情況嚴(yán)重的由總監(jiān)理工程師下達(dá)暫時(shí)停工令責(zé)令施工單位整改并報(bào)告建設(shè)單位。

4.4 完善法律法規(guī)

增強(qiáng)建筑工程監(jiān)理工作的工作效率可以借助于企業(yè)與政府的雙層面共同去努力。政府有關(guān)部門可以通過(guò)設(shè)立健全的法律與法規(guī)來(lái)有效地管理市場(chǎng)與運(yùn)作行為。有關(guān)監(jiān)理的工作人員應(yīng)當(dāng)不斷學(xué)習(xí)行業(yè)之中的法律法規(guī)，增強(qiáng)自我的法律素養(yǎng)，努力完善法律法規(guī)。在企業(yè)方面中，監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)設(shè)立一系列完善、有效且科學(xué)的處罰機(jī)制，如果施工工程不能符合政府規(guī)定，就應(yīng)當(dāng)對(duì)施工行為明令禁止，并要與實(shí)際情況相結(jié)合，做出正確的、合理的判斷。如果有必要，還應(yīng)聯(lián)合政府部門，共同追究施工單位的法律責(zé)任，從本質(zhì)上對(duì)施工單位進(jìn)行震懾，進(jìn)而保證施工的進(jìn)度與質(zhì)量，增強(qiáng)整個(gè)建筑工作的形象與公信力。

4.5 充分發(fā)揮監(jiān)理的協(xié)調(diào)作用

現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作常面臨各種突出情況，屬于動(dòng)態(tài)管理工作，應(yīng)注意建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。監(jiān)理單位應(yīng)保持同建設(shè)單位、施工方、行政管理部門的聯(lián)系，定期召開安全監(jiān)理會(huì)議，按時(shí)對(duì)安全施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，定期抽查項(xiàng)目安全管理檔案收集整理情況。認(rèn)真細(xì)致記錄監(jiān)理日記、巡查記錄，及時(shí)上報(bào)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和安全隱患，并及時(shí)討論解決方案，督促施工單位盡早整改落實(shí)。

5 結(jié)束語(yǔ)

在房屋建筑施工過(guò)程中，施工安全監(jiān)理是提高建筑質(zhì)量和安全的重要途徑。由于施工人員缺乏質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任心，房屋施工中仍存在一些安全問(wèn)題。在建筑施工過(guò)程中，要積極加強(qiáng)施工技術(shù)管理，提高施工人員的質(zhì)量意識(shí)，不斷完善施工安全監(jiān)理體系，不斷提高房屋建筑施工安全水平。

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